Тема 12. Планирование мероприятий Гражданской обороны в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

Общие положения.

Система планов оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации в мирное время, разрабатываемых на различных уровнях, в зависимости от степени риска, включает в себя планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, планы подготовки системы наблюдения и контроля, планы подготовки сил и средств Гражданской обороны, Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, планы ввода сил в зоны чрезвычайных ситуаций, порядок их применения с целью оказания населению срочной неотложной помощи, проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ и эвакуационных мероприятий.

В целях эффективного применения сил и средств, выделяемых органами военного командования (Министерства обороны, Министерства внутренних дел), единой авиационной поисково-спасательной службой, Корпусом сил СНГ, транспортными ведомствами республики, для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций разрабатываются планы взаимодействия на мирное и военное время.

Для разработки планов и определения перечня и объема мероприятий центральными и местными органами управления Гражданской обороны создаются карты риска территорий, основанные на прогнозе возможной обстановки с учетом вероятности возникновения природных бедствий и катастроф, а также потенциально опасных объектов, расположенных на этой территории. Карты риска доводятся до всех заинтересованных объектов и субъектов на подведомственной территории. Планы Гражданской обороны по защите населения, объектов экономики и территории на военное время разрабатываются с учетом карт риска.

Раздел плана Гражданской обороны на военное время разрабатывается с целью заблаговременной подготовки системы Гражданской обороны к действиям в чрезвычайных ситуациях военного

времени, при применении современных средств массового поражения, основывается на детальном прогнозе возможной обстановки и включает в себя перечень мероприятий, в том числе и превентивных, направленных на снижение возможного ущерба и потерь среди населения, проведения '.ишкуациоиных мероприятий.

Планы утверждаются первыми руководителями центральных и местных исполнительных органон, организаций - соответствующими начальниками Гражданской обороны.

Типовая структура плана ГО введена в действие Постановлением КЧСРК№ 20 от 2.12.98г.

(Секретно)

План гражданской обороны

(наименование центрального, местного исполнительного органа,

организации)

(Типовая структура)

Разделы плана Гражданской обороны

1. Возможная обстановка при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, применении современых средств поражения.

2. Мероприятия ГО, проводимые при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, применении современных средств поражения.

1. Оповещение органов управления и населения

2. Защита населения

1. Инженерная защита

2. Радиационная и химическая защита

3. Медицинская защита

4. Эвакуационные мероприятия

2 2.5. Материально-техническое обеспечение

6. Повышение устойчивости функционирования объектов хозяйствования

7. Группировка сил Гражданской обороны

2.3. Организация управления мероприятиями Гражданской обороны.

3. Мероприятия Гражданской обороны, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, применении современных средств поражения.

1. Оповещение органов управления и населения

2. Порядок проведения спасательных и других неотложных работ

56

3. Порядок перевода Гражданской обороны с мирного на военное положение

4. Организация управления мероприятиями Гражданской обороны

Приложения к Плану Гражданской обороны:

1. Основные показатели Гражданской обороны по состоянию на 1 января 199 г. (для центральных и местных исполнительных органов).

2. Календарный план выполнения мероприятий Гражданской обороны.

3. Возможная обстановка при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, применении современных средств поражения. Карты (схемы).

4. План защиты населения, территории, объекта. Карты (схемы), пояснительная записка.

5. План рассредоточенная рабочего персонала и эвакуации населения. Карты (схемы), пояснительная записка.

6. План отселения населения из приграничных районов (для центральных и местных исполнительных органов) Карты (схемы), пояснительная записка.

7. Группировка сил Гражданской обороны для проведенияя спасательных и других неотложных работ. Пояснительная записка.

8. Материально-техническое обеспечение мероприятий Гражданской обороны. Пояснительная записка.

9. План организации оповещения и связи. Карты (схемы), пояснительная записка.

10. План взаимодействия с органами военного командования (для центральных и местных исполнительных органов). Карты (схемы), пояснительная записка.