Правовые вопросы охраны природы

4 направления воздействия прав на практическую деятельность граждан:

1. Установление в законодательстве юридических требований по охране природы и соответствующих прав и обязанности учреждений, организаций, предприятий, граждан.

2. Организация выполнения природоохранного законодательства субъектами права.

3. Контроль за соблюдением требований природоохранного законодательства.

4. Ответственность лиц, организаций, государства, виновных за нарушение природоохранного законодательства.

Основные нормативные документы

Стандарт - документ, определяющий количество и другие параметры взаимодействия в том или ином направлении.

ГОСТ 17.0.0.01-76

ГОСТ - категория стандартов: государственный стандарт

17 - номер системы стандартов в области охраны природы

0 - шифр комплекса стандартов

0 - шифр группы стандартов

01 - порядковый номер стандарта

76 - год регистрации стандарта

Организационные вопросы ОП.

Государственный контроль за ОП.

• Министерство природных ресурсов РФ

• Ростехнадзор (гос.комитет по технологическому, экологическому и атомному надзору)

• Прокуратура

• Ведомственный контроль

Природоохранное просвещение.

• дошкольное воспитание

• школы

• подготовка разных специалистов

• подготовка специалистов в области охраны природы

Экологическое воспитание - способ воздействия на чувства, сознание, взгляды и мышление людей.

Международное сотрудничество

Объекты:

• вне юрисдикции государств (космос, мировой океан, атмосферный воздух, Антарктида),

• в юрисдикции государств (уникальные природные объекты, разделяемые природные ресурсы, редкие исчезающие растения и животные).

Основные направления международного сотрудничества России в области ООС:

• государственные инициативы

• международные конвенции

• соглашения

• двустороннее сотрудничество

2. Защита воздушного бассейна от выбросов промышленных предприятий.

Правовые меры охраны атмосферного воздуха.

• прекращение вырубки лесов, особенно тропических

• повышать КПД сжигания топлива

• посадка новых лесов

• нахождение альтернативных источников энергии.

Загрязнения:

• физические (тепловое, шумовое, электромагнитное, световое, радиоактивное)

• химические (аэрозоли, химические вещества, тяжелые металлы, с/х, пластмассы)

• биологические (биотическое (биогенное), микробиологическое, генная инженерия)

Источники загрязнения:

• естественные (пыльные бури, вулканизм, лесные пожары, выветривание, разложение живых организмов)

• искусственные (антропогенные) (промышленные предприятия, транспорт, теплоэнергия, отопление жилищ, с/х)

Мероприятия по защите воздушного бассейна от выбросов промышленных предприятий:

• архитектурно-планировочные

• конструктивно-технологические

• рассеивание выбросов через высокие дымовые трубы

• очистка дымовых газов, а также вентиляционного воздуха перед выбросом в атмосферу

• контроль за влиянием выбросов на сан.-гигиенический режим воздушного бассейна

Архитектурно-планировочные мероприятия состоят в рациональном размещении предприятий с учетом необходимости ООС.

Меры планировочного характера включают рельеф местности, выбор под застройку хорошо проветриваемых склонов, правильное расположение промышленных предприятий и жилых зон, создание санитарно-защитных зон между источниками выбросов и жилой застройкой.

Санитарно-защитные зоны определяются по степени вредности по СН.245-71

с33 - 50-1000м

1000 м - 1 класс - заводы по производству клея и технического желатина

500 м - 2 класс - костемольные и костесжигательные заводы, салотопенные предприятия с производительностью более 30т в год.

300 м - 3 класс - салотопенные предприятия с производительностью менее 30т в год, скотобазы до 1000 голов, бойни мелких животных и птиц.

100 м - 4 класс - сыродельные заводы, желатино-альбумино-заводы, мясокомбинаты

50 м - 5 класс - молочные заводы, холодильники >600т

Конструктивно-технологические мероприятия включают разработку технологий максимального использования сырья, принцип малоотходной и безотходной технологии.

Рассеивание выбросов через высокие дымовые трубы.

С_max<ПДК_{m. р.}

Рассеивание выбросов через высокие дымовые трубы - одно из самых распространенных мероприятий по защите воздушного бассейна.

НМУ - неблагоприятные метеоусловия.

3 параметра:

V - скорость ветра

Р - давленеи

Т - температура

ПДК:

1. ПДК р.з. (рабочей зоны) - допустимое содержание загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны

2. ПДК_п.п. (промышленной площадки) - допустимое содержание загрязняющих веществ на п.п.

3. ПДК_м.р. (максимально разовое)

4. ПДК_с.с.

5. ОБУВ - ориентировочно-безопасные уровни воздействия

ПДК_р.з.- допустимая концентрация вредного вещества в воздухе рабочей зоны, которое при ежедневном вдыхании при работе не более 42ч в неделю не вызывает патологических изменений в здоровье.

С_факт≤ПДК_р.з.

ПДК_м.р. - допустимое содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, которое в течение 20 мин разового вдыхания не вызывает изменения в рефлекторных реакциях в организме.

ПДК_с.с. - допустимое содержание вредных веществ, не оказывающее прямого или косвенного воздействия в условиях непрерывного долгого круглосуточного вдыхания (предупреждение резорбтивного, канцерогенного, мутагенного действия).

Извлечения из списка ПДК.

Наименование вещества	ПДКр.з.	ПДКм.р.	ПДКс.с.	Класс опасности
Аммиак	20 мг/м3	0,2	0,04	4
СО2	20	5	3	4
Пары бензола	30	5	1,5	4
SO2	10	0,5	0,05	3
Ацетон	20	0,35	0,35	4
Метилмеркаптан	0,8	9,0	9*10-6	2

Классы опасности веществ:

1 класс - Чрезвычайно опасные - ПДК_р.з.<0.1 мг/м³

2 класс - Высоко опасные - ПДК_р.з.=0,1-1 мг/м³

3 класс - Умеренно опасные - ПДК_р.з.=1-10 мг/м³

4 класс - Малоопасные - ПДК_р.з.>10 мг/м³

Суммация загрязняющих веществ:

(С_1факт./ПДК₁) + (С_2факт./ПДК₂)+ .. +(С_i./ПДК_i) < 1

Критерии оценки влияния выбросов предприятий на атмосферный воздух является сравнение фактических концентраций (примесей), полученных в результатах рассеивания выбросов с предельно допустимыми.

Для атмосферного воздуха установлено 2 значения ПДК: ПДК_м.р. и ПДК_с.с.

Для производственных помещений - ПДК_{рабоч.зоны}

Нормы ПДК действует в пределах территорий населенных мест, начиная от приземного слоя воздуха и до самых высоких уровней строительства жилых зданий.

В пределах санаториев, курортов и городов с населением больше 20 000 человек загрязнения должны составлять ≤0,8 ПДК

Нормы ПДК являются исходной базой при разработке различных машин, технологических линий, вентиляционных систем, систем сигнализации, при проведении предупредительного санитарного контроля, а также при текущем контроле и санитарной инспекции.