18. Опасный производственный объект

Опасные производственные объекты - объекты, на которых получаются, перерабатываются, хранятся, транспортируются и уничтожаются опасные вещества. ОПО классифицируются по накопленному потенциалу опасности, механизму причинения ущерба, виду опасности, характеру возможных чрезвычайных ситуаций и т.д.

Аварии на производстве могут иметь серьёзные последствия для жизнииздоровьялюдей, что более подробно рассматривается системойохраны труда;имуществуорганизаций, эксплуатирующих опасные объекты и, что чрезвычайно важно, природной среде, что является составляющейэкологической безопасности. В России защищённость от аварий и их последствий призвана поддерживатьпромышленная безопасность, главным понятием которой являетсяопасный производственный объект.

Опасные производственные объекты в России

В России понятие опасного производственного объекта имеет конкретное бюрократическоезначение, чётко прописанноеФедеральным законом: этопредприятие, егоцех, участок, площадка или другие производственные объекты на его территории, на которых:

• получаются, используются, перерабаты-ваются, образуются, хранятся,транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие,горючие,взрывчатые,токсичные, высоко-токсичные; вещества, представляющие опасность дляокружающей природной среды);

• используется оборудование, работаю-щее поддавлениемболее 0,07МПаили притемпе-ратуренагреваводыболее 115градусов Цельсия;

• используются стационарно уста-новленные грузоподъемныемеханизмы,эскалаторы,канатные дороги,фуникулёры;

• получаются расплавычерныхицветных металловисплавына основе этих расплавов;

• ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

С целью отнесения объекта в составе организациипо определенным признакам и критериям к категории опасного производственного объекта и определения его типа, самой организацией проводится так называемаяидентификация опасного производственного объекта. Результаты иденти-фикации используются при регистрации объектов в Государственном реестре и при заключении договоров страхованияриска ответственности.

Следует особо отметить, что при идентификации опасным производственным объектом считается не отдельный механизм,оборудование,емкостьс опасным веществом и не всё предприятие в целом, а определенная площадка производства, на которой есть обращение такого вещества или эксплуатация такого технического устройства. Таким образом, на каждом крупном производстве илиэнергетическойустановке может насчитываться до нескольких десятков опасных производственных объектов, каждый из которых нужно регистрировать в установленном порядке. Однако есть способ этой процедуры благополучно избежать — доказатьэкспертамрегистрирующей организации, что опасное вещество обращается на объекте в количестве равном или менее 2 % от предельно допустимого количества и его размещение таково, что не может стать причиной возникновенияаварии.

После регистрации объекту присваивается статус промышленного объекта повышенной опасности, влекущий предъявление к нему требований промышленной безопасности, он ставится на учёт и регистрировавший его орган становится надзорным за этими требованиями. Кроме того, надзорный орган обязан проводитьсистемный анализсостояния промышленной безопасности на этом объекте и в организации, эксплуатирующей его, для принятия на основе анализа управленческих решений инормативных актови предоставлять имеющуюся у него информациюорганам государственной власти и управления, а также заинтересованным организациям. Кроме Ростехнадзора ведение ведомственного раздела государственного реестра опасных производственных объектов осуществляетМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат ли-цензированиюв соответствии сзаконодательс-твомРоссийской Федерации, а технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежатсертификациина соответствие требованиям промышленной безопасности.