Приоритетные направления деятельности фмс:

миграционный контроль - это деятельность, осуществляемая в целях регулирования иммиграции, обеспечения защиты законных прав мигрантов и соблюдения интересов Российской Федерации, а также осуществления мер по пресечению неконтролируемой миграции на территорию государства путем определения правового положения и целей въезда иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих или намеривающихся прибыть в Россию в поисках убежища и для занятия трудовой деятельностью, следующих транзитом через территорию Российской Федерации в третьи страны. Иммиграционный контроль осуществляется органами иммиграционного контроля в пунктах пропуска через государственную границу и на территории субъектов Российской Федерации.

Основными задачами были определены:

- рассмотрение ходатайств иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию России, о предоставлении убежища, признание лиц беженцами, их идентификация и документирование;

- контроль за въездом на территорию страны иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежища, следующих транзитом, их идентификация и учет;

• осуществление мер по предупреждению неконтролируемой миграции и организации депортации иностранцев в установленных законодательными актами случаях и порядке.

Концепция единой системы миграционного контроля представляет трехуровневую систему миграционного контроля, в которую входят:

- пункты миграционного контроля на границе для предварительной проверки иностранных граждан, въезжающих в РФ.

- пункты миграционного контроля на границе РФ, работающие совместно с пограничной службой.

- пункты миграционного контроля уже на территории РФ, которые будут действовать совместно социализация участковыми милиционерами.

2. Регулирование трудовой миграции.

Регулирование процессов внешней трудовой миграции является одной из мер защиты национальной и экономической безопасности государства как на федеральном, так и на региональном уровнях. Его целями является:

защита национального рынка труда (соблюдение преимущественного права российских граждан на занятие вакантных рабочих мест, предотвращение демпинга иностранной рабочей силы);

устранение существующих диспропорций между спросом на рабочую силу и возможностями национального рынка труда в качественном и количественном отношениях, т е. содействие в создании сбалансированного рынка труда;

документальное и контрольное сопровождение трудовой деятельности иностранцев (въезд, регистрация, соблюдение разрешенных сроков работы, целевое использование, своевременный выезд с территории Российской Федерации, предотвращение незаконного трудоустройства и привлечение нарушителей к ответственности, защита прав и интересов иностранных работников);

пополнение бюджетов субъектов Российской Федерации, на территории которых используется иностранная рабочая сила, за счет средств, поступающих в виде платы за выдачу работодателям соответствующих разрешении;

защита прав и интересов российских граждан в процессе трудоустройства и осуществления трудовой деятельности за границей (лицензирование деятельности организаций по оказанию населению платных услуг по трудоустройству за границей, контроль за соблюдением организациями- лицензиатами лицензионных требований и условий, предотвращение и пресечение безлицензионной и недобросовестной деятельности в этой сфере).

Процесс трудовой миграции регулируется Положением «О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993г. № 2146.