- •1. Понятие, значение и особенности административного права как отрасли права
- •2. Предмет и метод административно-правового регулирования.
- •3. Связь административного права с другими отраслями права. Место и роль административного права в правовой системе рф.
- •4. Система административного права. Взаимосвязь Общей и Особенной части.
- •5. Источники административного права. Кодификация административного законодательства.
- •6. Понятие, сущность, значение административного права как отраслевой правовой науки.
- •7. Предмет и метод административно-правовой науки.
- •8. Система науки и ее источники 9. История возникновения и развития науки административного права.
- •10. Состояние науки административного права в дореволюционной России и период советского строительства в ссср.
- •11. Задачи и состояние науки административного права в современных условиях. «Лазаревские чтения»
- •12.Управление: понятие, сущность, система, значение, типы, виды.
- •13. Управление как объект и предмет правового регулирования. Объем правового регулирования государственного и муниципального управления административным правом.
- •14. Государственное и муниципальное управление - особый вид социального управления
- •15. Государственное и частное управление: соотношение.
- •16. Структура государственного управления: особенности субъекта, объекта и механизм их взаимодействия.
- •17. Виды и значение управленческих взаимосвязей: субординация, координация, реординация.
- •18. Понятие, структура, черты исполнительно-распорядительной деятельности. Отличие ее от законодательной, судебной и прокурорской.
- •19. Понятие и структура механизма исполнительно-распорядительной (государственно-управленческой) деятельности органов исполнительной власти.
- •20. Законы и закономерности управления. Принципы государственного управления как правовое выражение этих законов и закономерностей.
- •21. Цели и задачи в механизме государственного управления
- •23. Формы и методы государственного управления.
- •24. Технология управления: понятие, значение в деятельности органов исполнительной власти
- •25.Понятие, содержание, структура административно-правовых норм.
- •27. Виды административно-правовых норм.
- •28. Действие норм административного права.
- •29. Реализация норм административного права. Применение как особая форма реализации административно-правовых норм.
- •30. Понятие, структура, содержание административно-правовых отношений.
- •31. Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.
- •32. Субъекты административно-правовых отношений
- •33. Предмет и объект административно-правовых отношений.
- •34. Виды административно-правовых отношений.
- •36. Административно-правовой статус: понятие, содержание и структура
- •37. Правосубъектность: понятие, виды (общая, специальная).
- •38. Виды субъектов административного права и их классификация.
- •39.Граждане как субъекты административного права.
- •40. Права и обязанности граждан по административному праву (в сфере публичного
- •41. Особенности регулирования административным правом общественно-политической активности граждан, права заниматься предпринимательской деятельностью, права на передвижение и выбор места жительства.
- •42. Юридические гарантии субъективных прав граждан: право на защиту, право на оружие, право обращения в органы публичного управления и к должностным лицам
- •43. Виды обращений граждан и порядок их рассмотрения в органах исполнительной власти.
- •44. Особенности административно-правового статуса иностранцев, лиц без гражданства и лиц с двойным гражданством.
- •45. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
- •46.Понятие и виды коллективных субъектов административного права.
- •47. Особенности содержания административно-правового статуса коллективного субъекта.
- •49. Административно-правовой статус религиозных объединений
- •50. Административно-правовой статус некоммерческих организаций
- •51.Статус государства – Российской Федерации.
- •52. Административно-правовой статус субъекта рф.
- •53. Административно-правовой статус Президента рф.
- •54. Статус муниципальных образований
- •55. Статус средств массовой информации
- •56.Система органов государственного управления в Российской Федерации (их виды и классификация).
- •57. Соотношение системы и структуры федеральных органов исполнительной власти
- •58. Содержание административно-правового статуса органов исполнительной власти.
- •59. Административно-правовой статус Правительства Российской Федерации
- •61. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
- •62. Государственные органы исполнительной власти субъектов рф
- •63. Административно-правовой статус муниципальных органов исполнительной власти
- •65. Организационно-правовое регулирование государственной службы.
- •66. Понятие и принципы государственной гражданской службы. 67. Понятие государственной должности и должности государственного служащего.
- •68.Способы замещения должностей в аппарате управления.
- •69. Классификация государственных гражданских должностей
- •72. Основные социально-правовые гарантии, ограничения, запреты и поощрения для государственных служащих.
- •73. Муниципальная служба и административно-правовой статус муниципального служащего
- •74.Понятие, признаки и юридическое значение правовых актов управления
- •75. Виды и классификация правовых актов управления
- •76. Требования, предъявляемые правовым актам управления, и последствия их несоблюдения.
- •77. Административный договор: публично-правовая природа, признаки, отличия от гражданско-правового договора.
- •76. Административное усмотрение и административный произвол.
45. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
Беженец – это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
Основания и процедура признания лица беженцем:
обращение с ходатайством о признании беженцем;
предварительное рассмотрение ходатайства;
принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу либо об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;
выдача свидетельства либо уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;
рассмотрение ходатайства по существу;
принятие решения о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем;
выдача удостоверения беженца либо уведомления об отказе в признании беженцем.
Лицо, признанное беженцем, имеет следующие права.
1. Получать услуги переводчика и получать информацию о порядке признания беженцем, о своих правах и обязанностях, а также иную информацию.
2. Получать содействие в оформлении документов для въезда на территорию Российской Федерации в случае, если данные лица находятся вне пределов территории Российской Федерации.
3. Получать содействие в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания в порядке, определяемом Правительством РФ.
4. Получать питание и пользование коммунальными услугами в центре временного размещения в порядке, определяемом Правительством РФ, до убытия к новому месту пребывания.
5. Право на охрану представителями территориального органа федерального органа исполнительной власти по внутренним делам в центре временного размещения в целях обеспечения безопасности данных лиц.
6. Пользоваться жилым помещением, предоставляемым в порядке, определяемом Правительством РФ, из фондажилья для временного поселения. Лицо, признанное беженцем, и члены его семьи утрачивают право на пользование жилым помещением из фонда жилья для временного поселения в случае приобретения, получения, найма другого жилья.
7. Получать медицинскую и лекарственную помощь наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.
8. Получать содействие в направлении на профессиональное обучение или в трудоустройстве наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ.
9. Работать по найму или заниматься предпринимательской деятельностью наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ.
10. Получать социальную защиту, в том числе социальное обеспечение, наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ.
11. Получать содействие в устройстве детей лица, признанного беженцем, в государственные или муниципальные дошкольные и общеобразовательные учреждения, образовательные учреждения начального профессионального образования, а также в переводе их в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.
12. Получать содействие федерального органа исполнительной власти по миграционной службе в получении сведений о родственниках лица, признанного беженцем, проживающих в государстве его гражданской принадлежности (его прежнего обычного местожительства).
13. Обращаться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по миграционной службе по месту пребывания лица и членов его семьи в целях оформления проездного документа для выезда за пределы территории Российской Федерации данных лиц. Форма бланка проездного документа, порядок его оформления, выдачи и обмена определяются Правительством РФ.
14. Обращаться с заявлением о предоставлении права на постоянное проживание на территории Российской Федерации или на приобретение гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ.
15. Участвовать в общественной деятельности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ.
16. Добровольно возвращаться в государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства).
17. Выезжать на место жительства в иностранное государство.
18. Пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством РФ и международными договорами РФ, а также законодательством субъектов РФ.
Обязанности лиц, признанных беженцами:
соблюдать Конституцию, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ;
своевременно прибыть в центр временного размещения или иное место пребывания, определенное федеральным органом исполнительной власти по миграционной службе либо его территориальным органом;
соблюдать установленный порядок проживания и выполнять установленные требования санитарно-гигиенических норм проживания в центре временного размещения;
сообщить в течение семи дней в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по миграционной службе сведения об изменении фамилии, имени, состава семьи, семейного положения, о приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого иностранного государства либо о получении разрешения на постоянное проживание на территории Российской Федерации;
сообщать о намерении переменить место пребывания на территории Российской Федерации либо выехать на место жительства за пределы территории Российской Федерации;
сняться с учета в территориальном органе федерального органа исполнительной власти по миграционной службе при перемене места пребывания и в течение семи дней со дня прибытия к новому месту пребывания встать на учет в территориальном органе федерального органа исполнительной власти по миграционной службе;
проходить ежегодный переучет в сроки, устанавливаемые территориальным органом федерального органа исполнительной власти по миграционной службе.