Тема 18. Правовое обеспечение государственной службы

в зарубежных странах

Европейский вариант ориентации проведения реформы госу­дарственной и муниципальной службы в Российской Федерации. Особенности организации публичной службы в странах-членах Европейского союза. Зарубежный опыт организации государственной службы и возможности его применения к современным условиям в Российской Федерации.

Международные, европейские и национальные аспекты борьбы с коррупцией в системе государственной службы Российской Федерации.

ПЛАНЫ СЕМИНАРОВ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

Семинар 1. Система государственной службы Российской Федерации. Муниципальная служба Российской Федерации

Вопросы для обсуждения

1. Правовые источники государственной и муниципальной служб в Российской Федерации.Конституционные основы служебно-правовых от­ношений. Федеральное законодательство о государственной службе. Правовая регламентация государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации.

2. Служба и служебно-правовые отношения: основные положения теории.

3. Понятие и признаки государственной службы Российской Федерации. Задачи и функции государственной службыРоссийской Федерации.

4. Правовые принципы государственной и муниципальной служб: правовое содержание и значение для практики.

5. Система государственной службы. Виды государственной службы. Федеральная государственная служба. Государственная гражданская служба субъектовРоссийской Федерации.Специализированные виды государственной службы.

6. Муниципальная служба Российской Федерации. Взаимосвязь государственной службы с муниципальной.

Темы докладов

1. Военная служба Российской Федерации: признаки, особенности правового регулирования, взаимосвязь с другими видами государственной службы.

2. Правоохранительная служба Российской Федерации: признаки, особенности правового регулирования, взаимосвязь с другими видами государственной службы.

3. Основные направления реформы государственной службы Российской Федерации.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. от 21 июля 2007 г.)// Российская газета. 2009. 21 января.

2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. от 1 декабря 2007 г.)// Российская газета. 2003. 31 мая.

3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 29 марта 2008 г.) // Российская газета. 2004. 31 июля.

4. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Российская газета. 2007. 7 марта.

5. Указ Президента РФ от10 марта 2009 г. № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 11. Ст. 1277.

6. Закон Ростовской области от 26 июля 2005 г. № 344-ЗС (в ред. от 26 февраля 2009 г.) «О государственной гражданской службе Ростовской области» // Наше время. 2005. 27 июля; 2008. 7 октября; 2009. 5 марта.

7. Закон Ростовской области от 9 октября 2007 г. № 786-ЗС «О муниципальной службе Ростовской области» (в ред. от 19 декабря 2008 г.) // Наше время. 2007. 17 октября.