- •История государства и права зарубежных стран
- •Структурные разделы кейс-стади Цель кейс-стади по заданной теме
- •Вопросы для разрешения кейс-стади по теме: «Великая Хартия Вольностей»
- •Конкретный анализ ситуаций (казусов)
- •Иллюстративный материал
- •Методические рекомендации по выполнению заданий кейс-стади для студентов Ответы по разрешению кей-стади по теме «Великая Хартия Вольностей»
КАЗАХСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра теории и истории государства и права
«ОДОБРЕНО» «УТВЕРЖДЕНО»
заведующая кафедрой Первый проректор
к.ю.н., доцент д.ю.н., профессор
_________Наурызбай А.Ж. ________Жиренчин К.А.
«___»______________2012г. «___»_________________2012г.
История государства и права зарубежных стран
МОДУЛЬ 2 - Государство и право средневековой Европы
КЕЙС-СТАДИ
предназначен по теме:
«Великая Хартия Вольностей»
Специальность«5В030100– Юриспруденция»
Академическая степень бакалавра
Форма обучения-дневное
Курс 1
Астана, 2012
КЕЙС-СТАДИ составлен на основании типовой рабочей учебной программы по «Истории государства и права зарубежных стран» для высших учебных заведений.
КЕЙС-СТАДИ подготовлен к.и.н., доцента кафедры теории и истории государства и права Нурмагамбетовой С.Б.
КЕЙС-СТАДИ обсужден на заседании кафедры теории и истории государства и права.
Протокол от № _____ от«____» ___________20__ г.
Заведующий кафедрой
к.ю.н., доцент
Наурызбай А.Ж. «___» ____________20__г.
Рекомендовано УМС
Протокол № ___«___»____________20__ г.
№ |
СОДЕРЖАНИЕ КЕЙС-СТАДИ |
Стр. |
1 |
Структурные разделы кейс-стади |
|
2 |
Цель кейс-стади по заданной теме |
|
3 |
Вопросы для разрешения кей-стади по теме «Великая Хартия Вольностей» |
|
4 |
Методические рекомендации по выполнению заданий кейс-стади для студентов
|
|
5 |
Казусы-ситуации |
|
5.1 |
Иллюстративный материал |
|
5.2 |
Список использованной литературы |
|
5.3 |
Методические рекомендации по выполнению заданий кейс-стади для студентов |
|
6 |
Ответы по разрешению кей-стади по теме «Великая Хартия Вольностей» |
|
7 |
|
|
8 |
|
|
|
|
|
Структурные разделы кейс-стади Цель кейс-стади по заданной теме
Необходимым элементом освоения богатого исторического и теоретического наследия является систематическая работа с правовыми документами, нормативными актами и другими источниками права и разрешение на их основе конкретных правовых ситуаций.
Вопросы для разрешения кейс-стади по теме: «Великая Хартия Вольностей»
Настоящий кейс-стади предназначен для студентов, изучающих историю государства и права феодальной Англии и призван помочь приобрести практические навыки работы с нормативным материалом, его анализа применительно к вопросам теоретического характера и реальным жизненным ситуациям.
В качестве практических заданий кейс-стади предлагает сделать анализ ряда положений Великой Хартии Вольностей. Основная цель этой работы — научить понимать смысл Великой Хартии Вольностей, направленность их норм, возможность практического применения.
Великая Хартия Вольностей
( 1 час)
Великая Хартия Вольностей (Magna Carta Libertatum) 1215 года принадлежит к числу правовых памятников, сыгравших огромную роль в английской политической и правовой истории. Она появилась в пору расцвета феодализма в качестве документа, выражающего в своем содержании преимущественно требования класса феодалов — духовных и светских. Однако в начале XVII века Великая Хартия Вольностей приобрела более широкое значение — английские политические деятели, боровшиеся против произвола королевской власти, придали этому документу, излагающему права и вольности высших сословий английского феодального общества, значение конституционного установления, то есть юридического акта, закрепляющего права и вольности всего населения Англии. В частности, ссылки на Великую Хартию Вольностей как на правовой документ, в котором объявлены и узаконены гарантии личной свободы всех подданных короля, были включены в текст "Петиции о праве", представленной королю Карлу I английским парламентом 2 июня 1628 года1.
Специалист по истории средневекового западноевропейского общества и государства профессор Н. Кареев писал о Великой Хартии Вольностей как о "фундаменте, на котором было построено все здание английской политической свободы"2. Подобная характеристика указанной хартии часто встречается в трудах, посвященных политической истории средневековой Англии.
В курсе истории государства и права зарубежных стран Великая Хартия Вольностей должна рассматриваться в качестве правового памятника конкретной исторической эпохи. Целью историко-правового исследования Великой Хартии Вольностей является не обнаружение в ее содержании неких абстрактных политических принципов, но объяснение данного документа, определение его юридической природы, выявление первоначального смысла его статей и того значения, которое придавали статьям Хартии ее составители. В соответствии с этим на семинарском занятии, посвященном Великой Хартии Вольностей, рекомендуется рассмотреть следующие вопросы:
1. История создания Великой Хартии Вольностей. Юридическая природа этого документа.
2. Статьи, закрепляющие права и вольности основных социальных групп.
3. Принципы королевского правосудия, закрепленные Великой Хартией Вольностей.
Рассмотрение истории создания Великой Хартии Вольностей позволяет не только правильно определить классовую сущность этого документа, но и создает предпосылки для установления его юридической природы.
На основании содержания преамбулы к Хартии и большинства ее статей (в особенности ст. 1) можно сделать вывод, что перед нами акт, изданный по инициативе короля Иоанна. "Знайте, — восклицает Его Величество, — что Мы, по Божьему внушению и для спасения души Нашей и всех предшественников и наследников Наших, в честь Бога и для возвышения Святой Церкви и для улучшения королевства Нашего, по совету достопочтенных отцов Наших Стефана Кентербэрийского архиепископа... во-первых, дали пред Богом свое согласие..., чтобы английская церковь была свободна... Пожаловали Мы также всем свободным людям королевства Нашего за Нас и за наследников Наших на вечные времена все нижеописанные вольности..."
Таким образом, английский король Иоанн представляет Великую Хартию Вольностей в качестве юридического акта, исходящего исключительно от его королевской персоны, якобы озаренной Божественным внушением. Любопытно, что в "Петиции о праве" 1628 года указанная Хартия именуется "статутом, называемым "Великая Хартия Вольностей Англии", и ставится в один ряд со статутами королей Эдуарда I и Эдуарда HI Насколько отражают подлинную юридическую природу данного документа подобные воззрения на него?
Изучение обстоятельств, в которых был создан рассматриваемый правовой памятник, позволяет обнаружить настоящие предпосылки его появления. Одним из важнейших источников сведений по истории создания Великой Хартии Вольностей является "Хроника Матвея Парижского". Отрывок из нее приводится в книге "Средневековье в его памятниках" (М., 1913. С. 216— 218). Описание событий, случившихся в Англии в 1215 году и приведших к появлению Великой Хартии Вольностей, дается в книге Д. М. Петрушевского "Очерки из истории английского государства и общества в Средние века" (М., 1937. С. 121—145) и Шток-мар В. В. "История Англии в Средние века" (издание 2-е, дополненное: СПб., 2000. С. 63—66), а также в ряде других изданий.
При рассмотрении указанных событий необходимо выявить причины возникновения в Англии в начале XIII века острого конфликта между баронами, духовенством и горожанами, с одной стороны, и королем Иоанном, с другой стороны. Данный конфликт усложнялся позицией главы римско-католической церкви папы Иннокентия III. В 1205—1213 годах папа выступал против Иоанна (вплоть до того, что отлучил его от церкви). Летом 1213 года английский король пошел на уступки папскому престолу в ряде важных вопросов, и папа Иннокентий III стал поддерживать его. При анализе взаимоотношений английского короля и главы римско-католической церкви следует обратить особое внимание на весьма любопытную в политическом и юридическом отношениях сделку, заключенную между ними в октябре 1213 года. Согласно условиям этой сделки король Иоанн передавал папе Иннокентию III все земли Английского королевства и в свою очередь в тот же момент получал их обратно, но уже на правах держателя лена. Таким образом, в момент подписания Великой Хартии Вольностей английский король являлся вассалом главы католической церкви. Какие юридические последствия имел этот факт, как отразился он на судьбе указанного документа?
История появления Великой Хартии Вольностей убедительно показывает, что подписание ее королем Иоанном было серьезной уступкой с его стороны требованиям выступивших против него социальных сил. Данная Хартия была составлена на основе статей, поданных королю Иоанну баронами. Текст указанных баронских статей сохранился под примечательным названием - - "Ista sunt Capitula que Barones petunt et dominus Rex concedit (Это — статьи, которые бароны предъявляют и на которые господин король дает согласие)". Все эти статьи (их было 49) вошли с небольшими изменениями в окончательный вариант Хартии. В исторических хрониках сохранилось также свидетельство о первой реакции короля Иоанна на статьи, предъявленные ему баронами. Согласно ему король, прослушав содержание баронских статей, язвительно и злобно расхохотался и затем заявил: "Как это бароны удовольствовались такими незаконными требованиями? Что бы им уж потребовать все королевство! Притязания их бессмысленны и ложны и не опираются ни на какое право".
О том, что принятие Великой Хартии Вольностей было серьезной уступкой короля своим противникам свидетельствует и сам ее текст. В статьях 61 и 63 рассматриваемого правового памятника говорится нечто, прямо противоречащее вышеупомянутым высказываниям короля Иоанна о добровольном даровании им вольностей свободным людям своего королевства. Как раскрывается подлинная юридическая природа Хартии в указанных статьях?
Среди социальных групп английского общества, активно выступивших в начале XIII века против короля, безусловно, доминировали светские феодалы — бароны. Данное обстоятельство существенно отразилось на юридической природе Великой Хартии Вольностей. Каким образом?
Как известно, хартии, напоминающие Великую Хартию Вольностей, издавали и другие английские короли — предшественники Иоанна. Так, в Хартии Вольностей короля Генриха I, составленной в 1100 году, говорилось: "Знайте, что я по Божьему милосердию и с общего согласия баронов королевства Англии коронован в короли этого королевства. И так как королевство было утеснено несправедливыми взиманиями, то я из почтения к Богу и из любви, которую к вам всем имею, святую божью церковь прежде всего делаю свободной; так что не буду продавать, ни отдавать на откуп и после смерти архиепископа или епископа или аббата не буду ничего брать из домена церкви или с людей ее в то время, пока не вступил еще в нее преемник (умершего)". Великая Хартия Вольностей 1215 года возникла, таким образом, не на пустом месте — она базировалась на прочной политической и правовой традиции. Вместе с тем она стала во многом новым явлением в политической и правовой истории Англии. В чем заключается традиционность Великой Хартии Вольностей? В чем выражается ее новизна, отличие от предшествующих хартий английских королей? Насколько соответствует реальности вышеупомянутая оценка королем Иоанном требовании баронов как незаконных и не опирающихся ни на какое право?
Второй вопрос.
Великая Хартия Вольностей была принята королем Иоанном под давлением широкого социального движения, в состав которого входили бароны, духовенство, рыцари, горожане, представители сельских жителей. При рассмотрении текста Хартии на семинарском занятии следует прежде всего определить, какие ее статьи выражают интересы каждого из названных слоев английского средневекового общества. Какие статьи в Хартии прямо выражают интересы королевской власти?
Значительная часть статей изучаемого правового памятника посвящена регулированию феодальных отношений (см., например, ст. 2—8, 16, 32, 60 и др.). Есть в нем статьи, регулирующие торговлю (см., например, ст. 35, 41 и др.). Ряд статей призван оградить население Англии от произвола со стороны королевской власти, королевских должностных лиц (см., например, ст. 9, 20, 28, 30, 31, 38, 39, 52 и др.). Причем от этого произвола защищаются даже низшие слои общества — вилланы (см. ст. 20). По подсчету В. В. Штокмар, "основная масса статей (30) защищает интересы духовных и светских феодалов, 7 статей отражают интересы рыцарей и свободной верхушки держателей и лишь 3 — интересы горожан1".
В статье 1 Великой Хартии Вольностей провозглашается незыблемость прав и вольностей английской церкви. Любопытно, что в проекте этого документа, представленном королю баронами, статья о правах и вольностях церкви отсутствовала.
Большинство указанных статей содержалось в хартиях, издававшихся другими королями Англии — предшественниками короля Иоанна.
Особое значение имеют статьи 12 и 14 Великой Хартии Вольностей. Подобных статей не было в предыдущих хартиях английских королей. И это не случайно. Указанные статьи ограничивают королевскую власть в той сфере, в которой она не знала ограничений со времен Вильгельма I (Завоевателя). В чем заключается суть ограничений, налагаемых на действия английского короля статьями 12 и 14 рассматриваемого документа?
При анализе содержания статьи 14 Хартии следует обратить внимание на установленное здесь различие в статусе членов общего совета королевства: одни из них призываются на заседание совета по личному вызову короля, другие — по вызову через посредство королевских шерифов и бейлифов.
Среди статей рассматриваемого документа, закрепляющих права и вольности различных слоев английского общества, особое место занимает статья 61. В ней говорится о гарантиях соблюдения положений Хартии королем. В чем заключаются данные гарантии? Какими полномочиями обладает совет 25 баронов? Какой смысл имеет учреждение такого органа?
При анализе указанной статьи следует обратить внимание на то, что она предоставляет баронам и всему населению Англии ("общине всей земли") право открытого вооруженного выступления против короля в случаях, когда им нарушаются провозглашенные Хартией права и вольности. Правда, Хартия гарантирует при таком выступлении неприкосновенность личности короля, королевы и их детей.
Как известно, среди исследователей Великой Хартии Вольностей отсутствует единство в общей оценке данного документа. И это не случайно. Хартия призвана была выразить интересы всех групп английского средневекового общества, боровшихся с произволом королевской власти, но эти группы, сходясь в своем стремлении ограничить королевскую власть, расходились во многих других своих интересах. Именно поэтому в тексте Великой Хартии Вольностей нашли свое отражение различные тенденции общественного развития, проявлявшиеся в Англии в начале XIII века. Обсуждая данный вопрос на семинарском занятии, следует принять во внимание те события и процессы, которые происходили в английском обществе после принятия указанной Хартии — на протяжении всего XIII века. В свете этих событий и процессов многие положения Великой Хартии Вольностей становятся более понятными.
Третий вопрос.
Принципы королевского правосудия закрепляются в статьях 17-22, 24, 34, 36, 38, 39, 40, 45, 52, 54, 55, 56, 57 Великой Хартии Вольностей. Тема правосудия, таким образом, одна из стержневых тем данного документа. По словам Д. М. Петрушевского, "делу правосудия Великая Хартия отводит весьма видное место, не забывая при этом даже самых низших слоев английского общества. Можно даже сказать, что центр тяжести ее принципиального значения здесь именно и лежит, и самые знаменитые ее параграфы, стяжавшие Великой Хартии неувядаемую славу (§ 39 и 40), относятся как раз к судебному делу"1.
Большинство статей Хартии имеет своей целью ограниченность произвола королевской власти в области правосудия. Так, смыслом статьи 17 заключается в том, что Суд Общих Тяжб может теперь собираться и рассматривать дела без участия короля.
Согласно статье 34 "приказ, называемый Praecipe, впредь не должен выдаваться кому бы то ни было о каком-либо держании, вследствие чего свободный человек (liber homo) мог бы потерять свою курию". Смысл содержания процитированной статьи можно понять лишь при условии, если будет точно определено значение термина "курия (curia)"- сеньориальный суд (сеньориальная курия). Термин же "приказ (breve)" обозначает выдаваемое королем предписание о рассмотрении дела в королевском суде. Следовательно, анализируемая статья запрещает королю передавать иски по поводу держания земельного надела, рассматривавшиеся по тогдашней традиции в местных сеньориальных судах, в суды центральные, королевские.
Термин "курия" проливает свет и на значение термина "свободный человек". Очевидно, что под ним подразумеваются в данной статье не все свободные люди английского королевства, а лишь феодалы — именно они имели "курию".
Особое значение не только среди статей Великой Хартии Вольностей, провозглашающих принципы правосудия, но во всем тексте этого правового памятника имеет статья 39.
Какой принцип королевского правосудия закрепляет данная статья?
Оригинальный текст указанной статьи, изложенный как и весь текст Хартии на латыни, выглядит следующим образом:
Magna Carta. Cap. 39: "Nullus liber homo capiatur, vel imprisonetur, aut disseisiatur, aut utlagetur, aut exuletur, aut aliquo modo destruatur, nee super eum ibimus, nee super eum mittemus, nisi per legale judicium parium suorum vel per legem terre".
Великая Хартия Вольностей. Статья 39: "Ни один свободный человек не будет задержан, или заточен в тюрьму, или лишен владения своим земельным наделом, или поставлен вне закона, или выслан [за пределы страны], или каким-либо образом лишен своего положения [в обществе]; сверх того, мы не выступим против него, не нашлем на него [войско], разве только по законному приговору его пэров или по закону страны".
(Перевод В. А. Томсинова.)
Смысл процитированной статьи вполне понятен — согласно ей каждому "свободному человеку" Английского королевства предоставляются гарантии против произвольного заточения под стражу, незаконной конфискации принадлежащей ему недвижимости, лишения правовой защиты, изгнания за пределы страны, лишения социального статуса и т. д. Непонятным остается в статье 39 лишь одно: кто здесь подразумевается под "свободным человеком" — все свободные люди королевства или только феодалы?
Сам по себе текст анализируемой статьи не дает оснований для однозначного ответа на этот вопрос. Суду пэров подлежали, как известно, только представители высших сословий средневекового общества. Поэтому слова "по приговору равных его (per legale judicium parium suorum)" относятся, безусловно, только к феодалам. Однако за указанными словами в статье 39 идут другие слова - - "или по законам страны (vel per legem terre)", которые могут относиться не только к баронам, но и к любым вообще свободным людям Английского королевства. Союз "или (vel)" является одновременно и соединительным, и разделительным союзом. От того, в каком качестве данный союз выступает в последней фразе статьи 39, зависит смысл употребляемого в начале указанной статьи термина "свободный человек". Если этот союз является здесь соединительным, под "свободным человеком" в статье 39 Хартии может подразумеваться только представитель высшего сословия. Если данный союз оказывается в рассматриваемом случае разъединительным, термин "свободный человек" обозначает любого свободного подданного английского короля. Но возможно ли уверенно сказать, в каком из двух качеств выступает в последней фразе статьи 39 Хартии союз "или"? Нет, невозможно!
Таким образом, с помощью чисто грамматического толкования содержания статьи 39 нельзя установить подлинный смысл термина "свободный человек".
Именно неопределенность этого термина позволила авторам "Петиции о праве" 1628 года ссылаться на Великую Хартию Вольностей как на юридический акт, предоставивший гарантии от произвольного заключения в тюрьму всем подданным английского короля.
Но если грамматический способ толкования не дает возможности определить, представителей каких общественных групп защищает статья 39 Хартии, то можно ли достичь данной цели применением других способов толкования правовых норм?
Какие аргументы можно привести в пользу того, что под термином "свободный человек (liber homo)" в статье 39 Великой Хартии Вольностей 1215 года подразумевается только представитель высших слоев тогдашнего английского общества?
Очевидно, что "свободный человек", о котором идет речь в данной статье, -- это, как правило, индивид, обладающий недвижимым имуществом и некоторым влиянием в обществе. В частности, как вытекает из текста самой статьи (причем как из его латинского оригинала, так и из любого варианта перевода на русский язык), этого "свободного человека" можно лишить земельного владения и социального статуса. Чтобы подчинить его, королю необходимо на него нападать, посылать на него кого то (вероятнее всего, с войском), изгонять откуда-то (скорей вес го — из страны). Если "свободный человек" в данном случае -барон, то применение королем для его подчинения всех подобных мер вполне объяснимо. Если же под "свободным человеком" мыслится в статье 39 помимо феодала также и простой подданный — горожанин или сельский житель — не принадлежащий к высшему сословию, то в таком случае зачем применять к нему указанные меры.
Но самое главное даже не в этом, а в том, что, беря под свою защиту всех вообще свободных людей страны, король бесцеремонно вторгался бы в сферу власти местных феодалов. Его Величество тем самым серьезно бы ограничивал власть баронов на местах. Могли ли бароны позволить Иоанну Безземельному -- королю, которого они, образно говоря, поставили на колени, брать под свою королевскую защиту всех простых свободных людей всего своего королевства?
Любопытно, что положения, вошедшие в статью 39 Великой Хартии Вольностей 1215 года, были предложены именно баронами. В перечне "баронских статей", предъявленных королю Иоанну, они составляют статью 29. Взамен термина "свободный человек (liber homo)" здесь используется термин "личность свободного человека (corpus liberi hominis)", да в предпоследней фразе вместо "сверх того, Мы не выступим на него, не нашлем, сверх того, на него [войско] говорится: "или [пусть] тот король, сверх того, не насылает на него [войско] (пес Rex eat vel mittat super eum)". В остальном же наблюдается почти полное совпадение текста статьи 39 Великой Хартии Вольностей с текстом статьи 29, предложенной баронами.
Термин "свободный человек" используется и в статье 34 Хартии, но там он совершенно недвусмысленно обозначает индивида, имеющего в своем распоряжении сеньоральную курию, то есть представителя высшего сословия. Следовательно, употребление термина "свободный человек" в узком смысле, то есть для обозначения не любого свободного подданного английского короля, но лишь представителя высшего сословия английского общества, было вполне допустимым для составителей текста рассматриваемого правового памятника.
Какие аргументы можно привести в пользу того, что термин "свободный человек" подразумевает в статье 39 Великой Хартии Вольностей не только барона, но всякого вообще свободного подданного английского короля?
Первый из таких аргументов можно обнаружить в обстоятельствах принятия указанной Хартии. Баронам удалось одержать победу в конфликте с королем Иоанном и принудить его Величество к подписанию документа, закрепляющего за ними довольно широкий круг прав и вольностей, только благодаря поддержке их движения различными слоями тогдашнего английского общества. Могли ли бароны в таком случае игнорировать интересы своих союзников в борьбе с королем и закрепить гарантии неприкосновенности личности, изложенные в статье 39 Хартии, только за представителями своего сословия?
Второй аргумент в пользу самого широкого толкования термина "свободный человек", употребляемого в статье 39 Великой Хартии Вольностей 1215 года, заключается в том, что принцип равенства всех людей перед законом, независимо от их сословной принадлежности, был совсем не чужд правосознанию высших сословий английского общества того времени. Но особую ценность данный принцип представлял для королевской власти в Англии — он был одним из сильнейших средств борьбы с сепаратизмом феодальных сеньоров. Утверждение в сфере правосудия принципа законности и равенства всех перед законом было одним из важнейших элементов политики английских королей, начиная с Генриха П.
Статья 60 Великой Хартии Вольностей 1215 года зафиксировала принцип равенства всех перед законом, правда, в довольно своеобразной формулировке. Согласно ей все бароны — подданные английского короля обязаны соблюдать в отношении к своим вассалам все те обычаи и вольности, которые его величество признал надлежащим к соблюдению в своем королевстве относительно своих вассалов. Отсюда можно сделать весьма интересный вывод относительно смысла статьи 39 Хартии, а именно: даже если изложенные в данной статье гарантии от произвольного заточения в тюрьму, незаконных конфискаций имущества и других посягательств на личность король предоставляет только баронам, то есть только представитель высшего сословия подразумевается под термином "свободный человек", то эти гарантии все равно распространяются на всех свободных людей английского королевства. Бароны обязаны, в соответствии со статьей 60 Хартии, обеспечить соблюдение в отношении подвластных себе людей те правовые нормы, которые король обязался соблюдать по отношению к баронам.
Приводя этот аргумент, следует обратить внимание на статьи 1 и 2 Ордонанса о судьях, изданного в 1346 году английским королем Эдуардом III. В статье 1 указанного Ордонанс; говорится: "Мы приказываем, чтобы Наши судьи отныне обеспечивали осуществление закона и прав всем Нашим подданными, в равной мере богатым и бедным, независимо от личности" В статье 2 это положение подтверждается: "То же самое Мм постановили в отношении баронов Казначейства. И Мы открыт потребовали от них в Нашем присутствии, чтобы они в соответствии с разумом осуществляли право в отношении всех Наших подданных, как больших, так и малых"1 (курсив мой. — В. Т.).
Какие еще аргументы можно привести в пользу, с одной стороны, узкого и, с другой стороны, широкого толкования термина "свободный человек" в статье 39 Великой Хартии Вольностей 1215 года?
Какие принципы королевского правосудия закрепляют статьи 40 и 45 рассматриваемого правового памятника?