Тема 2. Предмет и метод административного права

2 часа

1. Предмет и метод административного права, его место в системе права.

2. Понятие, структура и виды административно-правовых норм.

3. Источники административного права.

4. Понятие, характерные особенности и виды административно-правовых отношений, основания их возникновения, изменения и прекращения.

5. Наука административного права и её роль в совершенствовании управленческих отношений.

Нормативные и иные правовые акты

Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации : постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 (ред. от 29.07.2011) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 33. – Ст. 3895.

Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации : приказ Минюста РФ от 4 мая 2007 г. № 88 (ред. от 26.05.2009) // Российская газета. – 2007. – 24 мая.

Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов : направлены письмом Аппарата ГД ФС РФ от 18 ноября 2003 г. № вн2-18/490 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – № 23. – 2007. – 4 июня.

Специальная литература

Бахрах Д.Н. О предмете административного права России / Д. Н. Бахрах // Государство и право. – 2003. – №10 - С.31-38 .

Галлиган Д. Административное право: история развития и основные современные концепции [Текст] / Д. Галлиган, В. В. Полянский, Ю. Н. Старилов ; пер. с англ. П Филипповой. – М. : Юристъ, 2002. – 410 с .

Князев С.Д. Принципы административного права Российской Федерации: отраслевой формат и юридическое значение / С. Д. Князев // Государство и право. – 2003. – № 10 - С. 39 – 47.

Носков Б.П. О некоторых теоретических проблемах соотношения административного права и административного законодательства / Б.П. Носков // Юридическое образование и наука. – 2003. – №3 - С.28-32.

Романов М.А. Решения Конституционного Суда России в системе источников административного права / М.А. Романов // Административное право и процесс. – 2006. – №2. – С.23-26. – (Актуальные проблемы административного права и процесса) .

Талапина Э.В. Новые институты административного права / Э.В. Талапина // Государство и право. – 2006. – №5. – С. 14 – 21.

Тихомиров Ю.А. Современная теория административного права / Ю.А. Тихомиров // Государство и право. – 2004. – № 11. – С. 10 – 18.

Тема 3. Административно-правовой статус граждан

2 часа

1. Основы административно-правового статуса граждан.

2. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления и их правовые гарантии.

3. Право граждан на административное обжалование действий органов государственного управления и их должностных лиц.

4. Право граждан на судебное обжалование действий органов государствен-ного управления и их должностных лиц.

5. Административно-правовой статус граждан и лиц без гражданства.

Нормативные и иные правовые акты

Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

О чрезвычайном положении : федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) // Российская газета. – 2001. – 6 июня.

О военном положении : федеральный конституционный закон от 30 января 2002 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) // Российская газета. – № 2002. – 2 февраля.

О гражданстве Российской Федерации : федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – 3 июня.

О противодействии экстремистской деятельности : федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ (ред. от 29.04.2008) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3031.

О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию : федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 18.07.2011) // Российская газета. – 1996. – 22 августа.

Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан : закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 (ред. от 09.02.2009) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – 13 мая.

О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации : федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 18.07.2011) // Российская газета. – 2002. – 31 июля.

Вопросы Федеральной миграционной службы : указ Президента РФ от 19 июля 2004 № 928 (ред. от 31.10.2009) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 30. – Ст. 3150.

Специальная литература

Князев С.Д. Административно-правовой статус российских граждан: структура, состояние, совершенствование / С. Д. Князев // Юрист. – 2003. – № 12. – С. 26 – 30.

Куракин А.В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России / А.В. Куракин // Государство и право. – 2001. – № 6. – С. 25 - 34.

Михайлова И.А. Правосубъектность физических лиц : некоторые направления дальнейшего совершенствования российского гражданского законодательства / И.А. Михайлова // Гражданское право. – 2009. – № 1. – С. 24-30.

Степенко В.Е. Сущность административно-правового режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации / В. Е. Степенко // Международное публичное и частное право. – 2006. – №1. – С. 9 - 14.

Яковлева Е. В. К вопросу о необходимости законодательного закрепления понятия «иностранный гражданин - гражданин Союзного государства» / Е. В. Яковлева // Конституционное и муниципальное право. – 2009. – № 2. – С. 6-9.