- •Ідейно-історичні передумови відокремлення господарського права як самостійної галузі права
- •Загальна характеристика предмету регулювання господарського права.
- •Підприємництво як предмет регулювання господарського права, його ознаки, принципи та види обмежень.
- •Метод правового регулювання господарської діяльності.
- •Джерела господарського права: поняття, види та система.
- •Господарсько-правові норми: структура, види.
- •Історія та тенденції розвитку науки господарського права. Спори навколо кодифікації господарського законодавства.
- •Методи та форми державного регулювання господарських відносин.
- •Виникнення суб'єктивних прав і юридичних обов'язків — перехід від загальних приписів правових норм до конкретної моделі поведінки конкретних господарюючих суб'єктів.
- •Реалізація (фактичне застосування) суб'єктивних справ і юридичних обов'язків.
- •Положення Конституція та інших нормативно-правових актів України, що передбачають державний вплив на економіку.
- •Поняття та форми участі держави у господарських відносинах.
- •Державна регуляторна політика: поняття, значення та процедури.
- •Сутність та складові поняття легалізації (легітимації) господарської діяльності.
- •Порядок державної реєстрації суб'єктів господарювання.
- •Порядок державної реєстрації змін в установчі документи та зміни відомостей про суб'єктів господарювання.
- •Порядок державної реєстрації припинення суб'єктів господарювання
- •Порядок ліцензування та патентування господарської діяльності.
- •Поняття та види суб'єктів господарського права.
- •Поняття та види підприємств, теорія "персоніфікації підприємств" ("господарчого органу").
- •Установчі документи суб'єктів господарювання.
- •Правовий статус державних, в тому числі казенних підприємств.
- •Поняття, види та історія виникнення господарських товариств.
- •Правовий статус, види та порядок створення акціонерного товариства.
- •Правовий статус товариств з обмеженою та додатковою відповідальністю.
- •Правовий статус командитного та повного товариств.
- •Правовий статус господарських об'єднань, холдингів та промислово-фінансових груп.
- •Правовий статус виробничих, в тому числі сільськогосподарських кооперативів.
- •Правовий статус біржових організацій.
- •Правовий статус структурних підрозділів вітчизняних та іноземних підприємств.
- •Поняття та види правового режиму майна господарських організацій.
- •Право господарського відання та оперативного управління.
- •Право промислової власності в господарських відносинах.
- •Правовий режим інвестицій в Україні, порядок та правові наслідки реєстрації іноземних інвестицій.
- •Поняття, функції та види господарських зобов'язань та договорів.
- •Організаційно-господарські зобов'язання: поняття та види.
- •Принципи виконання господарських зобов'язань.
- •Правове регулювання господарської діяльності з постачання продукції та його договірного забезпечення.
- •Поняття, правові засади та порядок здійснення роздрібної торгівлі.
- •Порядок поставки для державних потреб та закупівель за державні кошти.
- •Порядок приймання продукції по кількості та якості при виконанні договорів поставки.
- •Правове регулювання господарської діяльності з перевезення вантажів та її договірного забезпечення.
- •Господарсько-правові умови здійснення капітального будівництва.
- •Правове регулювання договору підряду на капітальне будівництво.
- •Види, особливість укладання та виконання біржових угод.
- •Правове регулювання договору про спільну господарську діяльність.
- •Договір зберігання на товарному складі та його документальне оформлення.
- •Договір контрактації.
- •Договір енергопостачання.
- •Правове регулювання договору фінансового лізингу.
- •Співвідношення договору господарської оренди та договору загальноцивільного найму.
- •Договірні форми державно-приватного партнерства.
- •Правове регулювання комерційної концесії.
- •Правове регулювання посередницьких, а тому числі агентських відносин в сфері господарювання.
- •Правове регулювання особливих режимів господарювання.
- •Правовий режим інноваційної діяльності.
- •Господарсько-правові умови здійснення страхової діяльності в Україні.
- •Договір страхування в сфері господарювання: поняття, суттєві умови, порядок виконання.
- •Способи забезпечення виконання господарських зобов'язань.
- •Форма господарських договорів та наслідки її недодержання.
- •Підстави визнання господарських договорів недійсними.
- •Порядок укладання, зміни та припинення господарських договорів.
- •Поняття, значення та функції господарсько-правової відповідальності. Співвідношення із способами захисту порушених прав.
- •Склад господарського правопорушення.
- •Оперативно-господарські санкції, відмежування від інших способів самозахисту цивільних прав.
- •Штрафні санкції у сфері господарювання.
- •Поняття та склад збитків, що підлягають стягненню за господарські правопорушення.
- •Адміністративно-господарські санкції майнового характеру.
- •Адміністративно-господарські санкції організаційного характеру.
- •Поняття та ознаки комерційного розрахунку.
- •Поняття, причини та наслідки банкрутства. Підстави порушення справи про банкрутство.
- •Поняття і роль приватизації, державна програма приватизації. Правові способи приватизації.
- •Об'єкти та суб'єкти угод приватизації, стадії приватизаційного процесу.
- •Порядок оренди державного та комунального майна.
- •Загальна характеристика антимонопольно-конкурентного законодавства.
- •Антиконкурентні узгоджені дії: поняття та прояви.
- •Домінуюче (монопольне) становище: поняття та види зловживання ним.
- •Правове обмеження концентрації суб'єктів господарювання.
- •Недобросовісна конкуренція: поняття та прояви.
- •Поняття та види цін, порядок їх встановлення.
- •Система та повноваження державних органів по контролю за цінами.
- •Поняття та види банківської (фінансової) діяльності.
- •Суб'єкти банківської (фінансової) діяльності. Види та організаційно-правові форми банківських установ.
- •Правова природа та порядок укладання (припинення) договору на розрахунково-касове обслуговування (договору банківського рахунку).
- •Форми готівкових розрахунків та порядок касових операцій.
- •Форми безготівкових розрахунків. Вексель та акредитив.
- •Поняття та ознаки кредиту, відмежування від позики, позички, лізингу.
- •Поняття, види та суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності.
- •Загальні вимоги щодо здійснення зовнішньоекономічної діяльності, заходи тарифного та нетарифного регулювання.
- •Базисні умови зовнішньоекономічних контрактів купівлі-продажу згідно інкотермс: поняття та групи.
- •Механізм державного примусу для повернення в Україну валютної виручки від реалізації зовнішньоекономічних контрактів.
- •Санкції за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність.
- •Поняття, значення та основні види правової роботи у господарському комплексі.
- •Загальний порядок організації та функції юридичної служби на підприємстві (установі, організації).
- •Поняття неправомірного поглинання та захоплення підприємств (рейдерства). Антирейдерські заходи з боку юридичної служби підприємства.
- •1. Завчасна підготовка у період нормальної роботи товариства.
- •2. Робота у період загрози недружнього поглинання
- •3. Робота у період відкритого корпоративного конфлікту.
-
Санкції за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність.
Суб'єкти ЗЕД несуть відповідальність у видах та формах, передбачених ст. 33 і 37 Закону «Про зовнішньоекономічну діяльність», іншими законами України та/або зовнішньоекономічними договорами (контрактами). Україна як держава не несе відповідальності за дії суб’єктів ЗЕД, які відповідно, не несуть відповідальності за дії України як держави.
Відповідно до ст. 33 цього Закону у сфері ЗЕД, що визначається цим Законом та пов'язаними з ним законами України, можуть застосовуватися такі види відповідальності майнова відповідальність, що застосовується у формі матеріального відшкодування прямих, побічних збитків, упущеної вигоди, матеріального відшкодування моральної шкоди, а також майнових санкцій. Якщо порушення суб'єктами ЗЕД або іноземними суб'єктами господарської діяльності цього або пов'язаних з ним законів України призвели до виникнення збитків, втрати вигоди та/або моральної шкоди в інших таких суб'єктів або держави, то суб'єкти, що порушили закон, несуть матеріальну відповідальність у повному обсязі; кримінальна відповідальність, що застосовується тільки у випадках, передбачених кримінальним законодавством України (це відповідальність посадових осіб відповідних суб'єктів).
Спеціальними санкціями за порушення законодавства про ЗЕД згідно зі ст. 37 є: накладення штрафів у випадках несвоєчасного виконання або невиконання суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності та іноземними суб'єктами господарської діяльності своїх обов'язків згідно з цим або пов'язаними з ним законами України. Розмір таких штрафів визначається відповідними положеннями законів України та/або рішеннями судових органів України; застосовування до конкретних суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності та іноземних суб'єктів господарської діяльності індивідуального режиму ліцензування у випадках порушення такими суб'єктами положень цього Закону стосовно зазначених в ньому положень, що встановлюють певні заборони, обмеження або режими здійснення зовнішньоекономічних операцій з дозволу держави; тимчасове зупинення зовнішньоекономічної діяльності у випадках порушення цього Закону або пов'язаних з ним законів України, виконання дій, які можуть зашкодити інтересам національної економічної безпеки.
Ці санкції застосовуються Мінекономіки за поданням органів державної податкової та контрольно-ревізійної служб, митних, правоохоронних органів, органів АМК, комісії з питань повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами, та Національного банку України. Зазначені санкції, діють до моменту застосування практичних заходів, що гарантують виконання Закону. Вони можуть бути застосовані суб’єктів ЗЕД або іноземних суб’єктів господарської діяльності протягом трьох років з дня виявлення порушення законодавства.
Порівняно з редакцією цієї норми, що діяла раніше, яка передбачала обмежений перелік органів, за поданням яких ці санкції застосовувалися, та максимальний строк їх дії 6 місяців, у чинній редакції Закону розширено перелік органів, за поданням яких можуть бути застосовані санкції, а також дозволено застосовувати ці санкції на невизначений строк.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів і Національного банку України від 12.12.1998 р. № 1968 «Про посилення контролю за проведенням розрахунків резидентів і нерезидентів за зовнішньоекономічними операціями» (зі змінами від 24.01.2000 р. № 127) у разі застосування до суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності як резидента, так і нерезидента – резидента згідно зі ст. 37 Закону «Про зовнішньоекономічну діяльність» спеціальної санкції – тимчасового зупинення ЗЕД уповноважені банки не приймають від нього доручень на перерахування коштів на користь нерезидентів та резидентів. У разі застосування до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності або іноземних суб'єктів господарської діяльності спеціальної санкції – індивідуального режиму ліцензування уповноважені банки здійснюють розрахунки за зовнішньоекономічними договорами (контрактами) тільки при наявності у резидентів разової індивідуальної ліцензії, наданої органом, що застосував зазначену спеціальну санкцію.
Детально застосування цих санкцій встановлено Положенням про застосування до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності України та іноземних суб'єктів господарської діяльності спеціальних санкцій, передбачених ст. 37 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» затверджено наказом Мінекономіки від 17.04.2000 р. № 52 (надалі – Положення). Санкція ліцензування зовнішньоекономічної діяльності українських суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності та іноземних суб'єктів господарської діяльності передбачає здійснення Міністерством економіки України індивідуального ліцензування кожної окремої зовнішньоекономічної операції певного виду зовнішньоекономічної діяльності, передбаченої у ст.4 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність».
Здійснення суб'єктами ЗЕД зовнішньоекономічних операцій без відповідних ліцензій тягне за собою накладення штрафу в сумі 10% вартості проведеної операції, перерахованої у валюту України за офіційним курсом гривні до іноземних валют, установленим Національним банком України на день здійснення такої операції. Штрафи стягуються органами державної податкової служби на підставі відповідних рішень центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики у порядку, визначеному Податковим кодексом України.
З метою контролю за зовнішньоекономічною діяльністю суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, що вчинили порушення у цій сфері, оформлюється разова (індивідуальна) ліцензія, яка вилається Мінекономіки чи уповноваженими ним органами. Разова (індивідуальна) ліцензія є підставою для здійснення зовнішньоекономічних операцій суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, до яких застосовані санкції. Оформлюється разова (індивідуальна) ліцензія у порядку, визначеному Мінекономіки.
У разі застосування цієї санкції суб'єкту господарської діяльності необхідно одержати індивідуальний письмовий дозвіл Мінекономіки на здійснення будь-якої зовнішньоекономічної операції. Санкція застосовується у випадках порушення ним Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» та пов'язаних з ним актів чинного законодавства, у тому числі стосовно антимонопольних заходів, заборони недобросовісної конкуренції, обмеження реекспорту, заборони демпінгу та інших зазначених у ньому положень, що встановлюють певні заборони, обмеження або режими здійснення зовнішньоекономічних операцій з дозволу держави. Ця санкція щодо українських суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності або іноземних суб'єктів господарської діяльності відповідно до ст.37 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» застосовується у разі порушень законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності, коли ці порушення безпосередньо не можуть зашкодити інтересам національної економічної безпеки держави.
Застосування санкції у вигляді індивідуального режиму ліцензування не означає, що вся зовнішньоекономічна діяльність суб'єкта підприємництва блокується. Введення індивідуального ліцензування означає лише проведення експертизи зовнішньоекономічних договорів на предмет їх відповідності міжнародним нормам, валютному законодавству України, відповідності рівня цін на експортовану або імпортовану продукцію сформованій кон'юнктурі.
Після проведення такої експертизи контрактів оформлюється разова індивідуальна ліцензія на зовнішньоекономічну операцію. Отримана разова ліцензія є підставою для митного оформлення вантажів і проведення банківських розрахунків.
Тимчасове зупинення зовнішньоекономічної діяльності щодо українських суб'єктів ЗЕД та іноземних суб'єктів господарської діяльності визначає позбавлення права займатися всіма видами зовнішньоекономічної діяльності, передбаченими ст. 4 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність», за винятком: завершення розрахунків за зовнішньоекономічними операціями, при яких з боку українських суб'єктів ЗЕД чи іноземних суб'єктів господарської діяльності були перераховані кошти, до застосовування цієї санкції; завершення розрахунків за зовнішньоекономічними операціями за продукцію, яку було відправлено за межі України українськими суб'єктами ЗЕД чи відправлено до України іноземними суб'єктами господарської діяльності, до застосування цієї санкції.
Для завершення таких операцій українському суб'єкту ЗЕД слід у встановленому порядку отримати разову (індивідуальну) ліцензію Мінекономіки України.
Санкції у вигляді тимчасового зупинення ЗЕД можуть застосовуватись Мінекономіки до суб'єктів ЗЕД у разі здійснення ним таких дій у сфері зовнішньоекономічних відносин які можуть зашкодити інтересам національної економічної безпеки; які призводять до порушень міжнародних зобов'язань України якщо суб'єкт ЗЕД, до якого раніше була застосована санкція - індивідуальний режим ліцензування, протягом року після її застосування не вжив заходів щодо відповідності своєї діяльності вимогам чинного законодавства у сфері ЗЕД.
Якщо зазначені санкції застосовані до іноземного суб'єкта господарської діяльності, то українські суб'єкти ЗЕД не мають права укладати з ним угоди, що передбачають проведення зовнішньоекономічних операцій іншими особами чи на користь інших осіб за дорученням або передачу майна у строкове користування з метою проведення ЗЕД в Україні чи з товарами українського походження.
Дія спеціальних санкцій (тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності та індивідуального режиму ліцензування) що застосовуються до суб'єктів ЗЕД, поширюється на всі види ЗЕД, зазначені у ст. 4 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність», на операції, як здійснюються українськими суб'єктами ЗЕД та іноземними суб'єктами господарської діяльності. При цьому окремою зовнішньоекономічною операцією є комплекс дій українського суб'єкт; ЗЕД та іноземного суб'єкта господарської діяльності, що підпадає під визначення одного із видів ЗЕД, передбачених ст. 4 Закону, та включає в себе закінчену разову передачу товару (виконання роботу надання послуг) та закінчені розрахунків (грошові, товарні та в інших формах) за ці разову конкретну передачу товару (виконання робіт, надання послуг).