2.2 Анализ несоответствия функций целям и задачам

Целью построения структуры управления является удовлетворение информационных потребностей внутрифирменного управления с целью улучшения эффективности работы всей организации на перекрестке воздействий факторов внутренней и внешней среды.. Правильно составленная в соответствии с требованиями менеджмента и своевременно предоставленная управленческая отчетность позволяет обеспечить решение следующих задач (рис. 6).

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Выявление существующих проблем и недостатков │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Повышение финансовой дисциплины │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Возможность оперативного анализа причин неэффективного использования │

│ ресурсов компании │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Выделение признаков потенциальных проблем в будущем │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Всеохватывающий и оперативный обзор деятельности │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Владельцы предприятия могут контролировать все его важные сделки, │

│ установив руководству "лимиты доверия" │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Рис. 6 Задачи, решаемые организацией структуры управления

Управленческая функция в рамках существующей структуры на предприятии может дифференцироваться по двум уровням:

Первый уровень - базовый или нормативный - предполагает разработку форматов документов в рамках системы бизнес-моделирования (проектирования систем управления на основе бизнес-процессов, т.е. регулярно повторяющейся последовательности действий, направленных на получение заданного результата, ценного для организации). Необходимо сделать определенную оговорку. Традиционно термин "нормативный" относится к официальной учетной методологии финансового учета и предполагает регламентацию государством методик его ведения.

Очевидно, что системы управленческого учета и контроллинга свободны от государственного регулирования. Тем не менее термин "нормативный или базовый уровень" говорит о нормотворчестве (а главное, о форматах этих документов) на уровне компании. На данном уровне происходит формирование регламентирующей документации компании:

- стратегической карты: определяет систему целей, которые желает достичь организация, и показателей, отражающих степень их достижения;

- регламентов бизнес-процессов;

- положения о подразделениях и должностных инструкций: формализуют задачи конкретных исполнителей.

Второй уровень - надстроечный (основной): система управленческой отчетности в классическом понимании (в частности, как системы план-фактных показателей бюджетирования); управленческая отчетность по видам экономической деятельности - очевидно, что формат отчетов и состав показателей дифференцируются в зависимости от принадлежности компании к определенному виду экономической деятельности. В рамках отчетности по видам экономической деятельности происходит выделение следующих подвидов:

а) ресурсно-результатная отчетность - данные о затратах ресурсов и полученных доходах без привязки к подразделениям (например, отчет о продажах или о расходах нефтепродуктов);

б) структурная отчетность - данные в разрезе подразделений. Сюда же можно отнести систему ключевых показателей, разработанных для конкретного должностного лица или отдела компании;

в) процессная - формирование информации по конкретному существенному для компании процессу. Например, в рамках системы управления проектами могут быть разработаны отчеты: план управления ресурсами проекта, план управления рисками проекта и др.

Таким образом, могут быть выделены несколько базовых подходов к пониманию системы управления и структурированию ее элементов. Основой эффективной работы системы управления вне зависимости от терминологического наполнения этого понятия является информация, т.е. система управленческой отчетности, структура и содержание которой варьируются в зависимости от конкретных условий деятельности компании.