2008-FINANSY-POSOBIE2
.pdf71
господарювання ; в) розподілу валового внутрішнього продукту ;
г) позичання коштів державою іншим державам.
6. Відносини між державою в особі органів державної влади й управління, з одного боку, і суб'єктами господарювання, населенням, іншими державами, фінансовими інституціями
– з іншого, з приводу залучення грошових коштів на умовах позики – це визначення:
а) державного кредиту; б) державного боргу;
в) державного зовнішнього боргу; г) державного зовнішнього та внутрішнього боргу.
7. До основних форм державного кредиту не належать:
а) державні позики, які одержують на підставі кредитних угод; б) споживчі кредити;
в) позики, які залучаються державними органами управління шляхом емісії та розміщення державних боргових цінних паперів;
г) державні гарантії, що надаються урядом підприємствам і установам із метою залучення останніми кредитних ресурсів.
8. Забезпечення формування централізованих грошових фондів держави або їх використання на принципах строковості, платності та повернення є проявом:
а) будь якої кредитної угоди; б) управління шляхом розміщення державних боргових цінних паперів;
в) розподільної функції державного кредиту; г) регулюючої функції державного кредиту .
9. До форм внутрішнього державного кредиту не належать:
а) міжурядові позики; б) використання частини вкладів населення в ощадних установах;
в) грошово-речові лотереї; г) використання коштів державного позичкового фонду.
10 До форм зовнішнього кредиту не належать:
а) державні зовнішні позики; б) позики міжнародних фінансових організацій; в) міжурядові позики; г) грошово-речові лотереї.
11.Відповідно до терміну погашення розрізняють такі види державних позик:
а) короткострокові позики (до 1 року), середньострокові (від 1 до 5 років), довгострокові (понад 5 років);
б) короткострокові позики (до 1 року) та довгострокові (понад 5 років); в) короткострокові позики (до 1 року) та середньострокові (від 1 до 5 років); г) процентні, виграшні, процентно-виграшні, безпроцентні, дисконтні.
12.За характером виплати доходу розрізняють такі види державних позик:
а) позики з правом і без права дострокового погашення; б) облігаційні та безоблігаційні, що надаються на підставі угод, оформляються підписними
зобов'язаннями; в) державні (випускаються державними органами управління) і місцеві (випускаються
місцевими органами влади);
72
г) процентні, виграшні, процентно-виграшні, безпроцентні, дисконтні.
13.За правовим оформленням грошові позики бувають:
а) з правом і без права дострокового погашення; б) облігаційні та безоблігаційні; в) державні і місцеві;
г) процентні, виграшні, процентно-виграшні, безпроцентні, дисконтні.
14.Джерелами погашення зовнішнього боргу не є:
а) кошти, отримані від приватизації державного майна; б) кошти бюджету; в) золотовалютні резерви;
г) кошти домогосподарств.
15.Які дії розуміють під обслуговуванням державного боргу:
а) комплекс заходів впливу на стан грошового обігу в державі, рівень відсоткових ставок на ринку грошей і капіталів;
б) комплекс заходів держави щодо погашення позик, виплата процентів за ними, уточнення та зміни умов погашення випущених позик;
в) комплекс заходів щодо виплати процентів за державними позиками; г) регулювання відносин між державою в особі органів державної влади й управління, з
одного боку, і суб'єктами господарювання, населенням, іншими державами, фінансовими інституціями – з іншого, з приводу залучення грошових коштів на умовах позики.
16.Політика управління державним боргом спрямована на:
а) фінансування видатків державного бюджету; б) фінансування бюджетного дефіциту;
в) одержання найвищого ефекту від фінансування за рахунок запозичених коштів та уникнення макроекономічних проблем і проблем платіжного балансу;
г) забезпечення умов виробництва валового внутрішнього продукту.
17.Зміна дохідності позики в управління державним боргом - це:
а) конверсія; б) консолідація; в) уніфікація ; г) емісія.
18.Збільшення строків випущених раніше позик, коли облігації раніше випущених кількох позик обмінюються на облігації нової позики в процесі управлінні державним боргом дістало назву:
а) |
конверсія; |
б) |
консолідація; |
в) |
уніфікація ; |
г) |
емісія. |
19.Об'єднання декількох позик в процесі управління державним боргом дістало назву:
а) конверсія; б) консолідація; в) уніфікація; г) емісія.
20.До методів управління державним боргом не належить:
а) зміна дохідності позики;
73
б) збільшення строків випущених раніше позик, коли облігації раніше випущених кількох позик обмінюються на облігації нової позики;
в) об'єднання декількох позик в одну; г) додаткова емісія акцій як засіб залучення коштів.
21.До методів управління державним боргом не належить:
а) додаткова емісія акцій; б) уніфікація позик; в) конверсія; г) анулювання боргів.
22.Загальна сума заборгованості та відсоткових витрат, які мають бути сплачені за зобов'язаннями держави у визначені періоди являє собою:
а) капітальний борг; б) поточний борг; в) внутрішній борг; г) зовнішній борг.
23. Загальна сума заборгованості держави та відсотків за нею, що підлягають сплаті в поточному році – це:
а) капітальний борг; б) поточний борг;
в) поточний внутрішній борг; г) зовнішній борг.
24.За способами використання державний борг поділяється на:
а) активний та пасивний; б) поточний та капітальний;
в) внутрішній та зовнішній борг; г) забезпечений та онкольний.
25.До джерел погашення зовнішнього боргу належать:
а) кошти, отримані від приватизації державного майна; б) державні гарантії; в) фінансові резерви;
г) кошти домогосподарств.
Тема 12. МІСЦЕВІ ФІНАНСИ
а) скласти глосарій:
1.Місцеві фінанси – це...
2.Органи місцевого самоврядування – це...
3.Місцеві фінансові інститути – це...
4.Місцеві податки і збори – це...
5.Власні доходи – це...
6.Закріплені доходи – це...
7.Міжбюджетні трансферти – це...
8.Кошик доходів місцевого бюджету – це...
9.Фінансовий норматив бюджетної забезпеченості – це...
10.Індекс відносної податково спроможності – це...
11.Коефіцієнт вирівнювання – це...
74
б) питання для модульного контролю знань студентів:
1.Дайте визначення поняття „місцеві фінанси” і назвіть їх складові елементи.
2.Які функції виконують місцеві фінанси у фінансовій системі?
3.У чому генезис і специфіка розвитку місцевих фінансів?
4.Дайте стислу характеристику усім ланкам системи місцевих фінансів.
5.Обґрунтуйте сутність місцевих бюджетів як економічної категорії. Опишіть їх функції.
6.Дайте визначення місцевим бюджетам згідно Бюджетного кодексу України.
7.Визначите місце та роль бюджетів місцевого самоврядування в забезпеченні соціальноекономічного розвитку територій.
8.Охарактеризуйте методи мобілізації доходів місцевих бюджетів.
9.У чому сутність видатків місцевих бюджетів?
10.Назвіть види видатків на місцевому рівні і охарактеризуйте їх.
11.Розкрийте організаційно-економічні засади функціонування місцевих фінансів України.
12.Який склад місцевих податків і зборів в Україні? Дайте їм характеристику.
13.Охарактеризуйте зміст видатків місцевих бюджетів у відповідності до положень Бюджетного кодексу України.
14.У чому призначення місцевих позабюджетних фондів?
15.Наведіть приклади місцевих позабюджетних фондів, які функціонують у зарубіжних країнах.
16.Які фактори мали визначальний вплив на становлення та розвиток місцевих фінансів
вУкраїни?
17.Назвіть основні проблеми місцевих фінансів України і напрями зміцнення місцевого самоврядування.
в) складання логіко-структурних схем:
1.Склад місцевих фінансів як сфери фінансової системи.
2.Склад міжбюджетних відносин.
3.Класифікація доходів та видатків місцевих бюджетів України.
4.Скласти організаційну модель „Взаємодія доходів та видатків місцевого бюджету України з урахуванням бюджетної класифікації”.
г) завдання для самостійної роботи:
1.Зробить вертикальний і горизонтальний аналіз місцевих бюджетів України за останні три роки. Складіть необхідні аналітичні таблиці, опишіть дані, які представлені у таблицях, зробіть обґрунтовані висновки.
д) письмові контрольні опитування (в аудиторії):
1.Що таке місцеві фінанси як економічна категорія?
2.У якому році країни – члени Ради Європи підписали Європейську хартію про місцеве самоврядування?
3.Чим зумовлено застосування міжбюджетних трансфертів?
4.Яки бюджети в Україні відносяться до місцевих?
5.З якого бюджету здійснюється фінансування більшості державних видатків, насамперед соціального спрямування?
6.Які відносини відображають доходи місцевих бюджетів?
7.Для визначення якого індексу використовується кошик доходів бюджетів місцевого самоврядування?
8.Що таке регульовані доходи?
9.За економічною відзнакою на які дві групи поділяються видатки всіх бюджетів?
10.Для виконання яких повноважень територіальні громади сіл, селищ і міст можуть об’єднувати бюджетні кошти?
е) тести:
75
1. Місцеві фінанси – це:
а) система формування, розподілу і використання фінансових ресурсів для забезпечення місцевими органами влади покладених на них власних і делегованих функцій;
б) фінансові ресурсі, які формуються на рівні місцевих підприємств; в) сукупність форм і засобів формування і використання фінансових ресурсів для
забезпечення органами місцевого самоврядування покладених функцій і завдань, як власних, так і делегованих.
г) сукупність економічних відносин місцевого рівня з приводу фінансування діяльності муніципальних фінансових інститутів, а також муніципальних підприємств для формування умов по забезпеченню зростання добробуту місцевого населення.
2.Основою побудови ефективної системи місцевих фінансів є:
а) ефективна мобілізація податкових надходжень; б) законодавчо закріплений розподіл бюджетних повноважень між центральною владою
та органами місцевого самоврядування; в) планування видатків місцевих фінансів відповідно функцій місцевих органів влади;
г) законодавчо закріплений розподіл доходів і видатків місцевих фінансів.
3.Головним елементом системи місцевих фінансів є:
а) доходи місцевих фінансів; б) видатки місцевих фінансів; в) міжбюджетні трансферти;
г) немає жодної правильної відповіді.
4. Головним суб’єктом фінансових відносин на місцевому рівні є:
а) територіальні громади села або декількох сіл, селища чи міста та органи місцевого самоврядування;
б) обласні і районі місцеві органи влади; в) обласні, районі, муніципальні органи влади;
г) територіальні громади районів і міст обласного значення.
5.Основним джерелом формування доходів місцевих органів влади в більшості розвинутих країн є:
а) місцеві податки і збори; б) дотації з державного бюджету;
в) надходження від приватизації місцевих підприємств; г) доходи муніципальних банків.
6.Що не відноситься до принципів організації публічних фінансів, які відображені у міжнародних актів фінансового права з питань фінансів місцевих органів влади:
а) органи місцевого самоврядування мають право на встановлення місцевої надбавки до державних податків, які мобілізуються на відповідної території;
б) обсяг фінансових ресурсів, якими можуть розпоряджатися органи місцевого самоврядування, мають бути достатніми і відповідати завданням, обов’язкам і компетенції місцевої влади;
в) органи місцевого самоврядування мають право на достатні фінансові ресурси, якими можуть спільно розпоряджатися;
г) необхідність підтримки фінансово слабких органів місцевого самоврядування зумовлює застосування державного процедур фінансового вирівнювання?
7. Місцеві бюджети України включають:
а) бюджет АР Крим, обласні, районні бюджети, бюджети м. Києва і м. Севастополь; б) обласні, районні бюджети, бюджети місцевого самоврядування, бюджети прикордонних
76
територій, бюджети міст обласного підпорядкування ; в) бюджет АР Крим, обласні, районні бюджети, бюджети районів у містах, бюджети
місцевого самоврядування; г) обласні, районні бюджети, бюджети районів у містах, бюджети місцевого самоврядування.
8. Основним фінансовим планом розвитку територіальної громади є:
а) рішення органів місцевого самоврядування щодо затвердження місцевого бюджету; б) фінансовий розділ плану соціально-економічного розвитку території; в) місцевий бюджет; г) вірна відповідь відсутня.
9.До способів мобілізації грошових коштів до доходної частини місцевих бюджетів не відноситься:
а) пряме вилучення доходів із комунального сектора; б) перерозподіл доходів юридичних і фізичних осіб за допомогою податків; в) залучення муніципальних позик; г) немає жодної правильної відповіді.
10.Відповідно положень Бюджетного Кодексу України доходи місцевих бюджетів поділяються на:
а) доходи, що враховуються при визначенні обсягу доходів сукупного бюджету держави та доходи, що не враховуються при визначенні сукупного бюджету держави;
б) місцеві податки і збори, що зараховуються до бюджетів місцевого самоврядування та доходи, що не враховуються при визначенні обсягу між бюджетних трансфертів;
в) доходи от операцій на місцевому фінансовому ринку та доходи от муніципальних позик; г) немає жодної правильної відповіді.
11.Доходні джерела місцевих бюджетів України складають:
а) доходи бюджету АР Крим, доходи обласних бюджетів, доходи бюджетів міст Києва та Севастополя, доходи районних бюджетів та бюджетів місцевого самоврядування;
б) податкові надходження, гранти і дарунки, трансферти; в) доходи, що враховуються при визначені обсягу міжбюджетних трансфертів, доходи,
що не враховуються при визначені обсягу міжбюджетних трансфертів та міжбюджетні трансферти;
г) власні доходи, закріплені доходи і регулюючи доходи.
12.До доходів обласного бюджету, що закріпляються за ним і враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів відповідно Бюджетному кодексу України відноситься:
а) |
30 відсотків податку на доходи фізичних осіб, що справляється на території області; |
б) |
25 відсотків плати за землю, що справляється на території області; |
в) |
доля податку на доходи фізичних осіб виходячи з коефіцієнту платоспроможності |
|
області; |
г) |
10 відсотків податку на прибуток комунальних підприємств. |
13. До доходів районного бюджету, що закріпляються за ним і враховуються при визначені обсягів між бюджетних трансфертів відповідно Бюджетному кодексу України відноситься:
а) 50 відсотків податку на доходи фізичних осіб, що справляється на території сіл, селищ, міст районного значення та їх об’єднань;
б) 10 відсотків плати за землю, що сплачується на території сіл, селищ, міст районного значення та їх об’єднань;
в) 5 відсотків місцевих податків і зборів, що справляються на території області; г) податок з доданої вартості, що справляється на території сіл, селищ, міст районного
77
значення та їх об’єднань.
14.Кошик доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування та враховуються при визначені обсягів міжбюджетних трансфертів відповідно Бюджетного кодексу України включає:
а) |
25 відсотків податку на фізичних осіб; |
б) |
єдиний податок на суб’єктів малого підприємства у частині, що належить відповідним |
|
бюджетам; |
в) |
10 відсотків плати за землю, що справляється на відповідної території; |
г) надходження дивідендів, нарахованих на акції господарських товариств, що є у власності відповідної територіальної громади;
15.До доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування та не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів відповідно Бюджетного кодексу України належать:
а) податок на доходи фізичних осіб; б) єдиний податок на суб’єктів малого підприємства;
в) надходження від місцевих грошово-речових лотерей; г) надходження адміністративних штрафів, що накладаються виконавчими органами
відповідних рад або утвореними ними в установленому порядку адміністративними комісіями.
16.Обсяг дотації вирівнювання затверджується:
а) у рішенні обласної ради тільки для міст обласного значення; б) у Державному бюджеті України тільки для бюджетів неплатоспроможних територій; в) у Зведеному бюджеті України; г) у Державному бюджеті України окремо для кожного бюджету.
17.Формула розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів не враховує такі параметри:
а) індекс відносної податкоспроможності відповідного міста чи району; б) коефіцієнт вирівнювання; в) мінімальну заробітну платню в реальної оцінки;
г) кількість мешканців та кількість споживачів соціальних послуг.
18.Коефіцієнт, що визначає рівень податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці у порівнянні з аналогічним середнім показником по Україні у розрахунку на одного
мешканця - це:
а) індекс відносної податкоспроможності; б) коефіцієнт вирівнювання;
в) індекс територіальної податкоспроможності; г) індекс вирівнювання.
19.До переліку власних надходжень органів місцевого самоврядування України належать:
а) комунальний податок, ринковий збір, податок з реклами; б) курортний збір, митний збір, сбір з власників собак;
в) збір за право використання місцевої символіки, податок на доходи фізичних осіб; г) збір за припаркування автотранспорту; збір за використання водних ресурсів місцевого
значення.
20.Доходи, які за фіксованим відсотком належать певному бюджету на довгостроковий термін у встановленому законом порядку – це:
а) власні доходи;
78
б) закріплені доходи; в) регульовані доходи;
г) вірна відповідь відсутня.
21.Видатки на фінансування мережі підприємств, установ, організацій та органів, які дають на початок бюджетного періоду, а також фінансування заходів щодо соціального захисту населення, утримання апарату та служб органів місцевого самоврядування, соціального обслуговування та інших заходів – це:
а) поточні видатки місцевого бюджету; б) видатки розвитку місцевого бюджету; в) видатки на управління;
г) видатки загального фонду місцевого бюджету.
22.Розмежування видів видатків між місцевими бюджетами здійснюється на основі принципу:
а) відповідальності; б) повноти;
в) цільового призначення; г) субсідіарності.
23.Передача прав на здійснення видатків на виконання делегованих державних повноважень до бюджету міста районного значення може здійснюватися за рішення районної ради з відповідними коштами у вигляді:
а) бюджетної позики; б) міжбюджетного трансферту;
в) міжбюджетного фінансування; г) бюджетного права.
24.До видатків місцевих бюджетів України, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, належать видатки на:
а) місцеву пожежну охорону; б) місцеві лікарні; в) середні учбові заклади;
г) територіальні центри зайнятості.
25.З яких місцевих бюджетів в Україні здійснюються видатки на фінансування бюджетних установ та заходів, які забезпечують необхідне першочергове надання соціальних послуг, гарантованих державою, і які розташовані найближче до споживачів:
а) з бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та міст обласного значення;
б) з бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів; в) з бюджетів сіл, селищ, міст та їх об’єднань; г) з бюджетів міст Києва та Севастополя?
26.Місцевим фінансам України відводиться вирішальна роль у:
а) поліпшенні життя народу; б) підвищення конкурентоспроможності України в глобальній системі; в) зміцненні основ демократії; г) всі відповіді правильні.
27.Коли до системи місцевих фінансів включаються позабюджетні фонди, вона стає, насамперед:
а) більш оперативною;
79
б) більш гнучкою; в) більш динамічною; г) транзитивною.
28.За нинішніх умов в Україні спостерігається стала тенденція до:
а) зменшення ролі місцевих бюджетів у фінансування найважливих державних видатків, спрямованих насамперед на задоволення потреб населення;
б) збільшення ролі місцевих бюджетів у фінансування найважливих державних видатків, спрямованих насамперед на задоволення потреб населення;
в) значного підвищення питомої ваги місцевих податків і зборів в доходах місцевих бюджетів;
г) ручного управління місцевими бюджетами у процесі реалізації програм соціальноекономічного розвитку території.
29.Зведений бюджет області:
а) затверджується обласною радою; б) затверджується Верховною радою України;
в) затверджується обласною радою за згодою Верховної ради України; г) нікім не затверджується.
Тема 13. СТРАХУВАННЯ І СТРАХОВИЙ РИНОК
а) скласти глосарій:
1.Страхування – це...
2.Самострахування – це...
3.Страховик – це...
4.Страхувальник – це...
5.Застрахований – це...
6.Перестрахування – це...
7.Страхові платежі – це...
8.Страховий тариф – це...
9.Страхове відшкодування – це...
10.Страхова сума – це...
11.Страхове забезпечення – це...
12.Страховий збиток – це...
13.Страховий випадок – це...
14.Страхова подія – це...
15.Майнове страхування – це...
16.Особисте страхування – це...
17.Медичне страхування – це...
18.Страхування відповідальності – це...
19.Страхування ризиків – це...
20.Обов'язкове страхування – це...
21.Добровільне страхування – це...
22.Страховий ринок – це...
23.Страхове поле – це...
24.Страховий портфель – це...
б) питання для модульного контролю знань студентів:
1.Які суттєві ознаки характеризують специфічність категорії страхування?
2.У чому економічна сутність страхування?
3.Які функції властиві страхуванню?
80
4.Хто є суб’єктами страхування?
5.Що включають страхові відносини?
6.Які існують форми створення страхових фондів?
7.У чому полягає сутність самострахування?
8.Яким чином здійснюється централізоване страхове забезпечення?
9.Як формуються колективні страхові фонди?
10.В яких формах може проводитись страхування?
11.Як класифікується страхування залежно від об’єкта страхових відносин?
12.Що виступає об’єктом страхування в особистому і медичному страхуванні?
13.Що таке страховий ринок?
14.Які існують галузі страхування?
15.Які існують організаційно-правові форми страхових компаній?
16.Що являють собою страхове поле і страховий портфель?
17.Як забезпечується державне регулювання страхового ринку?
18.Якими показниками оцінюється страховий ринок?
19.Розкрийте зміст державного нагляду за страховою діяльністю в Україні.
20.Який стан розвитку страхового ринку в Україні на сучасному етапі?
в) скласти логіко-структурні схеми:
1.Класифікація галузей страхування за об'єктами
2.Функції страхування, їх економічний зміст.
3.Механізм взаємодії між суб'єктами страхування: страховиком, страхувальником та застрахованим
г) завдання для самостійної роботи:
1.Написати реферати на наступні теми:
2.1.Державне регулювання страхової діяльності в Україні
2.2.Особливості фінансових відносин у сфері страхування
2.3.Медичне страхування в Україні: сучасний стан та перспективні напрями розвитку
2.4.Перспективи розвитку системи соціального страхування в Україні
2.5.Пріоритетні напрямки розвитку страхового ринку в Україні
2.6.Перспективні галузі, форми та види страхування в Україні
2.Скласти анотацію до наукової статті по даній темі і зробити відповідні висновки по ній.
д) письмові контрольні опитування (в аудиторії):
1.Страхуванню властиві такі функції...
2.Страхові відносини включають...
3.Створення страхових фондів здійснюється у формах...
4.Об’єктами страхування можуть бути...
5.Система соціального страхування може бути двох видів, а саме....
6.Специфічним товаром на страховому ринку є...
7.Ринок особистого страхування в Україні поділяється на такі сегменти...
8.Ринок майнового страхування включає...
9.Мінімальний розмір статутного капіталу для страхових компаній складає...
е) творчо-аналітичне завдання для самостійної роботи:
1.Провести аналіз сучасного стану структури страхового ринку України.
2.Виявити проблеми розвитку страхового ринку в Україні і визначити напрямки їхнього рішення.
3.Провести порівняльний аналіз системи медичного страхування в Україні і за рубежем.
ж) тести:
1. Сукупність замкнутих перерозподільчих відносин між суб'єктами з приводу формування