30. Бюджетный федерализм и его основные принципы

БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ- устройство бюджетной системы государства, при котором каждый из уровней государственной власти располагает собственным бюджетом и действует в пределах закрепленных за ним бюджетных полномочий. Форма автономного функционирования бюджетов различных уровней государственной власти основана на четких, закрепленных законодательством нормах. Термин «бюджетный федерализм» употребляется в мировой экономической литературе не только в отношении государств, имеющих федеративное устройство, но и в отношении унитарных государств, поскольку характеризует главным образом экономический аспект межбюджетных отношений.

Основными принципами бюджетного федерализма являются: равноправие всех субъектов федерации в их финансовых отношениях с центром; разграничение сфер финансовой деятельности и ответственности между центром и субъектами федерации; самостоятельность бюджетов различных уровней. Для Российской Федерации с ее огромной территорией, географической протяженностью, федеративным характером государственного устройства, исторической и национальной спецификой отдельных регионов совершенствование модели бюджетного федерализма имеет исключительно важное значение.

31. Налоговая система и ее элементы

Налоговая система – совок-сть налогов, сборов и платежей, взимаемых на территории гос-ва в соотв-вии с налоговым законодат-вом, а так же сов-сть норм и правил, форм и методов, опред-щих систему ответственности сторон, учтенных в налоговых правоотношениях.

Осн. элементы налоговые системы:

1)налог и сбор

2)субъект налога - юрид и физ лицо, кот. в соотв-вии с законодательством платит налог

3)объект налогооблажения - предмет, действия или явления, в кот в соотв-вии с законодат-вом, подлежат обложению налогов

4)налоговая база - часть объекта обложения, образующая в рез-те учета всех полн.льгот и изъятий и служащая предметом примен-я нал-ой ставки

5)источник налога - доход субъекта, прибыль, выраб-ка, из кот. уплач-ся налог,

6)налоговые льготы - полное и частичное освобождение от налогов, опред-щих групп плательщиков

7)налоговая ставка - величина налога в расчете единиц налооблажения,

8)налоговый период - время, за кот производится начисление налога и в течении которого плательщик налога должен их уплатить.

Элементы налоговой системы находятся в тесной взаимосвязи, а их структура и кол-во зависят от налогового законодат-ва от конкретных стран.

Можно выделить характ-ые признаки налог-ой системы:

1.наличие налог-ых органов

2.существ-щий порядок установл-я и ввода в действие налогов

3.структурированная система налогов и сборов

4.четкий порядок распред-я налогов м/д звеньями бюдж-ой системы

5.законодат-но опред-ны права, обяз-сти и ответств-сть всех участников налог-ых отношений

6.стаб-но действующее налог-ое законодат-во.

Соврем-ые НС исполняет 3 осн. способа взимания налогов:

1)кодастровый, 2)административный, 3)декларационный.

3 метода взимания налогов:

1)в наличной форме, 2)в безнал-ой форме, 3)оплата гербовыми марками