5. Экономика с государственным сектором

Два изменения в модели:

1. Государственные закупки являются компонентой функции спроса AD = C+I+G

2. Появляется различие между доходом и личным располагаемым доходом: YD = Y+TR-TA

Соответственно, потребление является функцией располагаемого дохода: C = C₀+cYD = C₀+c(Y+TR-TA)

Нам необходимо задать параметры фискальной политики государства, т.е. политики государства в отношении уровня государственных закупок, величины трансфертных платежей и структуры налогов. Предположения: G=G₀ и TR=TR₀ TA=tY, 0<t<1

При этих предположениях функция потребления имеет вид:

C = C₀+c(Y+TR₀-tY) = c(1-t)Y+ C₀+cTR₀

Итак, AD = C+I+G = (C₀+cTR₀+I₀+G₀)+c(1-t)Y= A₀+ c(1-t)Y, где через A₀ мы обозначили автономный спрос. Эта функция начинается выше, чем AD в

модели без государства, но имеет меньший наклон:

Равновесие в модели с государством: AD = A₀+c(1-t)Y = Y  Y^равн = A₀/(1-c(1-t))

Мультипликатор в модели с государством:

_Y= _A₀/(1-c(1-t))  _  1/(1-c(1-t)) < 1/(1-c)  

Итак, при наличии подоходного налога, эффект мультипликатора уменьшается. Причина: сокращаются индуцированные изменения спроса (косвенный эффект), т.к. при росте дохода, спрос изменяется не на c_Y, а на меньшую величину c(1-t)_Y (так как часть доходов идет на выплату налогов).

6. Влияние фискальной политики на равновесие

1. Возрастает TR₀  возрастает YD  возрастает C  возрастает AD (сдвигается параллельно вверх)  возрастает Y

_Y = _A₀/(1-c(1-t)) = c_TR₀/(1-c(1-t))

2. Влияние подоходного налога.

Растет t  c(1-t) – уменьшается (кривя AD становится более пологой)  уменьшается Y^равн

3. Влияние государственных закупок: G растет  Y растет

_Y = _G/(1-c(1-t))

Заметим, что увеличение G более эффективно, чем рост TR, так как TR воздействует на AD опосредованно: _A₀ = c_TR₀ , в то время как _A₀ = _G₀.

Выводы: фискальная политика может использоваться для стабилизации экономики

• Когда наблюдается спад производства, то следует уменьшать t или увеличивать G (TR), стимулируя спрос и, т.о., расширяя выпуск

• Когда наблюдается “перегрев” экономики (экономика на подъеме), то повышая налоги или сокращая государственные расходы, мы можем вернуть экономику в состояние полной занятости.

7. Государственный бюджет

Определение: бюджетным избытком (профицитом бюджета) называется превышение доходов бюджета над его расходами (обозн. BS):

BS  TA-G-TR

Отрицательный бюджетный избыток (превышение расходов над доходами) называется бюджетным дефицитом: BD  -BS

При наших предположениях о фискальной политике BS = tY-G₀-TR₀

Таким образом, подъем экономики (при прочих равных) увеличивает профицит бюджета, а спад производства – уменьшает.

8. Влияние фискальной политики на профицит бюджета

1. Рост государственных закупок (G):

Прямой эффект: увеличиваются государственные расходы, что при неизменном выпуске ведет к уменьшению профицита

Косвенный эффект: растет AD  растет Y^равн  растет tY^равн, что является доходной частью госбюджета и ведет к росту профицита.

Какой эффект будет доминирующим?

_BS = t_Y-_G = _G(t/(1-c(1-t)) – 1) = _G(1-t)(1-c)/(1-c(1-t))  _BS/_G<0

Итак, прямой эффект от повышения G является доминирующим:

2. Рост подоходного налога (t)

Прямой эффект: растут налоговые поступления для данного уровня выпуска  растет BS

Косвенный эффект: рост t  уменьшение YD  уменьшение C  уменьшение AD  уменьшение Y^равн  уменьшение налоговой базы  уменьшение BS

BS = tY-G₀-TR₀

BS/t = (1-c(1-t)-tc)/(1-c(1-t))² = (1-c)/(1-c(1-t))²>0