11. Методы проведения финансового контроля.

По методам проведения финансового контроля, т.е. приемам и способам его осуществления, различают: проверки, обследования, надзор, анализ финансовой деятельности, ревизии, наблюдения (мониторинг).

Проверка проводится по отдельным вопросам финансово-хозяйс­твенной деятельности на основе отчетных, балансовых и расходных документов. Выявляются нарушения финансовой дисциплины и намечаются мероприятия по устранению их негативных последствий.

Обследование охватывает отдельные стороны деятельности предприятий, организаций, учреждений, но в отличие от проверок – по более широкому кругу показателей, и определяет финансовое положение хозорганов, перспективы их развития, необходимость реорганизации или переориентации производства. Производятся опросы, анкетирование.

Анализ как метод финансового контроля должен быть системным и пофакторным. Он проводится по периодической или годовой отчетности. Выявляется уровень выполнения плана, соблюдение норм расходования средств, финансовая дисциплина и т.д.

Ревизия выступает одним из важнейших методов финансового контроля и представляет собой проверку финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций за отчетный период. В зависимости от объекта различают ревизии полные, частичные, тематические и комплексные. При этом они могут быть плановые и внеплановые. По степени охвата данных в процессе ревизии осуществляются сплошные проверки, когда контролируются все документы и материальные ценности и выборочные, суть которых заключается в контроле части документов.

12. органы государственного финансового контроля и их функции в РФ.

Фин. контроль (ФК) явл-ся составной частью процесса упр-ия фин-ми, поэтому в составе каждого органа фин. упр-ия сущ-т органы ФК. Госуд. ФК осущ-т: - Контрольное управление Президента РФ; - Счетная палата РФ при Федер. Собрании РФ; - Мин-во финансво РФ через федер. службы (Росфиннадзор, Росстрахнадзор, Фед. казначейство); - Фед. служба по фин. мониторингу; - Фед. служба по фин. рынкам; - ЦБ РФ. 1. Ф-ции Контрольного управления Президента РФ: контроль и проверка исп-ия фед-х законов, указов, распоряжений и иных решений Президента, контроль за реализацией нац. проектов, контроль за реал-й ежег. посланий Президента, контроль и проверка исп-ия поручений Президента, информирование Президента о рез-х проверок и подготовка предложений. 2. Счетная палата РФ - постоянно действующий орган госуд. ФК, подотчетный Фед. Собранию. Ф-ции: контроль за исп-м фед. бюджета и внебюдж. фондов, опр-ие эффективности и целесообр-ти расходов госуд. средств и исп-ие госуд. собств-ти, фин. экспертиза проектов фед. законов и др. нормат-х актов, предусм-х финансирование из фед. бюджета и внебюдж. фондов. 3. Фед. налоговая служба (ФНС) осущ-т ф-ции по контролю и надзору за соблюдением зак-ва РФ о налогах и сборах: за производством и оборотом этилового спирта, табачн. и алк. продукции, за собл-м валютного зак-ва РФ (в пределах компетенции налог. органов). 4. Фед. служба фин-бюдж. надзора (Росфиннадзор) осущ-т надзор и контроль за исп-м средств фед. бюджета и фед. собств-ти на территории суб-та РФ в порядке последующего контроля. 5. Фед. служба страхового надзора (Росстрахнадзор) осущ-т контр. надзор в сфере страх. деят-ти. 6. Фед. казначейство РФ осущ-т исполнение фед. бюджета и кассовое обслуживание и исполнение бюджетов других уровней. 7. Фед. служба по фин. мониторингу (Росфинмониторинг) осущ-т ф-ции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финанс-ию терроризма. 8. Фед. тамож. служба осущ-т полномочия как в сфере тамож. дела, так и по налог. и валютн. контролю. 9. Фед. служба по фин. рынкам осущ-т ф-ции по контр. надзору в сфере фин-рынков, выдает лицензии проф. уч-м ры.нка ценных бумаг, инвест. фондам, негосуд. пенс. фондам и контр-х их деят-ть 10. ЦБ РФ подотчетен Гос. Думе. Ф-ции в сфере ФК - контроль за ден. массой и уровнем инфляции, валютное рег-ие и вал. контроль, надзор за деят-ю комм. банков.  13.Социально-экономическая сущность, функция и роль государственного бюджета. Государственный бюджет представляет собой основной финансовый план государства на текущий год, имеющий силу закона. по социально-экономической сущности - основное орудие перераспределения национального дохода. Государственный бюджет РФ выполняет следующие основные функции:

1.      Образование бюджетного фонда (бюджетные доходы);

2.      Использование бюджетного фонда (бюджетные расходы);

3.      Контрольная функция.

Первую функцию выполняют бюджетные доходы, включающие налоги (около 90%), займы, доходы от государственной собственности, доходы от эмиссии бумажных денег.Вторая функция бюджета принадлежит конкретным целевым бюджетным расходам. Потребность в соблюдении макроэкономических пропорций в народном хозяйстве предполагает регулирование объемов бюджетного финансирования, его отдельных отраслей, социальной сферы, экономических регионов (административно-территориальных образований) и отдельных хозяйствующих субъектов различных форм собственности.

Третья функция бюджета предполагает создание условий для проведения контроля.

На базе показателей социально-экономического развития страны формируются финансовые характеристики федерального бюджета России на очередной финансовый год.