- •Министерство образования и науки Республики Казахстан
- •Содержание
- •Учебная программа дисциплины (syllabus)
- •Астана,
- •Сведения о преподавателях и контактная информация
- •Пререквизиты и постреквизиты
- •Характеристика дисциплины
- •Обязанности студентов
- •Основные требования к компонентам курса и к его изучению для студентов
- •Политика курса (рекомендуемый перечень)
- •Политика академического поведения и этики
- •2.4 Тематический план лекций
- •2.5 Тематический план семинарских занятий
- •2.6 График выполнения и сдачи заданий срсп по дисциплине «Административное право рк»
- •2.7 График выполнения и сдачи заданий срс по дисциплине «Административное право рк»
- •2.8 Список рекомендуемой литературы
- •2.10. Виды контроля знаний обучающихся по учебной дисциплине
- •Общая шкала оценки знаний
- •Система оценки результатов тестирования
- •Политика выставления оценок
- •Правила оценки всех видов работ:
- •Критерии выставления итоговой оценки:
- •Контрольные вопросы на промежуточный экзамен № 1 по дисциплине «Административное право рк»
- •Контрольные вопросы на промежуточный экзамен № 2 по дисциплине «Административное право рк»
- •Тематика курсовых работ по дисциплине «Административное право рк»
- •Тематика дипломных работ по дисциплине «Административное право рк»
- •Методические указания к самостоятельной работе студентов с преподавателем (по выбору преподавателя).
- •Рекомендации по работе с литературой
- •Методические рекомендации по выполнению курсовых работ студентами Основные требования к выполнению курсовой работы.
- •Содержание курсовой работы.
- •Оформление курсовой работы.
Политика курса (рекомендуемый перечень)
Не опаздывать на занятия;
Не разговаривать во время занятия, не читать газеты, отключать сотовый телефон, не жевать жевательную резинку;
Не занятия приходить в деловой одежде;
Не пропускать занятия, в случаях отсутствия по болезни, предоставить справку;
Пропущенные занятия отрабатывать в определенное преподавателем время;
В случаях невыполнения заданий, итоговая оценка снижается;
Посещать ежедневно занятия;
Активно участвовать в учебном процессе;
Старательно выполнять домашние задания;
Быть терпимым, открытым, откровенным и доброжелательным к сокурсникам и преподавателям;
Конструктивно поддерживать обратную связь на всех занятиях;
Содействовать коллективной работе и вовлечению в дискуссию более застенчивых студентов;
Быть пунктуальными и обязательными;
Избегать пропуска занятий по неуважительным причинам;
Исключить курение в учебных комнатах;
Исключить телефонные переговоры во время семинара;
Не допускать потребления алкоголя на занятиях.
Политика академического поведения и этики
Политика академического поведения и этики основывается на правилах внутреннего распорядка вуза, этическом кодексе студентов, а именно:
быть доброжелательным с преподавателями, с сотрудниками и с товарищами;
участвовать во всех воспитательных мероприятиях университета, института;
поддерживать культуру поведения в университете;
соблюдать чистоту в корпусах.
2.4 Тематический план лекций
№ тем
|
Темы и их объем в часах Контрольные вопросы |
Цели и задачи занятий |
Проблемные вопросы |
1 |
Тема № 1. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина – 3ч. Государственное и муниципальное управление как объект административного права Понятие государственного управления Управленческий цикл и его составные элементы Предмет и методы Административно-правовой отрасли, науки. Административно-правовые нормы: понятие, виды, структура Источники: понятие и система Административно-правовые отношения: понятие, структура, содержание, и виды. Система административного права. Место и роль административного права в системе права. |
Цель – сформировать у студентов представление о существующей системе государственного управления, об учебной дисциплине «Административное право РК». Задачи – очертить специфику предмета, методов, источники, систему административного права. Рассмотреть административно-правовые нормы и отношения. Показать отличительные особенности административного права от смежных отраслей права. |
3.Соотношение Административного права как отрасли и науки. 4. Проблемы структуры административно-правовых норм 5. Проблемы административного законодательства 6. Особенности административно-правовых отношений и их отличие от других видов отношений. 7. Соотношение Административного права с другими отраслями права.
|
2 |
Тема № 2. Административно-правовые статусы индивидуальных субъектов – 2 ч. Понятие и виды индивидуальных субъектов административного права. Правосубъектность. Административно-правовой статус гражданина. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
|
Цель – показать административно-правовой статус граждан РК, иностранных граждан, лиц без гражданства. Задачи – очертить круг прав, обязанностей граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства, раскрывающихся в административно-правовом аспекте их реализации. |
1. Основы административно-правового статуса граждан; 2. Права и обязанности граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства в сфере государственного управления; 3. Особенности административно-правового статуса лиц, совершивших административные правонарушения и преступления.
|
3 |
Тема № 3. Административно-правовые статусы коллективных субъектов и должностных лиц -2 ч. Исполнительная власть: теоретические аспекты. Общая характеристика роли Президента РК в сфере управления. Правительство РК Понятие и сущность центральных исполнительных органов. Понятие и сущность местных исполнительных органов. Организационно-правовые основы деятельности местных исполнительных органов. |
Цель – сформировать представление о существующей системе органов исполнительной власти в РК. Задачи – раскрыть статус высшего, центрального, местного исполнительных органов. |
Централизация и децентрализация власти Соотношение организационно-правовых основ местного государственного управления и самоуправления. |
4 |
Тема № 4. Административно-правовой статус государственных служащих – 2 ч. Понятие и принципы государственной службы. Понятие и классификация государственных служащих. Основы административно-правового статуса государственных служащих. Административно-правовое регулирование прохождение государственной службы. |
Цель – дать понятийную установку понятия государственных служащих, их правовой статус в РК. Задачи – уяснить признаки характеризующие государственных служащих. Порядок комплектования и прохождения государственной службы в РК. |
Кадровая политика государственной службы РК.
|
5 |
Тема № 5. Административно-правовой статус предприятий, учреждений и организаций – 1 ч. Понятие и виды предприятий, учреждений и организаций. Основы их административно-правового положения. Создание и прекращение деятельности. Порядок регистрации, реорганизации и ликвидации. |
Цель – сформировать представление о понятии и видах предприятий, учреждений и организаций. Задачи – раскрыть основы административно-правового положения предприятий, учреждений и организаций.
|
Государственное управление предприятиями, учреждениями и организациями: проблемы и перспективы. |
6 |
Тема № 6. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти – 1 ч. Понятие и виды административно-правовых форм государственного управления. Понятие и виды административно-правовых методов государственного управления.
|
Цель – дать понятие форм и методов государственного управления. Задачи – освоить отличительные особенности функции государственного управления, форм и методов как составляющих элементов государственного управления. |
Проблемы реализации форм и методов государственного управления |
7 |
Тема № 7. Административно-правовые акты управления – 1 ч. Понятие и юридическое значение административно-правового акта управления; Виды административно-правовых актов управления; Требования предъявляемые к актам государственного управления |
Цель – показать суть актов государственного управления. Задачи – уяснить суть, юридическое значение административно-правовых актов управления. Юридические требования, предъявляемые к актам государственного управления. |
Соотношение правовых актов управления и нормативных правовых актов. |
8 |
Тема № 8. Административное принуждение – 2 ч. Понятие, виды административного принуждения. Административно-предупредительные меры. Меры административного пресечения. Меры административно-процессуального обеспечения. |
Цель – показать наличие института административного принуждения в система административного права РК. Задачи – уяснить содержание мер административно-предупредительного характера, мер административного пресечения, мер административного взыскания и мер административно-процессуального обеспечения. |
Вопросы совершенствования института административного принуждения. |
9 |
Тема № 9. Административные правонарушения – 1 ч. Понятие, состав административного правонарушения. Квалификация административного правонарушения. |
Цель – раскрыть значимость данного института. Задачи – уяснить понятие административного правонарушения. Состав административного правонарушения и его элементы. Провести юридический анализ состава административного проступка. Раскрыть юридические признаки административного правонарушения и отграничение административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка. Показать виды административных правонарушений. Основания их классификации. |
Проблемы квалификации административных правонарушений. Особенности состава административного правонарушения, совершенного физическими и юридическими лицами. Соотношение административных правонарушений с другими видами правонарушений. |
10 |
Тема № 10. Административная ответственность – 4 ч. Понятие и основные черты административной ответственности; Обстоятельства, смягчающие, отягчающие и исключающие административную ответственность. Понятие и виды административных взысканий. Наложение административных взысканий. Административная ответственность несовершеннолетних. |
Цель – показать место и значимость института. Задачи – раскрыть сущность административной ответственности, отличие административной ответственности от других видов юридической ответственности. Очертить круг лиц, подлежащих ответственности за административные правонарушения. Раскрыть специфику ответственности военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, за совершение административных проступков. Объяснить фактор необходимости учета обстоятельств смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность. |
Административная ответственность в системе юридической ответственности. Проблемы наложения административных взысканий. Административные взыскания и уголовные наказания. Соотношение административных взысканий и мер административно-правового воздействия. Некоторые аспекты административной ответственности несовершеннолетних. |
11 |
Тема № 11. Административно-процессуальная деятельность – 4 ч. Понятие, сущность и виды административного процесса. Административно-распределительный процесс и его производства Административно-правотворческий процесс и его производства Административно-юрисдикционный процесс и его производства Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, стадии.
|
Цель – показать важность административного процесса и раскрыть его суть Задачи – раскрыть понятие, основные черты и особенности административного процесса. Основные принципы административного процесса. Очертить круг субъектов административного процесса. Охарактеризовать административно-процессуальные нормы и отношения. Показать процессуальные гарантии прав граждан в административном процессе. |
Плюрализм понятий административного процесса. Основные концепции административного процесса. Административно-тяжебная юрисдикция и административно-юрисдикцонный процесс. Проблемы систематизации административно-процессуальных норм. Административное процессуальное право – отрасль, подотрасль, институт? Совершенствование административно-правовых норм. |
12 |
Тема № 12. Контроль и надзор за законностью в сфере государственного управления – 1 ч. Содержание законности (правозаконности). Понятие и система способов обеспечения законности в управлении. Президентский контроль за органами исполнительной власти. Судебный контроль за деятельностью исполнительной властью. |
Цель – раскрыть суть принципа законности и его значение. Особенности законности в сфере управления. Задачи: раскрыть способы обеспечения законности и дисциплины в управлении. Контрольные полномочия Президента. Контроль органов законодательной (представительной) власти. Контроль органов исполнительной власти. Виды контроля, осуществляемого органами исполнительной власти. Общий надзор органов прокуратуры. |
Судебный и административный контроль за деятельностью исполнительной власти: проблемы и перспективы. |
13 |
Тема № 13. Административно-правовые режимы – 1ч. Понятие и виды административно-правовых режимов Правовой режим чрезвычайного положения Режим особого положения Режим военного положения Режим охраны государственной границы |
Цель – раскрыть понятие и суть административно-правовых режимов. Задачи: рассмотреть особ6енности каждого режима |
Особенности административно-правовых режимов. |
14 |
Тема № 14. Административно-правовое регулирование в экономическое сфере – 1ч. Организационно-правовая система управления промышленностью. Организационно-правовая система государственного управления финансами и кредитом. Организационно-правовая система транспортом и коммуникациями Организационно-правовая система управления в сфере таможенного дела |
Цель – дать представление об административно-правовом регулировании в экономической сфере. Задачи: рассмотреть особ6енности управления промышленностью, финансами, транспортом и коммуникациями, в сфере таможенного дела. |
Государственный контроль (надзор) в управлении экономической сферой: проблемы и перспективы.
|
15 |
Тема № 15. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере –1ч. Понятие и основы организации системой образования и науки Организационно-правовая система управления культурой, здравоохранением, и др. отраслях. |
Цель – дать представление об административно-правовом регулировании в социально-культурной сфере. Задачи: рассмотреть особ6енности управления образованием, здравоохранением, культурой. |
Государственный контроль (надзор) в управлении социально-культурной сферой: проблемы и перспективы.
|
16 |
Тема № 16. Административно-правовое регулирование в административно-политической сфере – 1ч. Организационно-правовые формы управления обороной, внутренними делами, иностранными делами, юстицией |
Цель – дать представление об административно-правовом регулировании в административно-политической сфере. Задачи: рассмотреть особ6енности управления обороной, внутренними делами, иностранными делами, юстицией. |
Проблемы и перспективы административно-правового регулирования в административно-политической сфере. |
17 |
Тема № 17 Отдельные виды административных правонарушений. – 2 ч. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности; посягающие на установленный порядок управления на основе законодательства. Административные коррупционные правонарушения. |
Цель – раскрыть понятие и составы административных правонарушений. Задачи: рассмотреть особ6енности отдельных видов административных правонарушений. |
Проблемы квалификации, расследования отдельных видов административных правонарушений. |