- •Защита населения и хозяйственных объектов
- •Радиационная безопасность
- •Содержание
- •Глава 1. Чрезвычайные ситуации, характерные для Республики Беларусь......................................................................................................................4
- •Глава 2 прогнозирование, оценка и предупреждение чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.111
- •Глава 3 правила поведения и действия населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.............148
- •Предисловие
- •Глава 1 чрезвычайные ситуации, характерные для республики беларусь
- •1.1. Источники опасности и особенности защиты населения в чрезвычайных ситуациях
- •1.1.1. Условия жизни и опасности для человека и биологического мира
- •1.1.2. Основные понятия и определения
- •1.1.3. Географическое положение Республики Беларусь (ландшафт, климат, рельеф местности, природные богатства)
- •1.1.4. Источники опасности для населения
- •1.1.5. Классификация чрезвычайных ситуаций
- •1.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера
- •1.2.1. Чрезвычайные ситуации, вызванные пожарами
- •1.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера
- •1.2.1. Чрезвычайные ситуации, вызванные пожарами
- •Шкала оценки лесных участков по степени опасности возникновения в них пожаров
- •Основные признаки определения вида лесного пожара и его интенсивности
- •1.2.2. Чрезвычайные ситуации, вызванные взрывами
- •1.2.3. Ядерное оружие, его характеристика
- •1.2.4 Возможные последствия ядерной войны
- •1.2.5. Обычные средства поражения
- •1.2.6. Чрезвычайные ситуации, вызванные выбросами сильнодействующих ядовитых веществ
- •1.2.7. Зоны и очаги химического заражения
- •1.2.8. Классификация химических веществ по токсичности, классам опасности и по воздействию на организм человека. Последствия отравления сдяв
- •Классификация сильнодействующих ядовитых веществ по классам опасности
- •1.2.9. Химическое оружие
- •Отправляющие вещества нервно-паралитического действия
- •Отравляющие вещества кожно-нарывного действия
- •Отравляющие вещества общеядовитого действия
- •Отравляющие вещества удушающего действия
- •Отравляющие вещества психохимического действия
- •Отравляющие вещества раздражающего действия
- •1.3. Стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации биологического характера
- •1.3.1. Краткая характеристика стихийных бедствий
- •1.3.2. Классификация микробов и вызываемые ими болезни
- •Инфекционные болезни людей
- •Инфекционные болезни животных
- •Болезни растений
- •1.3.3. Особо опасные инфекционные болезни людей
- •Условия возникновения эпидемий
- •1.3.4. Особо опасные инфекционные болезни животных
- •Условия возникновения эпизоотии
- •Основные особо опасные инфекционные заболевания животных
- •1.3.5. Особо опасные болезни и вредители растений
- •Условия возникновения эпифитотий
- •Основные характеристики особо опасных заболеваний растений
- •1.3.6. Биологическое оружие
- •1.4. Чрезвычайные ситуации экологического характера
- •1.4.1. Чрезвычайные и экстремальные ситуации для человека, вызванные естественными и антропогенными экологическими факторами
- •1.4.2. Новые виды оружия массового поражения
- •Глава 2 прогнозирование, оценка и предупреждение чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
- •2.1. Прогнозирование и выявление радиационной обстановки
- •2.2. Нормы радиационной безопасности
- •2.3. Химическая обстановка и исходные данные для ее оценки
- •2.4. Системы мониторинга и их задачи
- •2.5. Прогнозирование стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций техногенного характера
- •2.6. Экологическое прогнозирование
- •2.7. Биологическое прогнозирование
- •2.8. Обобщенная оценка чрезвычайных ситуаций: социальный, экономический и экологический риск. Приемлемый и недопустимый риск
- •2.9. Способы определения экономического и экологического ущербов
- •2.10. Предупреждение чрезвычайных ситуаций
- •2.11. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях в системе гражданской обороны Республики Беларусь в мирное и военное время
- •2.12. Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций
- •Глава 3 правила поведения и действия населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
- •3.1. Организация обучения населения в системе гражданской обороны
- •3.2. Факторы, представляющие опасность для жизни и здоровья человека
- •3.2.1. Электромагнитные поля
- •3.2.2. Электрические поля токов промышленной частоты
- •3.2.3. Статическое электричество
- •3.2.4. Лазерное излучение
- •3.2.5. Ультрафиолетовое излучение
- •3.2.6. Ионизирующее излучение
- •3.2.7. Производственные вибрации
- •3.2.8. Производственный шум
- •3.2.9. Производственная пыль
- •3.2.10. Вредные вещества
- •3.3. Общие правила оказания помощи в критических ситуациях мирного и военного времени
- •Помощь при получении ожогов
- •Помощь при обморожении
- •Помощь в состоянии острого удушья (асфиксии)
- •Помощь утопающему
- •Помощь пострадавшему от укуса животных с признаками бешенства
- •Помощь при ранениях и переломах
- •Признаки наступившей смерти
- •3.4. Особенности выживания человека при стихийных бедствиях и в чрезвычайных ситуациях техногенного, биологического, экологического и социального характера
- •Правила выживания человека в бактериологических очагах
- •Режим содержания сельскохозяйственных животных, обеззараживание продуктов животноводства, растениеводства, воды и продуктов питания в зонах радиоактивного, химического и бактериологического заражения
- •Правила выживания при пожарах
- •Правила выживания людей при наводнениях
- •Правила выживания людей в условиях угрозы и возникновения урагана или бури
- •Советы, которые могут быть использованы для предупреждения опасностей социального характера
- •Глава 4 организация защиты населения,объектов хозяйствования и природной среды в чрезвычайных ситуациях
- •4.1. Государственные органы по защите населения, объектов и природной среды в чрезвычайных ситуациях
- •4.1.1. Государственная политика в области гражданской обороны
- •4.1.2. Цели и основные задачи государственной политики в области гражданской обороны на современном этапе
- •4.1.3. Основные принципы государственной политики в области гражданской обороны
- •4.1.4. Основные положения по ведению го в современных условиях
- •4.1.5. Задачи и структура системы гражданской обороны
- •4.1.6. Полномочия органов государственной власти и управления в области гражданской обороны
- •4.1.7. Порядок оповещения органов управления при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций
- •4.1.8. Организация гражданской обороны объекта
- •4.1.9. Содержание плана го объекта хозяйствования
- •4.1.10. Силы и средства ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •4.1.11. Органы управления, контроля и надзора в сфере охраны окружающей среды
- •4.2. Основные способы защиты населения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- •4.2.1. Реализация государственной политики в области гражданской обороны и способы защиты населения, реализуемые государственными структурами в мирное и военное время
- •4.2.2. Эвакуация населения в мирное и военное время
- •4.2.3. Укрытие населения в защитных сооружениях
- •4.2.4. Защита сельскохозяйственных животных, фуража, водоисточников, продуктов животноводства и растениеводства от радиоактивного заражения
- •4.2.5. Средства индивидуальной защиты, порядок их накопления, хранения, выдачи населению и их использования
- •4.2.6. Средства защиты сельскохозяйственных животных
- •4.2.7. Средства и способы специальной обработки
- •4.2.8. Основы организации и проведения спасательных и других неотложных работ
- •4.2.9. Содержание спасательных работ в различных очагах поражения Пожары
- •Наводнения
- •Ураганы
- •Радиоактивное заражение местности
- •4.3. Организация спасательных и других неотложных работ
- •Литература
- •Юридическая литература
- •Глава 2 прогнозирование, оценка и предупреждение чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.111
- •Глава 3 правила поведения и действия населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.............148
- •Защита населения и хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях.
1.1.4. Источники опасности для населения
В зависимости от источника основные виды опасности для жизни и здоровья человека можно подразделить на:
радиационную;
химическую;
пожаровзрывоопасность;
биологическую;
гидродинамическую;
опасность природных явлений и процессов;
экологическую.
Природа и люди отравляются вредными отходами действующих предприятий. Большое количество могильников радиационных и химических отходов таит угрозу постепенного истощения экологического потенциала и генофонда. Существенно возрастает риск техногенных катастроф. Ущерб только от промышленных аварий ежегодно составляет в среднем 1,2—1,5 % валового национального продукта, а при наиболее тяжких катастрофах, таких, как Чернобыльская, почти на порядок превышает данные цифры. В результате чрезвычайных ситуаций в странах СНГ сложилась едва ли не самая сложная в мире экологическая обстановка.
В Республике Беларусь нет объектов с атомными энергетическими установками, однако в непосредственной близости от границ нашей страны расположены четыре АЭС.
Игналинская АЭС находится на расстоянии 7 км. В случае аварии в 30-километровой зоне радиоактивного загрязнения может оказаться часть Браславского района Витебской области с населением 24 тыс. человек (244 населенных пункта), в 100-километровой - семь районов в Витебской, по два - в Минской и Гродненской областях с населением 247 тыс. человек (2343 населенных пункта).
Ровенская АЭС удалена от Беларуси на 65 км. При аварии в 100-километровую зону радиоактивного загрязнения могут попасть пять районов Брестской области с населени-89 тыс. человек (328 населенных пунктов).
Смоленская АЭС находится в 75 км от границы. В случае аварии в 100-километровой зоне радиоактивного загрязнения окажутся четыре района Могилевской области с населением 32 тыс. человек (148 населенных пунктов).
Чернобыльская АЭС удалена от границы на 12 км. В результате катастрофы 26 апреля 1986 г. радионуклидами было загрязнено 23% территории Беларуси с населением более 2 млн человек.
В нашей республике имеются крупные запасы сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), которые сосредоточены на предприятиях химической и нефтеперерабатывающей промышленности, объектах жилищно-коммунального и сельского хозяйства. Функционирует более 500 химически опасных объектов с общим запасом СДЯВ более 50 тыс. Наиболее распространены: аммиак - 26 338 т, акрилонитрил -т, ацетонциангидрин - 1158 т, сероуглерод - 840 т, соляная кислота - 572 т, ацетонитрил - 398 т, метилакрилат -387 т, серная кислота - 381 т, хлор - 252 т, олеум - 220 т, сероводо-род - 85 т.
К химически опасным отнесены 19 городов Беларуси, из них: 1-й степени - два (Гродно, Новополоцк); 2-й степени - семь (Гомель, Светлогорск, Мозырь, Рогачев, Волковыск, Слоним, Новогрудок); 3-й степени - десять (Лида, Молодечно, Борисов, Солигорск, Слуцк, Минск, Могилев, Бобруйск, Орша, Жлобин). К химически опасным относятся Гродненская (2-й степени) и Гомельская (3-й степени) области. В зонах возможного химического заражения могут оказаться до 5 млн человек, в том числе свыше 200 тыс. ,их на химически опасных объектах.
Функционирование химически опасных предприятий зачастую оказывает неблагоприятное воздействие на окружающую природную среду и людей, загрязняя вредными отходами воздух, почву, воду не только в местах их размещения, но и на прилегающих к ним территориях, создавая предпосылки к возникновению чрезвычайных ситуаций. Практически во всех городах, где расположены такие предприятия, наблюдается превышение предельно допустимых концентраций в атмосферном воздухе по таким веществам, как сероуглерод, сероводород, фенол, формальдегид, аммиак и др.
В этих городах со стоками в открытые водоемы попадают в значительных количествах такие вещества, как фенолы, цианиды, нефтепродукты, тяжелые металлы, различные органические вещества.
Большую опасность для населения представляют 90 баз и складов взрывчатых и пожароопасных веществ Министерства обороны. Основная зона разброса осколков может составить до 1,5 км, а от реактивных снарядов - от 3 до 20км.
На территории республики имеются взрывопожароопасные объекты, к которым относятся: 18 предприятий газового хозяйства, 5 предприятий теплоэнергетики, 47 зернохранилищ, 53 нефтебазы и склада горюче-смазочных материалов, лакокрасочные заводы в Минске, Лиде и других городах.
Пожароопасные объекты включают в себя 24 предприятия добычи и переработки торфа, 24 объекта деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, 46 льнозаводов, более 20 объектов, содержащих пожароопасные вещества и материалы.
На территории республики проложено 4324 км магистральных газопроводов, 1459 км нефтепроводов, 990 км продуктопроводов.
Магистральные газо-, нефте- и продуктопроводы в большинстве своем введены в строй в 1967-1971 гг. Истечение гарантийных сроков и нарушение правил их эксплуатации могут привести к экологическим авариям и значительному загрязнению прилегающей территории и водоемов.
Наиболее частыми стихийными явлениями на территории республики, которые могут привести к чрезвычайным ситуациям гидрометеорологического характера, являются:
сильный ветер, в том числе буря (шквал), смерч, ураган - максимальная скорость ветра 20 м/сек и более;
сильный дождь - количество осадков до 80 мм и более в течение 12 часов или суммарно 150 мм и более в течение 2-3 суток;
сильный снегопад - количество осадков 20 мм и более за 12 часов и менее;
сильная метель - в течение 12 часов и более, преобладающая средняя скорость ветра 15 м/сек и более с выпадением снега;
сильный гололед - диаметр отложений на проводах 20 мм и более;
сильный мороз - минимальная температура воздуха -30 °С и ниже;
сильная жара - максимальная температура воздуха 38 °С и выше;
чрезвычайная пожарная опасность — показатель пожарной опасности более 1000 ° (по формуле Нестерова);
высокие уровни воды при половодьях, дождевых паводках, заторах и зажорах;
заморозки - понижение температуры воздуха ниже О °С в экстремально поздние (июнь) и в экстремально ранние (август) сроки в период активной вегетации сельхозкультур, приводящие к их гибели на площади не менее 1/3 административного района.
Наличие развитой промышленности (машиностроительная, топливно-энергетическая, химическая, нефтехимическая, легкая и пищевая) хранит в себе опасность возникновения чрезвычайных ситуаций экологического характера. К ним относятся и случаи выброса (сброса) ядовитых сильнодействующих веществ, нефтепродуктов, химических веществ в атмосферу, в результате чего наносится существенный вред природной среде, возможны массовые отравления населения, животных и растений.
В республике широко развита система транспортных коммуникаций. Железнодорожная магистраль имеет протяженность более 5,5 тыс. км, автомагистраль - более 40 тыс. км. Развитие автомототранспорта создает условия Для все более усиливающегося загрязнения воздуха выхлопными газами, что способствует распространению среди населения легочных заболеваний и заболеваний сердечно - сосудистой системы.
Рост промышленного и жилищного строительства снижает возможность использования в оздоровительных целях водных источников, сокращение которых обусловлено:
истощением водных ресурсов, происходящим под влиянием человеческой деятельности на биосферу (обмеление водоемов, исчезновение некоторых малых рек, высыхание озер, болот);
возрастанием потребности в воде в связи с изменением технологий промышленного производства;
загрязнением водных источников за счет природного (паводки, размывы берегов, загрязненные атмосферные осадки, вещества, вымываемые из почвы) и антропогенного (поступление в водоемы веществ, образующихся и выбрасываемых в среду в процессе бытовой, сельскохозяйственной, промышленной и иной деятельности) факторов.
В Беларуси имеются сотни очагов возможного возникновения инфекционных заболеваний животных (сибирская язва, бешенство и т.д.) и растений (бурая ржавчина, фитофтора и др.), что может привести к массовым заболеваниям людей.
Возникновение эпизоотических и эпифитотических очагов может привести к сокращению сельскохозяйственной продукции на 5-10 %.