Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ekonomicheskaya_teoria_otvety.docx
Скачиваний:
92
Добавлен:
21.04.2015
Размер:
576.93 Кб
Скачать

Предложение. Закон предложения. Неценовые факторы предложения

Товаропроизводители исходят из потребностей людей и про­изводят товары и услуги, продаваемые на рынке. Следовательно, совокупность товаропроизводителей обеспечивает людям удовлетворение их платежеспособного спроса, т. е. формирует пред­ложение. Предложение — желание и способность производите­лей (продавцов) предоставлять товары для продажи на рынке по каждой возможной цене в каждый данный момент времени. Способность предоставлять товары связана с использованием ограниченных ресурсов, поэтому эта способность не столь вели­ка, чтобы удовлетворить все потребности всех людей, ведь сово­купные потребности, как известно, безграничны.

Объем предложения зависит от объема производства, но две эти величины не всегда совпадают. Величина предложения не тождественна объему произведенной продукции, поскольку обычно часть произведенной продукции потребляется в рамках предприятия (внутреннее потребление) и на рынок не предос­тавляется. С другой стороны, существуют различные потери при транспортировке и хранении товаров (например, естественная убыль).

На количество товара, которое фирма желает произвести, оказывают воздействие многие факторы, основные из которых следующие: цена самого товара; цена ресурсов, используемых в производстве данного блага; уровень технологий; цели фирмы; величины налогов и субсидий; ожидания производителей. Таким образом, предложение — функция многих переменных, но нас, прежде всего, интересует характер зависимости между величи­ной предложения и ценой товара при неизменности остальных факторов, способных оказать воздействие на предложение.

Между ценой и количеством предлагаемого товара существу­ет положительная (прямая) зависимость: при прочих равных ус­ловиях с повышением цены возрастает и величина предложения, и наоборот, снижение цены сопровождается при прочих равных условиях сокращением объема предложения. Эта специфическая связь называется законом предложения.

Действие закона предложения можно проиллюстрировать при помощи графика предложения.

Кривая предложения — графическое выражение зависимости между ценой товара и количеством этого товара, которое произ­водители хотят предложить на рынке. Кривая предложения име­ет восходящий характер, что обусловлено действием закона предложения.

Так же, как и в случае со спросом, различают индивидуаль­ное и рыночное предложение.Индивидуальное предложение — предложение отдельного производителя. Рыночное предложе­ние— совокупность индивидуальных предложений данного товара. Рыночное предложение находится чисто арифметически, как сумма предложений данного товара разными производителя­ми по каждой возможной цене. График рыночного предложения определяется путем горизонтального суммирования графиков индивидуального предложения.

Неценовые факторы предложения.

Кривая предложения стро­ится исходя из предположения, что все факторы, кроме рыноч­ной цены, остаются неизменными. Выше уже было указанно, что кроме цены на объем предложения влияют многие другие факторы. Они получили название неценовых. Под воздействием изменения какого-то из них величины предложения меняются при каждой цене. В этом случае говорят, что происходит изме­нение предложения. Это проявляется в смешении кривой пред­ложения вправо или влево.

Когда предложение расширяется, то кривая S0 смещается вправо и занимает положение S1, в случае сужения предложения кривая предложения сместится влево до положения S2.

Среди основных факторов, способных изменить предложе­ние и сместить кривую S вправо или влево, можно выделить сле­дующие (эти факторы называются неценовыми детерминантами предложения):

1. Цены ресурсов, используемых в производстве товара. Чем больше должен платить предприниматель за труд, землю, сырье, энергоносители и т. п., тем ниже его прибыль и тем меньше его желание предлагать на продажу данный товар. Значит, при уве­личении цен на применяемые факторы производства предложе­ние товара снижается, а уменьшение цен на ресурсы, наоборот, стимулирует повышение количества предлагаемого товара при каждой цене, и предложение возрастает.

2. Уровень технологии. Любое технологическое усовершенст­вование, как правило, приводит к сокращению затрат на ресур­сы (снижению издержек производства) и поэтому сопровождает­ся расширением предложения товара.

3. Цели фирмы. Основная цель любой фирмы — максимиза­ция прибыли. Однако зачастую фирмы могут преследовать иные цели, что сказывается на предложении. Например, стремление фирмы производить товар без загрязнения окружающей среды может привести к снижению количества предлагаемого товара при каждой возможной цене.

4. Налоги и субсидии. Налоги влияют на расходы предпри­нимателей. Рост налогов означает для фирмы рост затрат на производство продукции, а это, как правило, вызывает сокраще­ние предложения; снижение налогового бремени имеет обычно обратный эффект. Субсидии ведут к снижению издержек произ­водства, поэтому увеличение субсидий бизнесу, безусловно, сти­мулирует расширение производства, и кривая предложения сме­щается вправо.

5. Цены на иные товары также могут влиять на предложение данного блага. Например, резкое повышение цен на нефть мо­жет привести к увеличению предложения угля.

6.  Ожидания производителей. Так, ожидания производителя­ми возможного повышения цен (инфляционные ожидания) ока­зывают неоднозначное воздействие на предложение товаров. Предложение тесно связанно с инвестициями, а последние чут­ко и, главное, труднопредсказуемо реагируют на конъюнктуру рынка. Однако в зрелой рыночной экономике ожидаемый рост цен на многие товары вызывает оживление предложения. Ин­фляция в условиях кризиса обычно вызывает снижение произ­водства и сокращение предложения.

7. Количество производителей (степень монополизации рын­ка). Чем больше фирм выпускает данный товар, тем выше пред­ложение этого товара на рынке. И наоборот.

Так же, как и в случае воздействия на спрос ценовых и неце­новых факторов, разделяют изменение предложения и измене­ние величины предложения:

• изменение неценовых факторов приводит к смещению са­мого графика предложения вправо или влево, поскольку в этом случае производители при каждой цене предлагают рынку иное (большее или меньшее) количество данного товара. Подобные перемены в предложении могут про­изойти только в случае изменений неценовых детерминант предложения. Здесь мы говорим об изменении предложения;

• всякий раз, когда в результате каких-то перемен в рыноч­ной ситуации меняется величина предложения, а все фак­торы, влияющие на него, кроме цены товара X, остаются неизменными, кривая предложения на товар остается на прежнем месте, происходит перемещение вдоль кривой предложения. В подобных случаях при прочих равных ус­ловиях изменяется количество товара X, предлагаемое про­изводителями к продаже. Здесь мы говорим об изменении величины предложения.

  1. Изменения спроса и предложения и их влияние на цену. Равновесие рынка.

Рыночный механизм – это механизм формирования цен и распределения ресурсов, т.е. взаимодействия субъектов рынка по поводу установления цен, объема производства и реализации товаров и услуг. Основными элементами рыночного механизма являются спрос, предложение, цена и конкуренция. Рынок – это механизм взаимодействия покупателей и продавцов, другими словами, соотношение спроса и предложения. Когда интересы производителей и потребителей совпадают, возникает равновесие рынка. Его можно определить как ситуацию, когда предложение и спрос совпадают при приемлемой для потребителя и производителя цене. В результате взаимодействия спроса и предложения устанавливается равновесная цена. Она фиксируется в точке, в которой пересекаются кривые спроса и предложения. Эта точка называется точкой равновесия, а соответствующая ей цена – равновесной (рис. 5.3).

Рис. 5.3. Равновесие спроса и предложения

Если рыночная цена ниже равновесной, то возникает дефицит товаров. Когда же рыночная цена выше цены равновесия, образуется избыток товаров, при котором объем предложения превышает объем спроса.

  1. Организация (фирма) как хозяйствующий субъект. Сущность, цели и виды фирм (предприятий). Предприятие (организация, фирма) - самостоятельный хозяйствующий субъект, обладающий правами юридического лица, который на основе использования трудовым коллективом имущества производит и реализует продукцию, выполняет работы, оказывает услуги.

Предприятие независимо от формы собственности на средства производства и другое имущество действует на принципах хозяйственного расчета.

Упорядоченная совокупность предприятий и их объединений образует единый хозяйственный комплекс страны. В рыночной экономике предприятие самостоятельно планирует основные направления и условия своей деятельности, распоряжается трудовыми, материальными и финансовыми ресурсами. Оно само выбирает деловых партнеров, вступает в договорные отношения с ними, само организует внешнеэкономическую деятельность. Организационные формы управления также определяются самим предприятием. Оно свободно в выборе видов хозяйственной деятельности и реализует последнюю в рамках существующего законодательства. Предприятие само определяет организационную структуру, структуру управления, штатное расписание.

Для организации характерны следующие признаки:

- комплексность, определяющая степень разделения труда в организации, уровень специализации, количество уровней иерархии;

- формализация - разработанные правила и процедуры, определяющие поведение работников; (что можно и нельзя делать);

- соотношение централизации и децентрализации - уровни, на которых принимаются решения. Соотношение централизации и децентрализации определяет тип и характер организационной структуры управления.

Типология предприятий (фирм) может основываться на разных критериях – особенностях организации, размере, форме собственности, типе рыночного поведения.

В развитых рыночных структурах сложились устойчивые организационно-правовые формы предпринимательства.

Рассмотрим несколько основных признаков их деления.

Единоличное владение - это такое предприятие, владельцем которого является одно лицо или одна семья, получающие весь доход и несущие полную ответственность за принимаемые экономические решения. Поэтому имущественная ответственность распространяется на все имущество предпринимателя, в котором нет четко выраженного различия между его частью, приносящей доход, и частью, предназначенной для удовлетворения личных нужд.

артнерство (товарищество) — объединение двух или более индивидуальных предпринимателей как совладельцев бизнеса в целях получения прибыли. Функционирует на основе соглашения между его членами (устного или письменного

В хозяйственной практике существует несколько видов партнерств. Партнерство с неограниченной ответственностью — организационно-правовая форма предпринимательства, предусматривающая взаимные обязательства его участников на основе паевой и солидарной ответственности. Неограниченная ответственность означает, что члены партнерства отвечают по его обязательствам всем своим движимым и недвижимым имуществом;

Партнерство с ограниченной ответственностью означает, что ответственность членов партнерства по его обязательствам ограничена их вкладом (паем) в капитал общества.

Смешанное (коммандитное) партнерство предполагает, что наряду с членами партнерства, отвечающими по его обязательствам всем своим имуществом, имеются и такие, ответственность которых ограничена их паем.

Кооператив — добровольная организация физических лиц для совместного ведения хозяйственной и иной деятельности на базе собственного или арендованного имущества, хозяйственной самостоятельности и самофинансирования, материальной ответственности за результаты хозяйственной деятельности.

Государственный сектор в экономике стран представлен предприятиями, находящимися либо полностью в собственности государства, либо под его контролем через владение контрольным пакетом акций.

Государственные предприятия выступают в следующих разновидностях: бюджетные предприятия (относятся к системе государственного административного управления, субсидируются за счет госбюджета); государственные корпорации (сочетают свойства коммерческого предприятия и государственного органа, в пределах установленного сверху плана осуществляют свою деятельность на коммерческой основе); смешанные компании (образуются в форме акционерных обществ, акции которых принадлежат государству и частным вкладчикам, действуют на коммерческой основе).

Государственное предприятие, относящееся к республиканской собственности, создается органами Республики Беларусь, уполномоченными управлять государственным имуществом. Имущество государственного предприятия находится в собственности Республики Беларусь и закрепляется за государственным предприятием на праве владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных собственником или уполномоченным им органом и действующими законодательными актами Республики Беларусь

Степень хозяйственной самостоятельности предприятия обусловлена формой собственности и экономической политикой государства.

В зависимости от размеров предприятия делятся на крупные, средние и малые.

В Республике Беларусь к малым относятся предприятия с среднесписочной численностью:

в промышленности и на транспорте – до 100 чел.;

в сельском хозяйстве и научно-технической сфере – до 50 чел.;

в строительстве и оптовой торговле – до 50 чел.;

в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – до 30 чел.;

в других отраслях непроизводственной сферы – до 50 чел.

Малые предприятия с небольшой численностью персонала, прибылью или продажами, как правило, имеют преимущества по сравнению с крупными в виде налоговых льгот или других мотивационных механизмов, способствующих развитию и укреплению малого предпринимательства.

  1. Понятие и классификация издержек. Эффекты масштаба.

Издержки производства-затраты на приобретение применяемых производственных факторов..Затраты и издержки употребяються в одном и том же смысле. Переменные издержки меняются в прямой зависимости от объема производства . Они связаны с затратами на покупку сырья и рабочей силы Постоянные издержки – это расходы, которые остаются неизменными, каково бы ни было количество производимой продукции. К ним относятся плата за аренду помещения, затраты на оборудование, оплату управленческого и административного персонала, оплата по облигационным займам, страховые взносы, часть которых обязательна, оплата охраны и т.п. Явные издержки – денежные выплаты поставщикам факторов производства . К явным издержкам относятся:заработная плата рабочих и служащих; расходы на сырье и материалы, комиссионные вознаграждения торговым фирмам;взносы в банки и другие финансовые учреждения;расчеты за юридические консультации;транспортные услуги и т. п.Невозвратные издержки – одноразовые издержки. К невозвратным издержкам относятся, например, затраты на изготовление вывески с названием фирмы . Используется категория «себестоимость», под которой понимаются непосредственные издержки предприятия на выпуск и реализацию продукции. Себестоимость включает такие затраты, которые учитываются при определении налогооблагаемой прибыли (дохода). В состав себестоимости входят:затраты на материалы;расходы на оплату труда; накладные расходы;амортизационные отчисления и т. д. Статьи затрат:1.сырье и материалы (основное и вспомогательное);2.возвратные отходы (отнимаются);3 покупные комплектующие изделия, полуфабрикаты и услуги производственного характера;4.топливо и энергия на технологические цели (все виды топлива и энергии, расходуемые в процессе производства, получаемые со стороны и вырабатываемые сами);5. затраты на оплату труда основных рабочих (основная, дополнительная);6. единый социальный налог и отраслевой страховой взнос на заработную плату основных рабочих;7 расходы на подготовку и освоение производства (пусковые, подготовительные работы и освоение производства новых видов продукции);8. общепроизводственные расходы (заработная плата аппарата управления; амортизация и затраты на текущий ремонт и содержание зданий общецехового назначения; опыты, исследования и рационализацию цехового характера; на мероприятия по охране труда; потери от простоев в цехах);9общехозяйственные расходы (заработная плата административного персонала; командировочные, служебные, почтовые расходы; амортизация и затраты на текущий ремонт и содержание зданий общезаводского назначения; на подбор рабочей силы и расстановку кадров; налоги, сборы, отчисления и оплату охраны предприятия);10. прочие производственные расходы (гарантийное обслуживание и ремонт; представительские расходы; расходы на НИОКР и опытные работы, т.д.);11.потери от брака;12. коммерческие расходы (тара и упаковка продукции на складах; на доставку продукции, рекламу и прочие, связанные со сбытом).Сумма первых 8 статей – неполная производственная себестоимость (цеховая); 11 статей – производственная себестоимость (фабрично-заводская, себестоимость товарной продукции); 12 статей – себестоимость реализованной продукции.Минимизация издержек условие для максимизации прибыли.—разница между минимизацией издержек и максимизации прибыли заключается в след.-при достижении оптимальной комбинации факторов для любого обьема выпуска во внимание принимаются цены факторов и их предельная производительность.

  1. Доход и прибыль фирмы. Рентабельность.

Конечным результатом деятельности коммерческой организации является прибыль. Прибыль представляет собой выраженный в денежной форме чистый доход, представляющий собой разницу между совокупным доходом и совокупными затратами. Предприятие получает прибыль, если выручка от продаж превышает себестоимость реализованной продукции (работ, услуг).

Доходы - важнейший экономический показатель работ, предприятий (фирм), отражающий их финансовые поступления от всех видов деятельности, конечным результатом которой выступает произведенная и реализованная продукция (оказанные услуги, выполненные работы), оплаченные заказчиком.

Доходы подразделяются на:

- доходы от обычных видов деятельности;

- операционные;

- внереализационные;

- чрезвычайные.

Доходами от обычных видов деятельности являются выручка от продажи продукции и товаров, поступления, связанные с выполнением работ, оказанием услуг.

К операционным доходам относятся:

- плата за временное пользование активами предприятия;

- плата за права на патенты на изобретения, промышленные образцы и другие виды интеллектуальной собственности;

- поступления, связанные с участием в уставных капиталах других предприятий;

- прибыль, полученная предприятием в результате совместной деятельности;

- поступления от продажи основных средств и иных активов, отличных от денежных средств (кроме иностранной валюты), продукции, товаров;

- проценты, полученные за предоставление в пользование денежных средств предприятия, а также проценты за использование банком денежных средств, находящихся на счете предприятия в этом банке.

Внереализационные доходы -- это:

- штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров;

- активы, полученные безвозмездно, в том числе по договору дарения;

- поступления в возмещение причиненных предприятию убытков;

- прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном году;

- суммы кредиторской задолженности, по которым истек срок исковой давности;

- курсовые разницы;

- прочие внереализационные доходы.

В зависимости от направлений деятельности предприятия доходы бывают следующие.

1) Доход от основной деятельности -- это выручка от реализации продукции (выполненных работ, оказанных услуг).

2) Доход от инвестиционной деятельности -- финансовый результат от продажи внеоборотных активов, реализации ценных бумаг.

3) Доход от финансовой деятельности включает в себя результат от размещения среди инвесторов облигаций и акций предприятия.

Выручка от реализации продукций (товаров, работ, услуг) служит основным источником финансовых потоков на предприятии.

Выручка от реализации и методы определения момента реализации имеют существенное значение для расчета финансовых показателей.

В отечественной практике применяются два метода определения момента реализации: по отгрузке -- метод начислений и по оплате -- кассовый метод.

Прибыль - это превышение доходами расходов. Обратное положение называется убытком.

Прибыль как важнейшая категория рыночных отношений выполняет следующие функции:

1) Значение прибыли состоит в том, что она отражает конечный финансовый результат деятельности предприятия за определенный период;

2) стимулирующую функцию, проявляющуюся в процессе ее распределения и использования. Содержание этой функции состоит в том, что прибыль одновременно является финансовым результатом и основным элементом финансовых ресурсов предприятия;

3) Налог на прибыль является важнейшим источником пополнения средств бюджета.

На уровне хозяйствующего субъекта возникает целая система прибылей:

- валовая (балансовая) прибыль (представляет собой сумму прибыли от реализации продукции (работ, услуг) основных фондов, иного имущества предприятия и доходов от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям),

- прибыль от реализации основных фондов и иного имущества предприятия,

- прибыль по внереализационным операциям (включаются: доходы, получаемые от долевого участия в деятельности других предприятий, от сдачи имущества в аренду, доходы (дивиденды, проценты) по акциям, облигациям и иным ценным бумагам, принадлежащим предприятиям, а также другие доходы (расходы) от операций, непосредственно не связанных с производством продукций (работ, услуг) и ее реализацией, включая суммы, полученные и уплаченные в виде санкций и возмещения убытков);

- чистая прибыль (образуется после уплаты из валовой прибыли налогов и других обязательных платежей; остается в полном распоряжении предприятия). Кроме того, различают прибыль, облагаемую налогом, и прибыль, не облагаемую налогом.

Факторы роста прибыли: - объем продаж; - рост цен; - снижение себестоимости; - обновление ассортимента и номенклатуры выпускаемой продукции.

Рентабельность. Для оценки эффективности работы промышленного предприятия недостаточно использовать только показатель прибыли. Например, два предприятия получают одинаковую прибыль, но имеют различную стоимость производственных фондов, т. е. сумму основного капитала и оборотных средств. Более эффективно работает то предприятие, у которого стоимость производственных фондов меньше. Таким образом, для оценки эффективности работы предприятия необходимо сопоставить прибыль и производственные фонды, с помощью которых она создана. Это и есть рентабельность.

Рентабельность - доходность, прибыльность предприятия; показатель экономической эффективности производства промышленного предприятия, который отражает конечные результаты хозяйственной деятельности.

Повышению рентабельности предприятия способствует увеличение прибыли на основе роста производства и реализации продукции, снижения ее себестоимости, лучшего использования машин и оборудования, экономного расходования сырья и материалов, предупреждения неоправданных расходов, сокращения потерь и простоев, повышения производительности труда.

Различают следующие виды рентабельности:

- общая рентабельность;

- рентабельность реализованной продукции;

- рентабельность активов, этот коэффициент показывает, какую прибыль получает предприятие с каждого рубля, вложенного в активы;

- рентабельность собственного капитала показывает эффективность использования средств, принадлежащих собственникам предприятия;

- рентабельность продаж (оборота) показывает, какую прибыль имеет предприятие с каждого рубля реализованной продукции.

На величину рентабельности продаж оказывают влияние различные факторы. Основными факторами ее снижения являются: - рост затрат на производство и реализацию продукции; - падение объемов реализации.

Нужно: - выделить наиболее весомые статьи себестоимости и исследовать возможности их снижения;

- произвести разделение затрат на постоянные и переменные и рассчитать точку безубыточности.

  1. Рынок труда, его сущность и особенности. Номинальная и реальная заработная плата.

Сфера труда – важная и многоплановая область эк-ой и соц-й жизни общества. Она охватывает как рынок рабочей силы, так и ее непосредственное использование в общественном производстве. Рынок рабочей силы, или как его еще называют, рынок труда, имеет принц-ую особенность – его сост-ми являются непоср-но живые люди, которые не только выступают носителями рабочей силы, но и наделены специф-и особ-ми: психофизиол-и, соц-ми, культ-ми, религ-ми, полит-ми и др. Эти особ-ти оказывают сущ-ое влияние на мотивацию и степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка рабочей силы в целом. Рынок труда представляет собой механизм осуществления контактов между покупателями рабочей силы (нанимателями) и продавцами рабочей силы (нанимаемыми). Этот рынок включает не только специально организованные учреждения – биржи труда, но и все индивидуальные сделки по найму рабочей силы.

Рынок труда, как и все прочие рынки, действует на основе ценового равновесия, т.е. основным рыночным регулятором служит цена – в данном случае рабочей силы (заработная плата). Именно с помощью заработной платы, по их мнению, регулируется спрос и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие. Так, предложение рабочей силы определяется, в первую очередь, факторами демографическими – уровнем рождаемости, темпами роста численности трудоспособного населения, его половозрастной структурой.   Зарплата – рыночная цена труда, которая колеблется вокруг своей основы – естественной цены,    справедливая зарплата соответствует предельной производительности труда, зарплата – естественная цена труда (минимум средств существования рабочих).

Особенностью рынков рабочей силы и предложения труда выступает то, что во многом работник сам определяет, сколько времени он хотел бы работать, а сколько - отвести для альтернативного вида занятий и отдыха Этим определяется продолжительность контрактов о найме в любом секторе экономики при условии, что уровень оплаты является удовлетворительным для работника. При достижении высокого материального положения и благосостояния работник приостановит дальнейшее предложение своего труда и откажется от дополнительной занятости даже при продолжающемся росте заработной платы В целом на рынке труда предложения рабочей силы формируется под воздействием совокупности следующих условий: общая численность населения; численность активного трудоспособного населения; количество отработанного времени за год; качественные параметры труда, его квалификации, производительности, специализации.

На рынке труда формируется предложение труда и спрос на труд определенного вида. Рынок труда может функционировать в любых условиях. Простейшими являются условия совершенной конкуренции.

Для такого рынка характерно:

  1. значительное кол-во предприятий, которые конкурируют между собой за то, чтобы нанять нужных работников

  2. наличие многочисленных обученных рабочих нужной квалификации

  3. Ни одно предприятие, ни один рынок, ни один рабочий не имеют сильного влияния на рынке. Т.е. рынок труда – это система экономических норм, которые обеспечивают воспроизводство рабочей силы и использование труда.

Реальная потребность в рабочей силе определяется спросом. Именно медленный рост спроса в сравнении с предложением, спады в экономике обуславливают безработицу и отрицательно влияют на жизнь людей.

На рынке труда в условиях несоверш. конкуренции огромное влияние оказывают профсоюзы, правительство. РТ является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о стабильности в стране, стабильности нац. экономики.

Специфика РТ заключается в том, что в качестве объекта купли-продажи выступает живая раб. сила.

  1. Работник продает не созданную продукцию, а способность к ее созданию.

  2. Работник – это независимый продавец, он сам выбирает место приложения своего труда.

  3. продажа не может быть отсрочена на долгое время, это и определяет конкуренцию между работниками.

  4. РТ регулирует государство, это выражается в установлении мин. зарплаты.

Конечной целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально - трудовых и жизненных интересов экономически активного населения; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости.

Биржа труда- организация, специализирующаяся на выполнении посреднических операций между предпринимателями и рабочими с целью купли-продажи рабочей силы. Она позволяет упорядочить наем предпри­ятиями рабочей силы и сократить для граждан время поиска места работы.

Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальная - это сумма денег, которую получает работник наемного труда за определенный период времени: за день, неделю, месяц. По величине номинальной зарплаты можно судить об ее уровне, но не об уровне потребления человека и его благосостоянии. 

Реальная заработная плата - это масса жизненных благ и услуг, которую можно приобрести за те денежные средства, которые получает работник в виде заработной платы. Реальная заработная плата - это покупательная способность номинальной зарплаты. Она находится в прямой зависимости от уровня номинальной и в обратной пропорциональности от уровня цен на предметы потребления и услуги. 

  1. Рынок капитала. Инвестиционный спрос и его факторы.

Капитал - запас производственных ресурсов, участвующих в производстве разнообразных благ; ценность, приносящую поток дохода или ресурс длительного пользования, создаваемый с целью производства большего количества товаров и услуг. Получение определенного потока товаров и услуг в будущем предполагает наличие в производственном процессе определенного запаса ресурсов длительного пользования, т.е. капитала.

Капитал:

  • физический (материально-вещественный) капитал (машины, здания, сооружения, сырье и т.д.)

  • и человеческий капитал (общие и специальные знания, трудовые навыки, производственный опыт и т.д.)

Физический капитал:

  • основной капитал (активы длительного пользования - здания, сооружения, машины, оборудование)

  • оборотный капитал, расходуемый на покупку средств для каждого цикла производства: сырья, основных и вспомогательных материалов труда.

Изначально капитал выступает в денежной форме. Это денежный капитал.

Другой формой капитала - производительный капитал, функция - организация, управление и рациональное соединение приобретенных факторов производства с целью получения большей стоимости, т.е. стоимости, содержащей прибавочную стоимость, или прибыль. Это товары и услуги

Третья форма движения капитала – товарный капитал, функция - реализация имеющихся товаров и услуг с целью превращения товарного капитала в денежный капитал.

Инвестиционный спрос будет зависеть от так называемой лизинговой стоимости оборудования. Предложение оборудования может проводиться через лизинговые фирмы. В большинстве случаев новые капиталовложения означают не приобретение фирмой оборудования в собственность, а его аренду у специализированных лизинговых фирм за определенную плату, величина которой колеблется в зависимости, во-первых, от предлагаемого количества, во-вторых, от спроса на него.

Лизинг - форма долгосрочного договора аренды. Договор лизинга характеризуется определенными условиями использования арендованного имущества. По существу, это нечто среднее между договором аренды и договором о предоставлении кредита; в общем виде он имеет и те и другие признаки.

Для создания и увеличения капитала необходимы вложения денежных средств – инвестиции.

Инвестиции (капитальные вложения) – совокупность затрат материальных, трудовых и денежных ресурсов, направленных на расширенное воспроизводство основных фондов всех отраслей народного хозяйства.

С учетом необходимости преодоления дальнейшего спада производства и ограниченности финансовых возможностей государства инвестиционную политику предусматривается осуществлять на основе следующих принципов:

• последовательная децентрализация инвестиционного процесса путем развития многообразных форм собственности, повышение роли внутренних источников накоплений предприятий для финансирования их инвестиционных проектов;

• государственная поддержка предприятий за счет централизованных инвестиций;

• размещение ограниченных централизованных капитальных вложений и государственное финансирование инвестиционных проектов производственного назначения строго в соответствии с федеральными целевыми программами и исключительно на конкурентной основе;

• усиление государственного контроля над целевым расходованием средств федерального бюджета;

• совершенствование нормативной базы в целях привлечения иностранных инвестиций;

• значительное расширение практики совместного государственно-коммерческого финансирования инвестиционных проектов.

Одним из наиболее распространенных и важных решений, принимаемых фирмой, является решение о новых инвестициях. Миллионы долларов могут быть вложены в завод или оборудование, которые будут обеспечивать прибыли фирмы в течение долгих лет. Будущие доходы от капиталовложений зачастую неопределенны. А как только завод построен, фирма не может демонтировать его или перепродать, чтобы компенсировать инвестиции, - они становятся невозвратными издержками.

Чтобы определить, будут ли капиталовложения фирмы рентабельны, ей следует подсчитать дисконтированную стоимость будущих доходов, ожидаемых от инвестиций, и сравнить ее с размером

  1. Рынок земли. Земельная рента. Цена земли.

В широком смысле слова земля включает все блага, данные человеку природой в готовом виде (пахотные земли, леса, место­рождения полезных ископаемых, источники воды). Это также и климатические особенности, сила ветра, воды, энергия солнца. Отсюда следует, что термин «земля» характеризует все силы природы, используемые в производственной деятельности с целью удовлетворения потребностей человека. Земля как фактор производства имеет свои особенности, выступающие основой развития аграрных отношений: • земля является невоспроизводимым средством производства. Человеку не дано создавать ее искусственно, заново; • количество земли на нашей планете вообще, а земель с/х использования в частности, ограничено; • земля в отличие от прочих средств производства при пра­вильном и рациональном ее использовании не тратит своих полезных свойств, а увеличивает их; • земельные наделы отличаются по плодородию, т.е. имеют разную естественную производительную силу, а также по местоположению к рынкам сбыта. Именно уникальные условия предложения земли и других природных ресурсов порождают земельную ренту. Земельная рента – это цена, уплачиваемая за использование земли и других природных ресурсов, количество которых (их запасы) строго ограничены. Рента – один из видов доходов на собственность, плата владельцу за разрешение вложить капитал в землю. Ее размер определяется договором об аренде.

Земельная рента - та форма, в которой земельная собственность экономически реализуется, приносит прибыль. И хотя как вид дохода на собственность земельная рента используется с давних времен, присваивать ее к экономическим методам стало возможным только в рыночной экономике. В рыночных условиях она выступает как дополни­тельный доход, который распадается на две части: прибыль, при­сваиваемую предпринимателем - арендатором земли, и ренту, которая достается земельному собственнику. В условиях рыночной экономики земля продается и покупается. И хотя она сама стоимости не имеет, но в силу того, что приносит прибыль значительной части населения, земля приобретает цену. Цена земли зависит от двух параметров:• величины земельной ренты, которую можно получить с земельного надела;• ставки ссудного процента. По существу цена земли и является ценой той земельной ренты, которую она приносит в соответствии с процентной ставкой.

Цена земли – это капитализированная рента, т.е. рента, превращенная в денежный капитал, приносящий доход .Цена на землю определяет­ся путем капитализации ренты. Капитализированное значение ренты — суммарная величина всех будущих арендных платежей, которые способен принести данный участок земли. Таким образом, цена земли равна сумме денег, положив которую в банк, бывший собственник земли получал бы аналогичный процент на вложенный капитал. Цена земли рассчитывается следующим образом:где РN — цена земли; R — годовая рента; i — ставка ссудного процента.

  1. Национальная экономика: характеристика, структура, цели.

Национальная экономика: характеристика, структура, цели

Лауреат Нобелевской премии В.Леонтьев, американский экономист русского происхождения считал, что национальная экономика (НЭ) – это саморегулирующаяся система, состоящая из большого числа различных взаимосвязанных видов деятельности.

Цели национальной экономики:

1) обеспечить устойчивые высокие темпы роста объема производства товаров и услуг без резких изменений, спадов и кризисов;

2) обеспечить экономическую и социальную эффективность производства в условиях ограниченности ресурсов;

3) обеспечить стабильность цен в рыночной экономике, не «замораживая» их на длительный период, а планово регулируя;

4) создать высокий уровень занятости – достигается в том случае, когда каждый желающий получить работу имеет ее;

5) справедливое распределение доходов;

6) защита окружающей среды.

Структура НЭ – количественное соотношение между элементами национальной экономики. В зависимости от критерия классификации можно выделить следующие структуры национальной экономики:

воспроизводственную – деление на сферы хозяйства (группы однородных отраслей). Выделяются 3 крупные взаимосвязанные сферы: материальное производство (промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, связь, частично услуги), нематериальное производство (наука, искусство, образование и др.), непроизводственная сфера (оборона, религия, общественные организации).

Социальную – деление экономики на секторы в зависимости от собственности (государственный, частный, смешанный) и основанный на совместной форме собственности.

Отраслевую – выделение крупных народнохозяйственных отраслей и подотраслей (например, промышленность и ее подотрасли: легкая, пищевая, машиностроение и др.).

Территориальную – деление на экономические районы.

Важной чертой национальной экономики являются ее макроэкономические пропорции.

Макроэкономические пропорции – количественные соотношения между различными подразделениями и сферами общественного производства, отраслями, территориально-производственными частями национальной экономики.

Виды макроэкономических пропорций:

1) общеэкономические между крупными сферами национальной экономики: производством и потреблением, потреблением и накоплением, материальным и нематериальным производством между; I и IIподразделениями материального производства (объемами средств производства и предметов потребления в валовом национальном продукте, численностью работающих в каждом из этих подразделений);

2) межотраслевые – между отраслями промышленности и др.;

3) внутриотраслевые – между взаимосвязанными производствами внутри одной отрасли;

4) территориальные – общеэкономические, меж- и внутриотраслевые в границах определенной территории;

5) межгосударственные – между государствами на основе международного разделение труда;

6) стоимостные – между отдельными элементами стоимости валового внутреннего продукта (денежной выручкой, доходами в сферах материального и нематериального производства, доходами предприятий, государства и населения);

7) ресурсные – между трудовыми ресурсами и производственной и непроизводственной сферами, городом и деревней, отраслями и регионами;

  1. Система национальных счетов и ее показатели. Способы расчета ВВП. Дефлятор ВВП.

Система национальных счетов (СНС) — согласованный на международном уровне стандартный набор рекомендаций по исчислению показателей экономической деятельности в соответствии с чёткими правилами ведения счетов и учёта на макроуровне, основанными на принципах экономической теории.

Представляет собой систему взаимосвязанных показателей и классификаций (например, в виде таблиц), применяемую для описания и анализа макроэкономических процессов страны в условиях рыночной экономикии связывающую важнейшие макроэкономические показатели: объемы выпуска товаров и услуг, совокупные доходы и расходы. Позволяет представитьВВП(ВНП) на всех основных стадиях:производство,распределение,пользование. Счета СНС представляют собой больше, чем моментальный снимок состояния экономики на некоторый момент времени, поскольку на практике счета составляются для последовательно сменяющих друг друга периодов времени, обеспечивая таким образом непрерывный поток информации, который незаменим для мониторинга, анализа и оценки экономических результатов во времени. СНС предоставляет информацию не только об экономической деятельности за тот или иной период времени, но также об уровнях активов и обязательств экономики на некоторые моменты времени и, таким образом, о богатстве жителей страны. Кроме того, СНС включает счет внешних операций, отражающий связи между национальной экономикой данной страны и остальным миром.

СНС выполняет несколько важных функций, среди которых:

  • измерение объемов производства за определенный промежуток времени

  • выявление существующих тенденций в экономике

  • организация экономической политикигосударства.

Наиболее широко в экономическом анализе применяются два важнейших показателя: валовой продукт и национальный доход. Центральным показателем новой СНС является валовой внутренний продукт (ВВП); второй ее макроэкономический показатель – валовой национальный продукт (ВНП). Оба они отражают результаты деятельности в двух сферах народного хозяйства – материального производства и услуг; оба определяются как стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг в экономике за один год (квартал, месяц). Подсчитываются эти показатели как в текущих (действующих) ценах, так и в постоянных (ценах какого-либо базового года).

Разница между ВНП и ВВП состоит в следующем.

ВВП подсчитывается по так называемому территориальному признаку. Это совокупная стоимость продукции сферы материального производства и сферы услуг независимо от национальной принадлежности предприятий, расположенных на территории данной страны.

ВНП – это совокупная стоимость всего объема продукции и услуг в национальной экономике независимо от местонахождения национальных предприятий (в своей стране или за рубежом).

Таким образом, ВНП отличается от ВВП на сумму так называемых факторных доходов от использования ресурсов данной страны за рубежом (переведенная в страну прибыль от вложенного за рубежом капитала, имеющейся там собственности, заработная плата граждан, работающих за рубежом) за минусом аналогичных вывезенных из страны доходов иностранцев.

Обычно, чтобы рассчитать ВНП, к показателю ВВП добавляют разность между прибылью и доходами, полученными предприятиями и физическими лицами данной страны за рубежом, с одной стороны, и прибылью и доходами, полученными иностранными инвесторами и иностранными работниками в данной стране, – с другой. Эта разность невелика – для ведущих стран Запада не более ±1\% от ВВП.

В нашей стране переход к новым показателям ВВП и ВНП ведется путем пересчета валового общественного продукта (ВОП) и национального дохода (НД), представляющих собой соответственно суммы валовой продукции и чистой продукции отраслей материального производства.

Дефлятор ВВП – это специальный статистический ценовой индекс, рассчитываемый с целью измерения уровня цен на услуги и товары за определенный временной интервал (промежуток).

Данный показатель позволяет изучать и контролировать средние изменения уровня текущих и базовых цен, или, проще говоря, он определяет уровень инфляции.

Дефлятор ВВП характеризует изменения прибыли, оплаты труда и другие экономические показатели

Дефлятор ВВП – это взвешенное среднее значение цен, которое рассчитывается отношением номинального ВВП к реальному, то есть он равен:

GDP deflator = (nominal GDP / real GDP) × 100%

Все номинальные макроэкономические показатели измеряются в ценах текущего периода, а реальные – в базисных.

  1. Цикличность экономического развития и кризисы.

Цикличность – это повторяющиеся изменения, движение от одного состояния макроэкономического равновесия к другому. В экономике периоды подъема сменяются спадом, затем снова начинается подъем

В конце XIX в. получила развитие кредитно-денежная теория цикла (И. Фишер) согласно которой цикличность развития экономики является следствием нарушения денежного равновесия между спросом и предложением.

Центральное место в теории экономических циклов занимает работа Дж. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» (1937).

Экономическим циклом называется промежуток времени между двумя одинаковыми состояниями экономики. Выделяют четыре фазы цикла: пик (высшая точка экономической активности), спад (рецессия), низшая точка активности (депрессия), подъем (экспансия).

Особенности современного экономического цикла:

– благодаря регулирующей деятельности государства экономические циклы стали менее глубокими и менее продолжительными. Продолжительность цикла сократилась с 10–12 лет в конце XIX в. до 5–7 лет;

– раньше фазы цикла в разных странах наступали в разное время. Сейчас цикл синхронизировался, и его фазы наступают в большинстве стран почти одновременно;

– благодаря антициклическому регулированию границы между отдельными фазами цикла стали более размытыми, и фазы цикла плавно переходят одна в другую;

– с начала 70-х годов ХХ в. экономическому циклу присуща стагфляция – одновременный рост инфляции и безработицы;

В настоящее время выделяют три вида экономических циклов в зависимости от причин и сроков длительности. К первому виду относятся:

  • краткосрочные циклы продолжительностью 3–4 года (циклы Дж. Китчина

  • Среднесрочные циклы (К. Жугляра), продолжительностью 10–20 лет экономисты видели причину среднесрочных циклов в износе и периодичности обновления основных фондов.

  • Долгосрочные циклы (длинные волны Н. Кондратьева) продолжительностью 48–55 летОсобое место в разработке теории цикличности принадлежит русскому ученому Н. Кондратьеву

Кризис - это нарушение равновесия в экономике, вызывающее снижение и приостановку производства, а в наиболее тяжелых случаях - даже нарушение производительных сил.

Для кризиса характерны следующие признаки: рост массы нереализованной продукции; сокращение кредита; повышение ссудного процента; снижение курса

Фаза кризиса:

1. Реализация промышленных товаров начинает происходить с трудом, а значительная часть товаров вообще не реализуется.

2. Понижаются рыночные цены на товары.

3. Масса и норма прибыли фирм уменьшается.

4. Инвестиционная деятельность фирм останавливается по двум причинам:

1) Наращивать производство товаров нет смысла, так как произведенные ранее товары еще не реализованы.

2) Уменьшается масса прибыли фирм, а, следовательно, сокращаются финансовые возможности фирм для расширения производства.

5. Фирмы перестают возвращать кредиты, да и вообще начинается кризис платежей. В результате начинаются массовые банкротства фирм и банков, а ставка процентов за кредиты становится очень высокой, подымаясь с 10-15% до 30-50% годовых. И даже под эту высокую ставку процента банки выдают кредиты только тем, кому они доверяют.

6. Существенно увеличивается безработица.

7. Заметно понижается уровень жизни большинства граждан страны.

8. Объёмы производства валового национального продукта резко падают.

9. Начинается хронический простой производственных мощностей (до 60-70%)

  1. Инфляция, ее формы и причины. Социально-экономические последствия инфляции.

Под инфляцией обычно понимают избыток денег в обращении, что ведет к их обесценению и росту цен на товары и услуги. Даже в условиях высокой инфляции цены на одни товары могут вообще не меняться, а на другие снижаться. Поэтому инфляция означает рост общего уровня цен, измеряемого индексом цен. Обесценение денег по отношению к иностранной валюте выражается в падении курса национальной валюты по отношению к иностранным денежным единицам. Дезинфляция означает замедление темпов инфляции. Дефляцией называется долговременное снижение уровня цен. Причины инфляции- Внешние и внутренние факторы инфляции. К внешним факторам относятся: интернационализация хозяйственных связей,; падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран; мировые экономические кризисы; состояние платежного баланса страны, ее валютная и внешнеторговая политика. Внутренние факторы обусловлены состоянием экономики данной страны : дефицит госбюджета; расходы на военные цели; расходы на социальные цели, не адекватные эффективности национальной экономики; инфляционные ожидания, являющиеся одним из основных факторов инфляции; кредитную экспансию – расширение масштабов банковского кредитования сверх потребностей народного хо­зяйства, что вызывает эмиссию безналичных денег; чрезмерные инвестиции в отдельные отрасли экономики, например в сельское хозяйство, не дающие должного экономического эффекта; структурные нарушения в экономике — диспропорции между накоплением и потреблением, спросом и предложением, доходами и расходами государства и другие факторы.Формы- 1.по признаку темпов инфляции можно выделить умеренную инфляцию (рост цен составляет менее 10 % в год); галопирующую инфляцию (рост цен составляет от 10 до 200 % в год); гиперинфляцию (рост цен составляет более 200 % в год); суперинфляцию (рост цен составляет более 50 % в месяц). 2.по степени сбалансированности и нфляции можно выделить сбалансированную инфляцию, при которой цены растут пропорционально на большинство товаров и услуг, пнесбалансированную, при которой цены растут разными темпами для различных товаров.3. По признаку ожидаемостиможно выделить ожидаемую инфляцию, которая ожидается и прогнозируется правительством и населением, и неожиданную инфляцию, которая характеризуется внезапным скачком цен.4. По масштабу охвата можно выделить локальную инфляцию, имеющую место в отдельных странах, и мировую, охватывающую группу стран или целые регионы.5. По характеру протеканияразличают открытую инфляцию, отличающуюся продолжительным ростом цен, и подавленную, возникающую при твердых «замороженных» розничных ценах на товары и услуги при одновременном росте денежных доходов населения. .Социально-экономич последствия инфляции проявляются прежде всего в ухудшении жизни населения.ЗП постоянно отстает в итоге падают стимулы к труду и ухудшается его качество.В условиях инфляции страдают наимее защищенные слои населения это пенсионеры, безработные,студенты.Обесцениваются сбережения населения что подрывает стимулы к денежному накоплению.Несвоевременная выплата ЗП побуждает работников бороться за свои права что вызывает социальную напряженность в обществе. Под влиянием инфляции фактически меняются ставки налогообложения. Рост цен обычно сопровождается увеличением номинальных доходов индивидов. Обесцениваются амортизационные отчисления, основанные на первоначальной стоимости. В результате растет налоговое бремя фирм, и уменьшаются их инвестиционные возможности.Нарушается стабильность экономических связей. Уменьшается заинтересованность в выпуске товаров высокого качества, растет выпуск низкокачественных товаров. Часто меняющиеся цены перестают быть ориентиром предприниматели не знают какую цену установить на свою продукцию,а покупатели не знают сколько нужно заплатить.Вследствии нарушаются финансово-кредитные отношения.Деньги перестают выполнять свои функции.Сворачивается производство и населения нищает.И наступает кризис. Для этого сущ.Антиинфляционная политика государства может проводиться методами активной и адаптивной политики.Активная политика государства проводиться за короткий период времени с целью ликвидации причин инфляции, при ней используют метод шоковой терапии; уничтожаются причины инфляции.Она заключается в следующем:Уменьшаются государственные расходы;-Растут налоги;-Формируется бездефицитный бюджет;Проводится жёсткая денежно-кредитная политика;- Сдерживается рост зарплаты;- Вводится фиксированный курс валюты.Адаптивная - используется метод постепенного сокращения инфляции, что позволяет избежать шока в сфере занятости и производства, а также чрезмерной социальной напряжённости в обществе, ожидания подпитываются периодическими индексациями доходов населения

  1. Сущность и типы безработицы. Экономические издержки безработицы.

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором

часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в

производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми

формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни

безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Безработный- это человек в трудоспособном возрасте, умеющий и желающий работать, но не имеющий работы и трудового дохода по независящим от него причинам. Такой человек должен одновременно не иметь работы, искать работу и готов приступить к работе.

Причины безработицы.

Ж. Б. Сэй: чрезмерно высокий уровень заработной платы.

Томас Мальтус: чрезмерно быстрый рост населения.

К. Маркс.: накопление капитала в условиях роста технического строения промышленного производства.

Кейнс: падение стимулов к инвестированию.

А.Пигу: нерациональный подбор персонала, неэффективность его труда, завышенная оплата труда.

Олбани Филлипс: взаимосвязь между среднегодовым ростом заработной платы и безработицей. если заработки росли быстро, безработица была небольшой, и наоборот.

причины безработицы: сама рыночная форма организации хозяйства неизбежно порождает безработицу, ибо она неизбежно предполагает:

1) разорение части предприятий;

2) накопление капитала в условиях технического и научного

прогресса;

3) диспропорциональность в динамике потребления, сбережений и

инвестиций;

4) циклический характер производства;

5) несовершенство конкуренции на современном рынке в целом и

прежде всего на рынке труда.

виды.

Естественная (оптимальная, нормальная) - «резерв» рабочей силы. Быстро реагирует на колебания спроса и потребность в трудовых ресурсах.

Зарегистрированная- совокупность незанятого населения, занимающегося поиском работы. население обязано быть зарегистрировано в государственных органах занятости населения.

Маргинальная- безработица слабо защищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов.

Застойная- существует за счёт того, что в любом обществе существуют люди, не желающие работать по различным причинам

Неустойчивая добровольная - выбывание работника по его желанию (неудовлетворённость заработной платой, условиями труда).

Неустойчивая вынужденная - сокращение объемов производства и числа работников. Так же возникает когда работник может и хочет работать, но не в состоянии найти работу.

Фрикционная -возникает во время перемещения рабочей силы с одной работы на другую.

Институциональная- когда организация рынка труда перестаёт быть эффективной (неполна информация о вакансиях, завышено пособие по безработице, занижены налоги на доходы).

Структурная (технологическая)- несовпадение между квалификацией безработных (либо работающих) и требованиями свободных рабочих мест. Сезонная- характерна для некоторых отраслей с неодинаковыми объемами производства .

Циклическая- повторяющиеся спады производства в регионе (стране),разница между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы для данного региона.

Скрытая- когда предприятие теряет прежний уровень производства, но пытается сохранить рабочие места. В итоге работников не увольняют, а переводят в режим сокращённого рабочего времени.

экономические издержки безработицы:

- прямые потери в личных доходах и снижение уровня жизни населения (а точнее, конкретных людей, ставших безработными, а также членов их семей);

- сокращение доходной части федерального бюджета (сказываются уменьшения налоговых поступлений и снижение выручки от реализации товаров и услуг);

- недополученный выпуск продукции (это отклонение фактического ВВП от потенциального в результате неполного использования совокупной рабочей силы; чем выше уровень безработицы, тем больше отставание ВВП);

-рост затрат общества на защиту работников от потерь, вызванных безработицей (сюда относят выплату пособий, реализацию программ по стимулированию роста занятости, профессиональную переподготовку и трудоустройство безработных и т.д.).

  1. Совокупный спрос и совокупное предложение. Макроэкономическое равновесие.

К целям макроэкономической политики можно отнести экономический рост, снижение инфляции,  повышение уровня занятости,  равновесие внешнеторгового баланса, а так же достижение макроэкономического равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением.

Совокупный  спрос – это реальный  объем  национального производства, который потребители, предприятия и правительство  готовы купить при любом возможном уровне цен. Совокупный спрос в макроэкономике – это спрос всех макроэкономических субъектов экономики.

 При прочих равных условиях, чем ниже уровень цен, тем большую часть реального  объема  национального производства захотят  приобрести потребители внутри страны, предприятия, правительство, а также зарубежные покупатели. И наоборот, чем  выше уровень  цен, тем  меньший объем национального продукта они захотят купить. Таким образом, зависимость между уровнем цен и реальным объемом национального производства, на который предъявлен спрос, является обратной или отрицательной. Если кривая спроса индивида на отдельный товар предполагает постоянный доход потребителя, то кривая совокупного спроса – изменяющиеся совокупные доходы. Следовательно, когда мы двигаемся вверх по кривой совокупного спроса, то приближаемся к более высокому уровню цен. Но вспомним нашу модель кругооборота дохода:  более высокие цены, уплаченные за товары и услуги, вернутся к поставщикам ресурсов в виде возросших доходов – зарплаты, ренты, процентов и прибыли. Поэтому увеличение уровня цен не обязательно означает уменьшение общего номинального дохода страны. Траектория  кривой совокупного спроса такая же, как и индивидуального спроса на любой товар, однако характер ее определяют совершенно другие факторы, например эффект кассовых остатков (или его называют эффект богатства). Он проявляется в том, что богатство населения в значительной мере представлено в виде различных финансовых активов (облигаций, акций, срочных вкладов и т. д.), имеющих постоянную номинальную стоимость. С ростом уровня цен реальная стоимость или покупательная способность финансовых активов снижается, люди становятся реально беднее и сокращают свой спрос на товары и услуги.

Неценовые факторы совокупного спроса:

1. Изменения в потребительских расходах:

а) благосостояние потребителя;

б) ожидания потребителя;

в) задолженность потребителя;

г) налоги;

2. Изменения в инвестиционных расходах:

а) процентные ставки;

б) ожидаемые прибыли от инвестиций;

в) налоги с предприятий;

г) технология;

д) избыточные мощности;

3. Изменения в государственных расходах;

4. Изменения в расходах на чистый  объем экспорта:

а) национальный доход в зарубежных странах;

б) валютные курсы.

Кривая совокупного спроса сдвинется вправо, если увеличатся расходы населения на потребление. Рост совокупного спроса на промежуточном отрезке кривой совокупного предложения приведет к росту уровня цен и росту реального ВНП. К факторам, повышающим совокупный спрос, можно отнести  рост зарплаты, рост количества денег, находящихся в обороте, рост склонности к потреблению,  дефляцию. К факторам, понижающим совокупный спрос, можно отнести повышение налогов, рост склонности к сбережению, сокращение скорости оборота денег, рост цен.

Совокупное предложение – это модель, представленная на рисунке 5, которая показывает уровень наличного реального объема производства при каждом возможном уровне цен. Более высокие уровни цен создают стимулы для производства дополнительного количества товаров и предложения их для продажи. Более низкие уровни цен вызывают сокращение производства товаров. Поэтому зависимость между уровнем цен и объемом национальною продукта, который предприятия выбрасывают на рынок, является прямой, или положительной. Эта кривая (АS) состоит из трех определенных сегментов, или отрезков. По мнению представителей классической политэкономии, график совокупного предложения имеет вид вертикальной прямой. Сторонники классических представлений о свойствах рыночной экономики, вероятнее всего, выступили бы в поддержку  политики невмешательства государства в экономику. По мнению представителей кейнсианского направления экономической теории, вплоть до уровня полной занятости график совокупного предложения имеет вид горизонтальной прямой.

Три   сегмента  кривой   совокупного  предложения  определяются   как:

1) кейнсианский (горизонтальный);

2) промежуточный (отклоняющийся вверх);

3) классический (вертикальный) отрезки. Ценовые факторы совокупного предложения показывают движение по кривой совокупного предложения вверх-вниз.

Неценовые  факторы совокупного  предложения:

1. Изменения цен на ресурсы:

а) наличие внутренних ресурсов;

б) цены на импортные ресурсы;

в) господство на рынке;

2. Изменения в производительности;

3. Изменения правовых норм:

а) налоги с предприятий и субсидии;

б) государственное регулирование.

На рост совокупного предложения влияют рост уровня цен на каждый продукт, снижение издержек производства, совершенствование технологии. Например, кривая совокупного предложения сдвинется вправо, если вырастет производительность труда.

Если в обществе совокупный спрос растет быстрее, чем совокупное предложение, то покупательная способность денежной единицы падает. Если совокупный спрос меньше совокупного предложения и предприниматели начинают снижать цены, то национальный доход будет падать.

В самом общем виде макроэкономическое равновесие — это сбалансированность и пропорциональность основных параметров экономики, т.е. ситуация, когда у субъектов хозяйственной деятельности нет стимулов для изменения существующего положения вещей. Это означает, что между производством и потреблением, ресурсами и их использованием, факторами производства и его результатами, материально-вещественными и финансовыми потоками, предложением и спросом достигается пропорциональность.

В рыночной экономике равновесие — это соответствие между производством благ и платежеспособным спросом на них, т.е. такая идеальная ситуация, когда продукта производится ровно столько, сколько могут купить по данной цене. Оно может быть достигнуто путем ограничения потребностей на экономические блага, т.е. снижением платежеспособного спроса на товары и услуги, либо посредством увеличения и оптимизации использования ресурсов. Макроэкономическое равновесие классифицируется по нескольким видам. Во-первых, выделяют общее и частичное равновесие. Под общим равновесием понимается взаимосвязанное равновесие всех национальных рынков, т.е. равновесие каждого рынка в отдельности и максимально возможное совпадение и реализация планов хозяйствующих субъектов. При достижении состояния общего экономического равновесия хозяйствующие субъекты удовлетворены полностью и не меняют уровень спроса или предложения для улучшения своего экономического положения. Частичное равновесие — это равновесие на отдельных рынках, входящих в систему национальной экономики. Выделяют также и полное экономическое равновесие, представляющее собой оптимальную сбалансированность экономической системы. В реальной действительности оно недостижимо, но выступает как идеальная цель хозяйственной деятельности. Во-вторых, равновесие может быть краткосрочным (текущим) и долгосрочным. В-третьих, равновесие может быть идеальным (теоретически желаемым) и реальным. Предпосылки достижения идеального равновесия — это наличие совершенной конкуренции и отсутствие побочных эффектов. Оно может быть достигнуто при условии, что все участники хозяйственной деятельности находят на рынке предметы потребления, все предприниматели — факторы производства, весь годовой продукт полностью реализован. На практике эти условия нарушаются. В действительности стоит задача достижения реального равновесия, существующего при несовершенной конкуренции и наличии внешних эффектов и устанавливающегося при неполной реализованное™ целей участников экономической деятельности. Равновесие может также быть устойчивым и неустойчивым. Равновесие называется устойчивым, если в ответ на внешний импульс, вызывающий отклонение от равновесия, экономика самостоятельно возвращается в устойчивое состояние. Если после внешнего воздействия экономика не может саморегулироваться, то равновесие называют неустойчивым. Исследование устойчивости и условий достижения общего экономического равновесия необходимо для выявления и преодоления отклонений, т.е. для проведения эффективной экономической политики страны. Нарушение равновесия означает, что в различных сферах и отраслях экономики отсутствует сбалансированность. Это приводит к потерям валового продукта, снижению доходов населения, появлению инфляции, безработицы. Чтобы достигнуть равновесного состояния экономики, не допустить нежелательных явлений, специалисты используют макроэкономические модели равновесия, выводы из которых служат для обоснования макроэкономической политики государства.

  1. Сущность денег и их функции. Денежно-кредитная система страны. Денежный мультипликатор.

Деньги - это средство обмена. Сущность денег заключается в том, что они служат необходимым активным элементом и составной частью экономической деятельности общества, отношений между различными участниками и звеньями воспроизводственного процесса. Сущность денег характеризуется их участием в:

• осуществлении различных видов общественных отношений;

• распределении валового национального продукта (ВНП), в приобретении недвижимости, земли. определении цен, выражающих стоимость товаров. Функции денег: мера стоимости (Деньги измеряют стоимость всех товаров. Стоимость товара, выраженная в деньгах, называется ценой. Цена определяется общественно необходимыми затратами труда на производство и реализацию товара.);

Деньги как средство обращения участвуют в купле-продаже товаров и услуг. В этом случае деньги выступают как мимолет­ный посредник. Использование денег в качестве средства обра­щения снижает издержки обращения за счет уменьшения усилий и времени на совершение купли-продажи. Данная функция де­нег объясняет появление в обращении неполноценных монет (монеты, содержание золота и серебра в которых меньше номи­нала, т. е. указанного на монете веса), а также бумажных денег.

Деньги как средство платежа выступают при выплате зара­ботной платы, уплате налогов, страховых платежей, продаже то­варов в кредит и во многих других случаях, когда движение де­нег не опосредовано движением товаров. Если товар продается в кредит, то средством обращения служат не сами деньги, а выра­женные в деньгах долговые обязательства. По мере развития ин­дустриального общества средство платежа все чаще заменяет средство обращения, продажа и покупка в кредит становятся наиболее распространенными. Выполнение деньгами этой функ­ции привело к появлению кредитных денег: векселей и банков­ских билетов.

Деньги как средство накопления не участвуют в обороте и вы­ступают как финансовый актив. Деньги — удобная форма хране­ния богатства. Здесь деньги выступают как особый актив, сохра­няемый после продажи товаров и обеспечивающий его владельцу покупательную способность в будущем. Правда, хранение денег в  отличие от владения акциями, облигациями, сберегательными счетами не приносит дополнительного дохода. Однако преиму­щество денег в том, что они немедленно могут быть использова­ны как средство обращения или средство платежа.

Функция мировых денег выполняется на мировом рынке при обслуживании движения товаров и услуг, капиталов и рабочей силы. Мировые деньги — то же, что и национальные деньги, только на международном уровне. В качестве мировых денег вы­ступают валюты ведущих стран (доллар, фунт стерлингов), а так­же деньги, созданные в результате коллективных соглашений (евро).

Денежная система — исторически сложившаяся в каждой стране и законодательно установленная форма организации денежного обращения. Государство определяет денежную единицу (рубль, доллар и др.), масштаб цен, виды денежных знаков в обращении и порядок их эмиссии, характер обеспечения денег, формы безналичного платежного оборота, курс национальной валюты.

Денежная система функционирует в соответствии с приня­тым в декабре 1990 года Законом «О Национальном банке Рес­публики Беларусь» и последующими законодательными ак­тами, определяющими механизм функционирования денеж­но-кредитной системы. С марта 1993 года белоруский рубль начал котироваться на валютной бирже, в октябре 1994 года белорусский рубль был объявлен единственным законным платежным средством на территории республики.

Кредитная система — это совокупность различных кредитно-финансовых институтов, действующих на рынке ссудных капиталов и осуществляющих аккумуляцию и мобилизацию денежного капитала.

Правовой основой денежно-кредитного регулирования являются «Основ­ные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь», ежегодно разрабатываемые и утверждаемые Правле­нием Национального банка и предоставляются совместно с Правительством РБ до 1 октября Президенту РБ.

В соответствии с Законом «О банках и банковской деятель­ности в Республике Беларусь» и ст. 136 Конституции Респуб­лики Беларусь в стране сформирована двухуровневая банков­ская система:

1) первый уро­вень - Национальный банк;

2) второй уровень- банки (унитарные, акционерные, в том числе с участием государства и иностранного капитала) и небанковские финан­совые организации

Правовой основой фун­кционирования национальной банковской системы в настоя­щее время является Банковский кодекс Республики Беларусь, вступивший в силу с 1 января 2001 года.

На 1.01.2010 года Банковская система Республики Беларусь вклю­чает 32 банка, из которых 25 банков с участием иностранного капитала, в том числе 9 банков со 100 % иностранным капи­талом. Основной объем капитала банковской системы (око­ло 85 %) сосредоточен в пяти системообразующих банках: ОАО «Белагропромбанк», АСБ «Беларусбанк», «Приорбанк» ОАО, ОАО «Белпромстройбанк», ОАО «Белинвестбанк». На территории Беларуси находятся 8 представительств иностран­ных банков России, Украины, Литвы, Латвии, Германии и Межгосударственного банка.

Денежный мультипликатор (от лат.multiplicare — множить, приумножать, увеличивать) — экономический коэффициент, равный отношению денежной массыкденежной базеи демонстрирующий, в частности, степень роста денежной массы за счёт кредитно-депозитных банковских операций.

Денежный мультипликатор проявляет себя двояко — как кредитный мультипликатор и как депозитныймультипликатор.

Сущность кредитного мультипликатора заключается в том, что мультипликация может осуществляться только в результате кредитования хозяйства, то есть кредитный мультипликатор представляет собой двигатель мультипликации. Банки, выдавая кредиты, получают прибыль. Процесс получения прибыли за счёт вложенных клиентами средств называется кредитным расширением или кредитной мультипликацией. Если клиент снимает деньги со своего счёта и величина депозитов уменьшается, то произойдёт противоположный процесс — кредитное сжатие.

В свою очередь депозитный мультипликатор отражает объект мультипликации — деньги на депозитных счетах коммерческих банков.

Допустим, что в стране есть только один банк и только 1000 рублей находятся в обращении и все владельцы этих денег положили свои средства на счета в этом банке. Полученные от вкладчиков и положенные в сейфналичные деньги в сумме 1000 рублей являются денежной базой банка, средства на открытых банком счетах равные 1000 рублей являются депозитными деньгами, а сумма денег, находящихся в обращении, и остатков на счетах в стране, также равная 1000 рублей, является денежной массой.

Допустим, что некий клиент обратился за ссудой в 100 рублей и банк открыл ему счёт на эту сумму. Что изменилось? Денежная база по-прежнему равна 1000 рублей, а у заёмщика появилось дополнительно 100 рублей на его счёте. То есть сначала на 100 рублей вырос объём депозитных денег, а затем и совокупная денежная масса увеличилась и стала равняться (1000+100)=1100 рублям.

Современная банковская система состоит из центрального банка, который контролирует и регулирует процесс денежной мультипликации икоммерческих банков, посредством которых и работает механизм мультипликации.

Величина коэффициента мультипликации, представляющая собой отношение образовавшейся денежной массы на депозитных счетах к величине первоначального депозита, обратно пропорциональна норме отчислений банков в централизованный резерв.

  1. Финансовая система страны. Государственный бюджет.

Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовая система общества, главное звено которой – бюджетная система. С момента, когда государство начинает регулярно составлять бюджет, финансы приобретают всеобщий характер.  Государству для осуществления своих функций необходимы денежные средства. Получить же эти средства оно может лишь путем распределения и перераспределения национального продукта. Финансовые отношения — это те денежные отношения, которые возникают при переходе части дохода от одного владельца к другому и этот переход не опосредован движением товаров. Таким образом, финансы — это все потоки денежных средств в обществе Выделяют две основные функции финансов: распределительную и контрольную. 1. Распределительная функция связана с распределением валового внутреннего продукта и его основной части — национального дохода.  Без участия финансов национальный доход не может быть распределен. 2. Контрольная функция заключается в контроле над законным и своевременным формированием и расходованием средств по целевому назначению. Целью финансового контроля является рациональное и бережное расходование материальных, трудовых и финансовых ресурсов, природных богатств, сокращение непроизводительных расходов и потерь, пресечение бесхозяйственности и расточительства.

Совокупность финансовых отношений и институтов, их реализующих, образуют финансовую систему. Финансы предприятия. Основу финансовой системы составляют финансы предприятий, поскольку именно в производственной сфере формируется преобладающая часть финансовых ресурсов страны, здесь формируется прибыль, являющаяся главным источником производственного и социального развития общества. Государственные финансы. Основная задача государственных финансов состоит в обеспечении государства денежными средствами, которые необходимы ему для выполнения экономических и политических функций.

Государственный бюджет - это важнейший плановый и контрольный инструмент, посредством которого государство перераспределяет более третьей части национального дохода и более половины своих денежных средств. Через государственный бюджет правительство реализует экономическую и социальную, внутреннюю и внешнюю политику. Благодаря бюджету государство имеет возможность сосредоточить финансовые ресурсы на решающих участках экономического и социального развития.

Согласно классификации, функции подразделяются на:  1. Экономическая – финансирование убыточных, но важных для народ-ного хозяйства отраслей экономики (например, общественный транспорт), развитие инфраструктуры.  2. Социальная – поддержка социально незащищённых групп населения (инвалиды, сироты, безработные), финансирование образования, здравоохранения, культуры, спорта и других социальных программ.  3. Политическая – финансирование армии и правоохранительных орга-нов, финансовое обеспечение внутренней и внешней политики государства, расходы на государственное управление.  4. Функция межотраслевого и межрегионального перераспределения ресурсов – поддержка депрессивных регионов и неразвитых или отстающих отраслей народного хозяйства.  Основными принципами бюджетной системы Республики Беларусь являются:  1. Принцип единства бюджетной системы. Единство бюджетной системы необходимо для обеспечения единой финансовой политики. 2. Однако требование единства не противоречит самостоятельности отдельных звеньев бюджетной системы. Принцип самостоятельности предпо-лагает право органов власти всех уровней самостоятельно осуществлять бюджетный процесс. Каждый орган власти самостоятельно разрабатывает, утверждает и исполняет свой бюджет. Устанавливаются четкие права, регламентирующие порядок распределения доходов и расходов между бюджетами разных уровней. 3. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы. Принцип этот состоит в закреплении (полностью или частично) соответствующих видов налоговых доходов за определенным уровнем бюджета.  4. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов. Этот принцип означает, что все доходы и расходы бюджетов и иные поступления, определенные налоговым и бюджетным законодательством РБ, подлежат отражению в бюджетах в полном объеме. 5. Принцип сбалансированности бюджетов. Сбалансированность бюджетов означает, что объем предусмотренных расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и источников финансирования его дефицита.

6. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств. Означает, что при составлении бюджетов и использовании бюджетных средств уполномоченные органы и получатели средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с определенного объема бюджетных средств.  7. Принцип гласности. Принцип гласности означает опубликование в от-крытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов. 8. Принцип достоверности бюджета. Принцип достоверности бюджета означает надежность показателей прогнозов социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.  9. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств. Означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конк-ретных целей.

Классификация состоит из двух основных частей: доходов и расходов бюджета. В Беларуси, основная часть доходов формируется за счет налогов. В совокупности они дают около 80°/о всех доходов. Основными расходными статьями государственного бюджета являются: финансирование национальной экономики; финансирование социально-культурных учреждений н мероприятий; расходы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Приоритетными направлениями бюджетных расходов являются повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, а также обеспечение других защищенных расходов (питание, медикаменты, платежи по государственному долгу, трансферты населению).

  1. Налоги, их виды. Фискальная политика: цели и виды. Кривая Лаффера.

Налоги являются главной статьёй бюджетных доходов государства. Огромные средства, взимаемые в виде налогов и перераспределяемые через бюджет, составляют главную экономическую силу государства. От того, насколько правильно построена система налогообложения, зависит эффективное функционирование всего народного хозяйства.

Под налоговой системой государства понимается совокупность налогов, сборов, пошлин, установленных на его территории и взимаемых с целью создания централизованного общегосударственного фонда финансовых ресурсов, а также совокупность принципов, способов, форм и методов их взимания.

Фискальная политика представляет собой меры, которые предпринимает правительство с целью стабилизации экономики с помощью изменения величины доходов и/или расходов государственного бюджета. (Поэтому фискальную политику также называют бюджетно-налоговой политикой.) Главная ее цель - смягчить грядущий экономический спад и ускорить его преодоление, т.е. политика направлена на увеличение совокупного спроса (совокупных расходов) и снижение уровня безработицы (рис.1.1

  • Кривая Лаффера описывает связь между ставками налогов и налоговыми поступлениями в государственный бюджет.

  • Согласно концепции американского экономиста Артура Лаффера, наиболее известного сторонника теории экономики предложения, стремление правительства пополнить казну, увеличивая налоговый пресс, может привести к противоположным результатам.

  • Это и продемонстрировал американский ученый при помощи своей известной кривой.

  • Рис. 1. Кривая Лаффера

  • На рис. 1 можно увидеть графическую интерпретацию основной идеи Лаффера.Поступление налогов в госбюджет (T) откладывается на оси абсцисс, на оси ординат -предельная налоговая ставка (t).

  • В данном случае предполагается, что речь идет о ставке подоходного налога. По мере роста ставок налога от 0 до 100% доходы государственного бюджета (налоговая выручка) будут вначале расти от 0 до некоего максимального уровня (точки М, соответствующей, допустим, 50% ставке налога), а затем снижаться опять до 0.

  1. Бюджетный дефицит и его финансирование. Государственный долг.

Определяющую роль в формировании и развитии любого современного общества играет государственное регулирование, обязательной составной частью которого является финансовая система. Главным звеном финансовой системы является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения своих функций.

дефицит бюджета является индикатором состояния экономики, а в условиях сложившейся экономической ситуации особенно важно поддерживать стабильность национальной экономики.

1.1 Понятие бюджетного дефицита и причины его возникновения

Бюджетный дефицит – это превышение расходов над доходами государственного бюджетного фонда. Являясь финансовой категорией, бюджетный дефицит выступает производным от государственного бюджета и выражает его состояние, при котором доходы не покрывают всех расходов в силу роста предельных общественных издержек производства, что приводит к отрицательному сальдо бюджета.

Бюджетный дефицит рассчитывают по формуле:BD=G-T,

где G – все государственные расходы; T – доходы бюджета.

Доходы бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов государственной власти. Доходы бюджета делятся на следующие основные группы:

· Налоговые доходы

· Взносы на государственное социальное страхование

· Неналоговые доходы

· Безвозмездные поступления

В мировой практике выделяют следующие виды бюджетного дефицита:

ü Циклическийü Структурный

Циклический бюджетный дефицит является результатом действия встроенных стабилизаторов экономики. Встроенный (автоматический) стабилизатор – экономический механизм, позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска, не прибегая к частым изменениям экономической политики

Структурный дефицит государственного бюджета – разность между расходами и доходами бюджета в условиях полной занятости при существующей системе налогообложения. Циклический дефицит нередко оценивается как разность между фактической величиной бюджетного дефицита и структурным дефицитом.

Операционный дефицит – общий дефицит государственного бюджета за вычетом инфляционной части процентных платежей по обслуживанию государственного долга. Обслуживание задолженности (т. е. выплата процентов по ней и постепенное погашение основной суммы долга – его амортизация) является важной статьёй государственных расходов.

Первичный дефицит государственного бюджета – это разность между величиной общего дефицита и всей суммой выплат по долгу. Наличие первичного дефицита является фактором увеличения долгового бремени.

Квазифискальный (квазибюджетный) дефицит – это существующий наряду с официальным, скрытый дефицит государственного бюджета, обусловленный квазифискальной (квазибюджетной) деятельностью государства.

Для финансирования расходов, превышающих реальные доходы, необходимо изыскивать дополнительные финансовые ресурсы. В связи с этим встаёт вопрос об источниках покрытия бюджетного дефицита. Они разделяются на внешние и внутренние. Последние могут быть инфляционными и неинфляционными.К внутренним неинфляционным источникам покрытия бюджетного дефицита относятся:

1) Повышение налоговых ставок;

2) Долговое финансирование (внутреннее);

3) Кредиты национального банка

4) Отсрочка платежей правительства

5) Операции с принадлежащим государству имуществом (приватизация государственной собственности)

6) Изменение остатков средств бюджета

7) Секвестирование бюджета

К внешним источникам финансирования бюджетного дефицита относятся:

1) Кредиты международных финансовых организаций

2) Кредиты правительств иностранных государств

3) Долговое финансирование (внешнее) – продажа государственных ценных бумаг правительствам, субъектам хозяйствования, населению других стран. Такой способ финансирования возможен в том случае, если уровень внутренних процентных ставок выше среднемирового. Установление таких ставок может быть результатом сознательных действий центрального банка страны.

2. Понятие государственного долга и его роль в экономике

Государственный долг – это накопленная сумма задолженности (включая проценты по ней) по обязательствам государства перед физическими и юридическими лицами-резидентами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права. Различают капитальный и текущий государственный долг.

v Капитальный государственный долг представляет собой всю сумму выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства на определённую дату, включая начисленные проценты

v Текущий государственный долг – это сумма задолженности, которую необходимо погасить в текущем периоде.

В странах, валюта которых не является свободно конвертируемой, государственный долг подразделяется на внутренний и внешний.

Внутренний государственный долг отражает общую сумму долговых обязательств страны перед резидентами, а внешний – перед нерезидентами. При анализе внешней задолженности страны различают также следующие показатели: внешний долг и внешний государственный долг. Первый представляет собой более широкое понятие и превышает второй на сумму внешней задолженности резидентов, не гарантированную государством.

Стабилизировать и уменьшить государственный долг можно 3 способами:

1) Увеличив доходы бюджета и уменьшив его расходы;

2) Осуществив монетизацию бюджетного дефицита;

3) Полностью или частично отказавшись от уплаты долга.

2.2 Способы сокращения государственного долга

Управление государственным долгом – это комплекс мероприятий, направленных на его оптимизацию. Управление государственным долгом включает в себя 3 этапа:

1. Определение потребности в дополнительных финансовых ресурсах (определение предельных размеров государственных заимствований и гарантий на очередной бюджетный год, выбор инструментов привлечения ресурсов и повышения их использования)

2. Привлечение финансовых ресурсов (выпуск и размещение государственных ценных бумаг, получение кредита и предоставление государственных гарантий)

3. Погашение и обслуживание долговых обязательств (поиск источников финансирования для погашения и обслуживания государственного долга, снижения общих издержек, своевременного выполнения долговых обязательств)

Государственные долговые обязательства могут погашаться за счёт бюджетных доходов, золотовалютных резервов страны, денежных средств, полученных от продажи государственной собственности, а также новых заимствований.

При управлении государственным долгом могут использоваться следующие методы:

Рефинансирование – это погашение старой задолженности путём принятия новых обязательств.

Реструктуризация - пересмотр первоначального графика погашения и обслуживания государственного долга.

Конверсия – это изменение условий государственных займов в интересах должника.

Консолидация – это изменение сроков погашения займов, как правило, в сторону увеличения путём перевода краткосрочных обязательств в долгосрочные. Консолидация может совмещаться с конверсией.

Аннулирование государственного долга представляет собой отказ государства от обязательств по выпущенным займам.

Для того чтобы последствия роста внутреннего долга для страны не стали слишком тяжелыми правительство должно предпринимать определенные меры по управлению долгом.

Это могут быть:

1) инфляция,

2) введение специальных налогов,

3) секвестрование бюджета.

Правительство предпринимает определенные меры, чтобы уменьшить внешний долг, если он превышает приемлемый уровень. Оно может использовать для погашения части долга золотовалютные резервы страны, если таковые имеются. С согласия кредиторов правительство может переоформить краткосрочную и долгосрочную задолженность или отсрочить выплату внешнего долга.

Предельный ежегодный прирост или сокращение внутреннего государственного долга устанавливается Верховным Советом Республики Беларусь по предложениям Совета Министров Республики Беларусь. На сегодняшний день

лимит прироста внутреннего государственного долга составляет 3%.

  1. Денежно-кредитная политика: цели, виды, инструменты.

Денежно-кредитная политика – это сознательный контроль за денежной массой в целях поддержания экономической стабильности, минимальной инфляции, максимальной занятости.

Для этого денежно-кредитная политика оказывает воздействие на объем денежной массы, контролируя и управляя объемом денежных резервов в банковской системе в целом. Во время спада Центральный банк, проводящий эту политику, предпринимает действия, ведущие к увеличению денежной массы (денежного предложения), что, в свою очередь, ведет к увеличению расходов и совокупного спроса; во время инфляции, наоборот, ограничивает предложение денег для ограничения расходов.

В системе мер косвенного воздействия на производство денежно-кредитная

политика относится к наиболее эффективным и гибким.

государству через кредитную политику удается решить

сложнейшие задачи общенациональной экономической политики. И происходит это в результате и благодаря использованию столь мощного института, как Центральный банк.

При этом Центральным банком могут быть задействованы следующие основные инструменты регулирования объема денежной массы, находящейся в обращении:

1. изменение нормы резервирования;

2. изменение учетной (дисконтной) ставки;

3. операции на открытом рынке. Понятие денежно-кредитной политики.

Теории спроса и предложения денег, равновесие на денежном рынке

являются научной основой для проведения государством обоснованной, взвешенной кредитно-денежной политики, направленной на стабилизацию экономического развития.

Денежно-кредитная политика - это «проводимый государством курс и

осуществляемые меры в области денежного обращения и кредита, направленные на обеспечение устойчивого, эффективного функционирования экономики, поддержание в надлежащем состоянии денежной системы.

«Денежно-кредитная политика представляет собой одну из важнейших подсистем экономической политики государства. Это совокупность мероприятий в области денежного обращения и кредита, направленных на регулирование экономического роста, сдерживание инфляции, обеспечение занятости и выравнивание платежного баланса. Денежно-кредитная политика осуществляется центральными банками в тесном контакте с Министерством финансов совместно с другими

органами государства» .

Основные цели денежно-кредитной политики.

Основополагающей целью кредитно-денежной политики является помощь

экономике в достижении общего уровня производства, характеризующейся полной занятостью и отсутствием инфляции. Кредитно-денежная политика состоит в изменении денежного предложения с целью стабилизации совокупного объема производства, занятости и уровня цен.

Принцип компенсационного регулирования включает сочетание двух комплексов мероприятий:

1.политики денежно-кредитной рестрикции (ограничения кредитных операций, повышения уровня процентных ставок, торможения темпов роста денежной массы в обращении;

2.политики денежно-кредитной экспансии (стимулирование кредитных операций через снижение нормы процента и увеличение денежной массы в обращении.

Виды кредитно-денежной политики

Жесткая моне­тарная политика — политика, направленная на поддержание на определенном уровне денежной массы; графически как крайний случай представляется вертикальной кривой предложения денег на уровне заданного показателя денежной массы. Гибкая моне­тарная политика — политика направленная на поддержание на определенном уровне ставки процента; как крайний случай гра­фически может быть продемонстрирована горизонтальной кри­вой предложения денег на уровне заданного значения процент­ной ставки. Выбор варианта монетарной политики определяется причи­ной изменения спроса на деньги.

Вид денежно-кредитной политики зависит от ситуации в стране. Если экономика переживает спад и в ней высокая безра­ботица, то проводится денежно-кредитная политика, получив­шая название политики дешевых денег. Эта политика направлена на снижение ставки ссудного процента, что приводит к увеличе­нию инвестиций в экономику, росту потребительского кредита. В период усиления инфляции проводится политика дорогих денег, направленная в конечном счете на сокращение совокупных расходов и совокупного спроса. Суть этой политики состоит в со­кращении избыточных резервов коммерческих банков. В этом случае центральный банк: продает государственные ценные бума­ги; увеличивает норму обязательных резервов; повышает учетную ставку.

Инструменты денежно-кредитной политики 

Кредитно-денежная политика и ее инструменты.

Кредитно-денежная политика – деятельность государства по разработке и осуществлению мероприятий по регулированию кредитно-денежных отношений в стране. Осуществляется Центральным банком страны. Цели кредитно-денежной политикистимулирование роста реального внутреннего валового продукта (ВВП); обеспечение низкого уровня безработицы и стабильности цен; поддержание стабильного курса национальной валюты.

Цели реализуются с помощью определенного набора инструментов кредитно-денежной политики:

– операции на открытом рынке – покупка и продажа Центральным банком государственных ценных бумаг (облигаций);

– изменение резервной нормы – воздействие на размеры банковских резервов коммерческих банков;

– изменение учетной ставки – изменение процентной ставки, по которой коммерческие банки берут кредиты у Национального банка;

– лимиты кредитования – установление ограничений по отдельным видам кредитов.

Существуют два вида кредитно-денежной политики:

1) политика дорогих денег – сокращение роста денежной массы и ограничение темпов инфляции в стране через рост резервной нормы, увеличения учетной ставки и продажи ценных бумаг на открытом рынке;

2) политика дешевых денег – увеличение денежного предложения через снижение учетной процентной ставки, сокращение резервной нормы, скупки государственных ценных бумаг, что ведет к удешевлению кредита, стимулированию роста внутреннего валового продукта (ВВП).

Инструменты денежно-кредитной политики позволяют изменять денежную базу путем управления объемами рефинансирования и регулирования резервных требований. К ним относятся:

1)  лимиты кредитования, прямое регулирование ставки процента – инструменты прямого регулирования; 2)  операции на открытом рынке ценных бумаг; 3)  регулирование учетной (дисконтной) ставки процента; 4)  манипулирование нормой обязательных резервов.

Кредит (кредитные отношения) – отношения между двумя субъектами хозяйствования, один из которых (кредитор) предоставляет другому (получателю кредита) деньги или товары на основе возвратности, срочности, платности. Функции кредита – мобилизация свободных денежных средства, ускорение процесса товарно-денежного обращения, регулирование развития экономики.

Формы кредита:

– банковский кредит – предоставляется в денежной форме;

– коммерческий кредит – предоставляется в товарной форме;

– государственный кредит – государство участник кредитных отношений;

– ипотечный кредит – предоставляется в денежной форме под залог недвижимого имущества;

– потребительский кредит – предоставляется в денежной или товарной форме населению.

Цена кредита – ставка процента по кредиту (отношение выплат процентов по кредиту к сумме кредита).

Кредитно-денежная система – совокупность предприятий и учреждений в сфере кредитования и денежного обращения, состоящая из двух уровней:

  1. Содержание, показатели, типы и факторы экономического роста.

Экономический рост означает увеличение производства товаров и услуг в течение длительного времени, то есть процесс долговременного устойчивого развития экономики без нарушения ее равновесного состояния в краткосрочных промежутках.

Увеличение количества товаров и услуг обусловливает рост их предложения и рост доходов населения, а в силу этого и расширение потребления.      Экономический рост характерен для фаз оживления и подъема цикла. Он облегчает бремя дефицита бюджета и обеспечивает прирост производства, используемый для решения социально-экономических проблем страны.      Существует множество факторов, оказывающих влияние на экономический рост.

Среди них выделяют три основные группы:

  • факторы предложения; количество и качество природных ресурсов, применяемого капитала и трудовых ресурсов, а также человеческий фактор или человеческие ресурсы, не поддающиеся формальной оценке, технологические факторы, отражающие технический прогресс, институционально-организационные и информационные факторы (значение последних быстро нарастает).

  • факторы спроса; обеспечивают реализацию произведенных товаров и услуг. Они имеют большое значение для осуществления способности экономики к росту уровня совокупных расходов для наиболее полного использования производственного потенциала.

  • факторы распределения. - реализуют оптимальное распределение наличных ресурсов - материальных, людских, финансовых, технологических и информационных.

Помимо перечисленных на экономический рост оказывают существенное влияние и другие факторы: политические социальные, демографические, экологические, культурные, психологические, религиозные, исторические и ряд других.

В зависимости от особенностей используемых факторов экономический рост подразделяют на два типа:

  • экстенсивный - обеспечивается за счет количественного увеличения уже применяемых факторов производства.

  • интенсивный - обеспечивается за счет применения качественно новых технологий, повышения квалификации работников, применения ресурса сберегающей техники.

Модель экономического роста Домара - математическая модель, описывающая двойственную роль инвестиций в расширении совокупного спроса и в увеличении производственных мощностей совокупного предложения во времени.

Модель экономического роста Солоу - теория экономического роста в зависимости от уровня технического прогресса. В модели Солоу используется производственная функция, в которой выпуск является функцией капитала и труда. Капитал может замещаться трудом, но эти факторы не являются совершенно взаимозаменяемыми.

Модель экономического роста Харрода - математическая модель экономического роста, в которой основное внимание уделяется темпу, с которым национальный доход должен расти, чтобы удовлетворить условию кейнсианской экономической теории

  1. Социальная политика: понятие, цели, функции. Уровень и качество жизни.

Социальная политика представляет собой проводимую государственными структурами, общественными организациями, органами местного самоуправления, а также производственными коллективами систему мер, направленных на достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением общественного благосостояния, улучшением качества жизни населения и обеспечением социально-политической стабильности, социального партнерства и согласия в обществе.

Социальная политика включает достаточно обширный круг вопросов жизнедеятельности как отдельных индивидуумов, так и общества в целом. В зависимости от объекта, уровня и направления управленческого воздействия принято выделять общегосударственную и региональную социальные политики, а также различные виды социальной политики для отраслей социально-культурного комплекса и различных групп населения.

Основные направления социальной политики охватывают:

1) доходы населения (жизненный уровень, потребительская корзина, благосостояние);

2) сферу труда и трудовых отношений (оплата труда, охрана труда и социальное страхование, занятость населения и др.);

3) социальную поддержку и защиту нетрудоспособных и малоимущих слоев населения (пенсионное обеспечение, социальное обслуживание, социальные гарантии и др.);

4) отрасли социальной сферы (здравоохранение, образование, наука, культура, физическая культура и спорт);

5) современную инфраструктуру (жилье, транспорт, связь, торговое и бытовое обслуживание);

6) миграционную политику (вынужденная миграция, защита прав и интересов соотечественников за рубежом, внешняя трудовая миграция);

7) политику в отношении отдельных категорий населения (семейная, молодежная политика, политика в отношении пожилых людей и инвалидов и др.).

Основными целями социальной политики на современном этапе являются:

• максимальное сохранение физического, интеллектуального, духовно-этического потенциала страны;

• формирование прочного пласта трудовой мотивации, отвечающего требованиям легального рынка, ориентированного на позитивное расширенное воспроизводство «человеческого капитала», ибо это определяет экономический рост, способствует формированию эффективной экономики и полноценного рынка;

• создание институциональных и социально-экономических предпосылок для реализации гражданами, различными общественными слоями и группами населения своих потребностей и интересов, проявления своей активности и раскрытия личности, что способствует развитию гражданского общества, личной свободы, реальной демократии.

функции социальной политики:

• обеспечение социальной устойчивости общества, социальной безопасности;

• обеспечение политической устойчивости власти;

• налаживание такой системы распределения экономических ресурсов и экономического эффекта, которая более или менее устраивает подавляющее большинство населения;

• обеспечение обществом и государством необходимого и достаточного уровня социальной защищённости как населения в целом, так и каждой его социальной группы.

Качество жизни населения — это степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей человека.

Под уровнем жизни понимается обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достаточный уровень их потребления и степень удовлетворения рациональных потребностей.

Для оценки уровня жизни населения статистика использует следующие показатели:

• уровень и распределение доходов населения, баланс денежных доходов и расходов населения (доходы и их структура, расходы и их структура); показатели распределения и дифференциации по уровню доходов населения; показатели минимальных социальных гарантий (величина минимального потребительского бюджета, минимальная заработная плата, пенсия, стипендия, численность населения с доходами ниже прожиточного минимума);

• экономическая активность населения (соотношение занятых в экономике и общей численности населения, уровень безработицы);

• обеспеченность населения услугами здравоохранения, образования, культуры и искусства, отдыха, инфраструктуры.