- •Понятие, классификация и особенности инструментов государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
- •Таможенно-тарифное регулирование вэд. Свобода торговли, протекционизм
- •Международные принципы ведения внешней торговли.
- •1. Принцип наибольшего благоприятствования
- •2. Принцип национального режима.
- •3. Принцип свободы транзита
- •4. Принцип гласности внешнеторгового законодательства
- •5. Принцип преференциального режима
- •Понятие и виды таможенных тарифов.
- •Принципы формирования таможенных тарифов.
- •Наиболее важно!
- •Таможенные пошлины; классификация таможенных пошлин.
- •Ставки таможенных пошлин. Эффективная ставка тарифной защиты.
- •Единый таможенный тариф Таможенного союза.
- •Размер ставки ввозных таможенных пошлин в зависимости от предоставляемого государствами Таможенного союза торгового режима во взаимной торговле товарами с третьими странами.
- •Применение ставок таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа. Сезонные пошлины.
- •Меры торговой защиты: общие принципы применения и порядок установления.
- •Антидемпинговые меры торговой защиты.
- •Компенсационные меры торговой защиты.
- •Специальные защитные меры.
- •Цель определения страны происхождения товара. Товары, полностью происходящие с территории государства.
- •Критерий достаточной переработки (кдп). Операции, не отвечающие кдп.
- •Производственные и технологические операции, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, где эти операции имели место.
- •Документы, подтверждающие страну происхождения товаров. Декларация о происхождении товара.
- •Сертификаты о происхождении товара и их виды.
- •Условия обязательного представления документов, подтверждающих страну происхождения товаров.
- •Определение страны происхождения товаров из стран, которым Республика Беларусь (государства-участники Таможенного союза) во взаимной торговле предоставляет (-ют) преференциальный торговый режим.
- •Правовые основы определения таможенной стоимости товаров.
- •Методы определения таможенной стоимости товаров.
- •Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами.
- •Ограничения в использовании метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами.
- •Дополнительные начисления к цене сделки. Суммы, подлежащие вычитанию из цены сделки.
- •Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами.
- •Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами.
- •Метод определения таможенной стоимости на основе вычитания стоимости.
- •Метод определения таможенной стоимости на основе сложения стоимости.
- •Резервный метод определения таможенной стоимости товаров.
- •Сущность тарифных льгот, их виды и критерии предоставления.
- •Условия предоставления тарифных льгот при осуществлении поставок в страны Таможенного союза.
- •Преференции развивающимся и наименее развитым странам.
- •Сущность и основные виды нетарифных ограничений.
- •Порядок применения в Таможенном союзе количественных ограничений.
- •Лицензирование во внешнеторговой сфере Таможенного союза.
- •Порядок и условия применения тарифных квот в Таможенном союзе.
- •Другие виды нетарифного регулирования (наблюдение за экспортом/импортом, исключительное право на экспорт/импорт, особые виды запретов и ограничений во внешней торговле товарами).
-
Условия предоставления тарифных льгот при осуществлении поставок в страны Таможенного союза.
Решением МежГосСовета ЕвраЗэС от 27.11.2009 №18 о ЕТТР в ТС РБ, РК, РФ установлено, что с 01.01.2010 вступили в силу:
-
Протокол о предоставлении тарифных льгот.
-
Протокол о единой системе тарифных преференций ТС.
-
Соглашение между РБ, РК, РФ об условиях и механизмах применения тарифных льгот (квот).
В соответствии со ст.5 соглашения О ЕТТР от 25.01.2008 при ввозе товаров на еденную таможенную территорию государств-участников ТС могут применятся тарифные льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины или снижение ставки ввозной таможенной пошлины. Тарифные льготы при этом не могут носить индивидуальный характер. Следует добавить, что в соответствии с протоколом «О предъявлении тарифных льгот» от 12.12.2008 тарифные льготы в отношении товаров, ввозимые на единую таможенную территорию государств-участников ТС применяются независимо от страны происхождения товара.
Предоставление тарифных льгот допускается в отношении следующих категорий товаров:
-
Ввозимых под таможенным контролем в рамках соответствующих таможенных режимов, установленных таможенным законодательством и предусматривающих освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин.
-
Ввозимых в качестве вклада иностранного учредителя в уставной (складочный) капитал в пределах сроков, установленных учредительными документами для формирования этого капитала.
-
Ввозимы в рамках международного сотрудничества государств-участников ТС в области исследования и использования космического пространства, а также соглашений по запуску космических аппаратов по перечню, утверждаемому Комиссией ТС.
Кроме того при ввозе из третьих стран на единую таможенную территорию государств-участников ТС от уплаты ввозной таможенной пошлины освобождаются:
-
транспортные средства, осуществляющие международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, а также предметы материально-технического снабжения и снаряжение, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимое для их нормальной эксплуатации на время следования в пути, в пунктах промежуточной остановки или приобретенное за границей в связи с ликвидацией аварии (поломки) этих транспортных средств;
-
продукция морского промысла судов государств-участников таможенного союза, а также судов, арендованных (зафрахтованных) юридическими лицами и физическими лицами государств-участников таможенного союза;
-
товары, ввозимые для официального или личного пользования представителями третьих стран, физическими лицами, имеющими право на беспошлинный ввоз таких предметов на основании международных договоров государств-участников таможенного союза или их законодательства;
-
валюта государств-участников таможенного союза, валюта третьих стран (кроме используемой для нумизматических целей), а также ценные бумаги в соответствии с законодательством государств-участников таможенного союза;
-
товары, ввозимые в качестве гуманитарной помощи или в целях ликвидации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий;
-
товары, кроме подакцизных (за исключением легковых автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимые в качестве безвозмездной помощи, а также в благотворительных целях по линии третьих стран, международных организаций, правительств;
-
товары, ввозимые физическими лицами, за исключением запрещенных к ввозу, не предназначенные для производственной или иной предпринимательской деятельности, в соответствии с правовыми актами в области таможенного регулирования;
-
товары, подлежащие обращению в собственность государств-участников таможенного союза, в случаях, предусмотренных их законодательством.
Наряду с перечисленными выше тарифными льготами в соответствии с решением Межгосударственного Совета ЕвразЭС от 27 ноября 2009 г. №18 «О едином таможенно-тарифном регулировании ...» от ввозной таможенной пошлины освобождаются следующие виды товаров, Ввозимых на таможенную территорию государств-участников таможенного союза (следует отметить, что статус единой таможенной территории таможенного союза пока еще не определен):
-
Моторные транспортные средства товарных позиций 8701, 8702, 8703, 8704, 8705 ТН ВЭД ТС, произведенные хозяйствующими субъектами государств-участников таможенного союза с применением понятия «промышленная сборка», при выполнении условий, определяемых решением Комиссии таможенного союза (для товарной позиции 8703 такие критерии установлены в рассматриваемом решении №18);
-
Предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимое за пределы территории таможенного союза для обеспечения деятельности судов государств-участников таможенного союза и судов, арендованных юридическими и физическими лицами данных государств, осуществляющих рыболовство;
-
Оборудование и комплектующие изделия (за исключением подакцизных), ввозимые в счет кредитов, предоставленных иностранными государствами и международными финансовыми организациями в соответствии с международными договорами государств-участников таможенного союза;
-
Приобретенное за счет целевых средств бюджетов государств-участников оборудование для производства детского питания (комплектующие и запасные части к нему), аналоги которого не производятся на территории таможенного союза, а также оборудование для производства детского питания (комплектующие и запасные части к нему), приобретенное за счет связанных иностранных кредитов, предоставленных иностранными государствами или правительствами иностранных государств. Указанная льгота распространяется на оборудование (комплектующие и запасные части к нему) для производства детского питания, ввозимое на единую таможенную территорию в целях реализации действующих социально-значимых программ, реализуемых государствами-участниками таможенного союза;
-
Ввозимые центральными банками государств-участников таможенного союза драгоценные металлы в слитках с высокой степенью очистки: золото (проба не менее 99,5%), серебро (проба не менее 99,9 %) и платина (проба не менее 99,95%).
-
Технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, сырье и материалы, ввозимые для исключительного использования на территории государства-участника таможенного союза в рамках реализации инвестиционного проекта, соответствующего приоритетному виду деятельности (сектору экономики) государства-участника таможенного союза.
-
Указанная льгота предоставляется в отношении сырья или материалов, если такое сырье или материалы либо не производятся в государствах-участниках таможенного союза, либо не соответствует техническим характеристикам реализуемого инвестиционного проекта.
-
Комиссия таможенного союза на основании предложений государств составляет и обновляет перечень инвестиционных проектов, для реализации которых предоставляется указанная льгота, перечень ввозимого технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, перечень сырья и материалов (с указанием их характеристик, наименований производителей, годового объема их производства и потребления), а также определяет порядок контроля за их целевым использованием. Государства-участники таможенного союза обеспечивают контроль за целевым использованием сырья и материалов, но которым предоставляются освобождения от таможенных пошлин;
-
Товары, за исключением подакцизных, по перечню, утвержденному Правительством РФ, ввозимые в целях проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г. Сочи, при условии представления в таможенные органы подтверждения Организационного комитета данных игр, согласованного с Международным олимпийским комитетом и содержащего сведения о номенклатуре, количестве, стоимости товаров и об организациях, которые осуществляют ввоз таких товаров;
-
Товары, за исключением подакцизных, ввозимые в целях проведения Чемпионата мира по хоккею в 2014 г. в г. Минске, при условии предоставления в таможенные органы подтверждения его Организационного Комитета, содержащего сведения о номенклатуре, количестве, стоимости товаров и об организациях, которые осуществляют ввоз таких товаров;
-
Товары, за исключением подакцизных, ввозимые в целях проведения VII зимних Азиатских игр 2011 г. в городах Астана и Алматы, при условии предоставления в таможенные органы подтверждения Организационного Комитета по подготовке и проведению указанных игр, согласованного с Олимпийским Советом Азии и содержащего сведения о номенклатуре, количестве, стоимости товаров и об организациях, которые осуществляют ввоз таких товаров;
-
Плавучие суда, регистрируемые в международных реестрах судов, установленных законодательством государств-участников таможенного союза. Для предоставления льготы в течение 45 дней с даты принятия таможенной декларации декларант обязан представить в таможенный орган свидетельство о регистрации судна в международном реестре судов, а также иные документы, установленные законодательством государств-участников таможенного союза;
-
Суда рыбопромыслового флота, плавающие под флагом одного из государств-участников таможенного союза, в отношении которых за пределами таможенной территории государства-участника таможенного союза были выполнены работы по капитальному ремонту или модернизации, при условии, если указанные работы были завершены до 1 сентября 2008 г. и которые ранее были вывезены с указанной территории;
Предоставление странами-участницами таможенного союза при ввозе товаров тарифных льгот в иных, не указанных выше случаях, в соответствии со ст. 2 Протокола о предоставлении тарифных льгот от 12 декабря 2008 г. осуществляется исключительно на основании решений Комиссии, принимаемых консенсусом. Также Комиссией устанавливается порядок применения освобождения от уплаты таможенных пошлин.
Если при предоставлении льготы по уплате таможенных пошлин государство-участник таможенного союза, принимающее такое решение, определяет конкретных плательщиков, которым такая льгота предоставляется, это государство вносит в Комиссию таможенного союза предложение по механизму контроля за использованием ввозимых товаров, исключающего их нецелевое использование, а также вовлечение в экономический оборот на территориях других государств-участников таможенного союза. (В принципе, данное положение противоречит указанному в начале вопроса положению Протокола о предоставлении тарифных льгот от 12 декабря 2008 г., согласно которому тарифные льготы применяются независимо от страны происхождения товаров).