Вопрос 22

Первый этап

Первый этап революции принято укладывать в рамки: 14 июля 1789 - 10 августа 1792. 14 июля 1789 года штурмом взята Бастилия. Создана революционная сила - Национальная гвардия. 1789года 26 августа - Учредительное Собрание приняло Декларацию Прав Человека и гражданина.

Но главный вопрос революции аграрный не был решен. Крупная буржуазия сопротивлялась основному требованию крестьян - ликвидации феодальной повинности. В 1791 году Учредительное Собрание выработало Конституцию, закрепившую режим конституционной монархии и деление граждан на активных и пассивных, т.е. лишенных избирательных прав.

Вехами революционных событий являются следующие даты: 1791 июнь - попытка короля убежать за границу, в итоге дан новый толчок политической борьбы. 17 июля - по указу Учредительного Собрания - расстрел демонстрации на Марсовом поле, требовавшей отрешения короля от власти.

20 апреля 1792 года началась война Франции с Австрией, послужившей началом интервенции в страну и других государств.

10 августа 1792 года восстание народа в Париже против монархии , возглавляемое Парижской комунной, привело к свержению абсолютистской монархии .

2.1.1 Взятие Бастилии

После целого ряда неудачных попыток выйти из затруднительного финансового положения в стране, Людовик XVI объявил, в декабре 1787 г., что через пять лет созовёт государственные чины Франции. Когда Неккер вторично стал министром, то настоял на том, чтобы Генеральные штаты были созваны в 1789 г. У правительства не было, однако, никакой определённой программы. При дворе думали об этом менее всего, в то же время считая нужным сделать уступку общественному мнению.

Королевский регламент 24 января 1789 года, созывая на 27 апреля генеральные штаты, указывал целью будущего собрания "установление постоянного и неизменного порядка во всех частях управления, касающихся счастья подданных и благосостояния королевства, наискорейшее по возможности врачевание болезней государства и уничтожение всяких злоупотреблений"; при этом король выражал желание, чтобы "и на крайних пределах его королевства, и в наименее известных селениях, за каждым была обеспечена возможность довести до его сведения свои желания и свои жалобы". Генеральные штаты открылись в Версале 5 мая 1789, однако третье сословие требовало себе больше прав, объявив себя представителем 96 % нации. Депутаты высших сословий заседали отдельно от третьего сословия и часто игнорировали его мнение.

Многие историки началом революции считают 14 июля 1789 года -- день, когда, стремясь отразить подготовку королевского двора к разгону Учредительного собрания, восставший народ штурмом взял тюрьму Парижа -- Бастилию. Король вынужден был признать существование Учредительного собрания. В последующие недели революция распространилась по всей стране. В городах образовывались новые, выборные органы власти -- муниципалитеты, создавалась новая вооруженная сила -- Национальная гвардия. Восставшие крестьяне жгли замки сеньоров, захватывая их земли.

2.1.2 Решения Учредительного собрания

Декретами 4-11 августа 1789 года Собрание отменило личные феодальные повинности, сеньориальные суды, церковную десятину, привилегии отдельных провинций, городов и корпораций и объявлявшие равенство всех перед законом в уплате государственных налогов и в праве занимать гражданские, военные и церковные должности.

Но объявили при этом о ликвидации только "косвенных" повинностей оставлялись "реальные" повинности крестьян, в частности, поземельный и подушный налоги. Тем не менее, эта "ночь чудес", "ночь энтузиазма", как писали о ней современники, породила во французском обществе сомнения в целесообразности продолжать революцию, особенно среди крестьян.

26 августа 1789 г. Учредительное собрание приняло "Декларацию прав человека и гражданина" -- один из первых документов буржуазно-демократического конституционализма, появившийся в самом центре феодальной Европы, в "классической" стране абсолютизма. "Старому режиму", основанному на сословных привилегиях и произволе власть имущих, были противопоставлены равенство всех перед законом (статья 6); неотчуждаемость "естественных" прав человека (статья 2: права человека и гражданина: свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению; статья 4: свобода все, что не приносит вреда другому); народный суверенитет (статья 36 нация - источник суверенитета); свобода взглядов и свобода выражать мнения (статья 10-11), принцип "дозволено все, что не запрещено законом" (статья 5) и другие демократические установки революционного просветительства, ставшие отныне требованиями права и действующего законодательства: ст.1 - равенство в правах и свобода личности; ст.6 - Закон - выражение общей воли - равенство всех перед законом; ст.7 - Принцип неприкосновенности личности; ст.9 - Принцип невиновности - основа уголовного законодательства; ст.15 - Все должностные лица ответственны перед обществом; ст.16 - Принцип разделения властей. Декларация также утверждала в качестве естественного права - право частной собственности (статья 17).

5-6 октября состоялся Поход на Версаль к резиденции короля, чтобы силой заставить Людовика XVI санкционировать декреты и Декларацию, от одобрения которых монарх до этого отказывался.

Тем временем, законодательная деятельность Учредительного национального собрания продолжалась и была направлена на решение сложных проблем страны (финансовых, политических, административных). Одной из первых была проведена административная реформа: были ликвидированы сенешальства, женералитеты; провинции были объединены в 83 департамента c единым судопроизводством.

Стала утверждаться политика экономического либерализма: было объявлено о снятии всех ограничений на торговлю; были ликвидированы средневековые цеховые гильдии и государственная регламентация предпринимательства, однако одновременно с этим были запрещены (по закону Ле Шапелье) рабочие организации -- компаньонажи. Этот закон во Франции, пережив не одну революцию в стране, действовал до 1864 года.

Следуя принципу гражданского равенства, Собрание ликвидировало сословные привилегии, отменило институт наследственного дворянства, дворянские титулы и гербы.

В июле 1790 г. Национальное собрание завершило церковную реформу: во все 83 департамента страны были назначены епископы; все служители церкви стали получать жалование от государства. Иными словами, католицизм объявлялся государственной религией. Национальное собрание потребовало от священнослужителей присягнуть на верность не Папе Римскому, а французскому государству. Только половина священников решилась на этот шаг и всего лишь 7 епископов. Папа в ответ осудил французскую революцию, все реформы Национального собрания и особо -- "Декларацию прав человека и гражданина".

В 1791 г. Национальное собрание провозгласило первую в истории Европы писаную конституцию, утвержденную общенародным парламентом.

Конституция 1791 года впитала идеи Монтескье ( разделение властей ) и Руссо (суверенитет народа, закон, как выражение общей воли). Декларация 1789года - это вводная часть Конституции.

Введение Конституции заявляло об отмене наследственных и сословных отличий, феодального порядка, титулов, вотчинной юстиции, продажи и передачи по наследству государственных должностей.

Раздел 1 конституции провозглашал естественные и гражданские права: свобода передвижения, слова и печати, вероисповедания, собраний, петиций. Законодательная власть не может издавать законов, препятствующих осуществлению естественных и гражданских прав, неприкосновенность собственности.

Раздел 2 конституции утверждал форму государственного устройства и административного деления: - Франция - единое и неделимое королевство - 83 департамента, поделенные на дистрикты, а они - на кантоны. Указывалась автономность гор и сел общин в местных делах.