11. Технология ср с малообеспеченными и бездомными.

В последнее время вызывают серьезную озабоченность проблемы, связанные с появлением в России малообеспеченных и бездомных в следствие социально-экономического кризиса.

Причины бездомности: безработица, обусловившая отсутствие средств для оплаты жилья; недостаточное количество жилищ; малодоходность; соц. болезни общества: девиации, нездоровые отношения в семье, освободившиеся заключенные из мест лишения свободны; слабые возможности в реализации соц. программ помощи малообеспеченным; межнациональные конфликты; ослабление деятельности правоохранительных органов. К числу бездомных относят тех, кто ютится на чердаках, в подвалах, проживает в ночлежках и домах, предназначенных на снос. Это: бомжи, беженцы, представители кочевых народов, бывшие осужденные, жертвы сделок с жильем, дети, убегающие от родителей, воспитанники домов-интернатов.

Нормативно-правовая база: Указ Президента РФ «О мерах по предотвращению бродяжничества и попрашайниячества», постановление Правительства «О мерах по развитию сети учреждений соц. помощи для лиц бомж», Программа «Миграция».

На ОВД возлагается выявление лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, их задержание, доставление в центры соц. реабилитации и установление личности задержанных. Органам здравоохранения поручено проведение мед. освидетельствования и при необходимости направление на лечение. Трудоустройство этой категории граждан и определение выплаты по безработице отнесено к ведению Фед. службы занятости. На органы СЗ возлагается направление бездомных в учреждения СЗ, а также определение оснований и порядка выплаты пенсий.

Четыре типа социальных учреждений:

— дома ночного пребывания ( предоставляется бесплатный ночлег, оказывается мед. помощь, проводится санитарная обработка, талоны на бесплатное питание, оказывается доврачебная помощь, а нуждающиеся в специализированной медицинской помощи направляются в учреждения здравоохранения);

— специальные дома-интернаты для инвалидов и престарелых (предназначены для проживания в них граждан, нуждающихся в постороннем уходе, в бытовой и медицинской помощи, из числа освобожденных из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства и занятий, направляемых органами СЗ);

— центры социальной адаптации (решают вопросы бытового и психологического характера, а также оказывают помощь в трудоустройстве, проводятся культурно-массовая работа и предупредительно-профилактические мероприятия, центры имеют общежития, где предоставляется возможность проживать до 6 месяцев, решение правовых вопросов, восстановление утраченных соц. связей);

• социальные гостиницы и приюты (10-суточного бесплатное проживание, получения консультаций по вопросам бытового и трудового устройства, пенсионного обеспечения, оказывается медицинская помощь, получение бесплатных обедов, постельных принадлежностей и предметов культурно-бытового назначения).

В решении проблем бездомности участвуют благотворительные организации: «Врачи без границ», «Армия спасения», «Российский благотворительный фонд нет алкоголизму и наркомании».

Т.о., для решения проблем бездомных необходимо комплексное рассмотрение ситуации в социальном, социально-экономическом, правовом, медицинском и морально-этическом аспектах. Крайне важно привлечение к организации помощи лицам бомж общественных и благотворительных организаций. Не менее важно привлечение внимания широкой общественности к бездомным людям, особенно детям, чтобы само российское общество чувствовало ответственность за интеграцию этих людей в трудовую и духовную жизнь России.