Тема 6. Административно-правовой статус субъектов исполнительной власти

Понятие, признаки, виды органов исполнительной власти. Соотношение органов исполнительной власти, субъектов исполнительной власти, административных ведомств, публичной администрации. Наделение общественных объединений, иных организаций и органов государственными полномочиями исполнительной власти.

Система, структура, функции, принципы организации и деятельности органов исполнительной власти. Соотношение публичных функций и публичных услуг.

Административно–правовой статус Президента Российской Федерации. Представители Президента РФ: понятие, виды, статус, компетенция.

Федеральные органы исполнительной власти: формы, виды, территориальные подразделения, элементы статуса.

Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов РФ. Статус руководителя высшего исполнительного органа государственной власти (высшего должностного лица) субъекта РФ. Органы исполнительной власти Нижегородской области.

Административно-правовой статус вспомогательных государственных органов.

Административно-правовой статус исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления. Наделение исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями исполнительной власти. Административно-правовое положение главы муниципального образования, главы местного самоуправления, главы местной администрации.

Тема 7. Публичная (государственная и муниципальная) служба. Государственные и муниципальные служащие

Понятие и виды публичной службы.

Государственная служба: понятие, правовые основы, реформа, принципы, система, виды.

Государственные должности: понятие, категории, группы, реестры. Особенности статуса лиц, замещающих государственные должности РФ и субъектов РФ.

Муниципальная служба: понятие, правовые основы, принципы, виды.

Муниципальные должности: понятие, категории и группы. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы.

Соотношение понятий «государственный служащий», «муниципальный служащий», «должностное лицо», «представитель власти», «работник государственного (муниципального) органа».

Понятие, виды, чины (звания, ранги) государственных и муниципальных служащих.

Поступление на государственную и муниципальную службу. Прекращение государственной и муниципальной службы.

Прохождение государственной и муниципальной службы. Служебный контракт.

Основные права, обязанности, квалификационные требования к государственным и муниципальным служащим.

Требования к служебному поведению государственных и муниципальных служащих. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе.

Ограничения и запреты для государственных и муниципальных служащих.

Гарантии, поощрения и дисциплинарная ответственность государственных и муниципальных служащих.

Раздел III. Административно–правовые формы и методы

Тема 9. Общие положения об административно-правовых формах и методах реализации функций

исполнительной власти

Административно-правовые формы государственного управления: понятие, особенности, виды.

Административно-правовые методы государственного управления: понятие, особенности, виды.

Убеждение, моральное стимулирование, поощрение в административном праве. Поощрительное производство в административном праве.

Тема 10. Правовые акты управления

Понятие, признаки, виды, юридическое значение правового акта управления.

Требования, предъявляемые к правовым актам управления.

Действие актов. Оспаривание, опротестование актов.

Соотношение административных актов и административных договоров.

Тема 11. Административное принуждение

Понятие, особенности, виды административного принуждения.

Административно-предупредительные меры.

Административно-пресекательные меры.

Административные процессуально-обеспечительные меры.

Административно-наказательные меры (меры административной ответственности).

Административно-восстановительные меры.

Соотношение обычных и особых условий в административном праве.

Административно-правовые режимы: понятие, особенности, виды. Характеристики отдельных режимов (режим чрезвычайного положения, режим военного положения, режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, режим карантина).