5. Налоги в России в XVIII в.

С целью повышения эффективности контроля за сбором податей с населения была введена новая система учета населения и налогообложения. Государство, стремясь выявить каждого индивидуального налогоплательщика, ввело новый принцип обложения – подушную подать, а также новые виды налогообложения — горная подать, гербовые сборы, пробирная пошлина, знаменитый налог на бороды. Подушная подать представляла собой вид прямого личного налогообложения, взимаемого с «души» (кроме привилегированных сословий) в размерах, не зависящих от величины дохода и имущества.

Налоги стали собираться – теперь не со двора, а с ревизской души. В 1718-1724 гг. была проведена перепись всего податного населения, причем все внесенные в списки должны были платить определенную подушную подать в год. Введение подушной подати привело к нескольким важным последствиям: закреплению существующих социальных структур, усилению власти помещиков над крестьянами и, кроме того, распространению налогового бремени на новые группы населения.

Для покрытия дополнительных расходов Петр Великий ввел чрезвычайные налоги: деньги драгунские, рекрутские, корабельные, подать на покупку драгунских лошадей. Вводятсяприбыльщики — чиновники, которые должны «сидеть и чинить государю прибыли», придумывать новые виды податей. По инициативе прибыльщиков были введены: подушная подать; гербовый сбор; налоги с постоялых дворов; налоги с пеней; налоги с плавных судов; налоги с арбузов; налоги с орехов; налоги с продажи съестного; налоги с найма домов; ледокольный налог и др.

Реформирована организационная система сбора налогов: финансовые приказы заменены финансовыми коллегиями. Были заложены основы системы местного самоуправления и местных налогов и сборов. В эпоху Петра I широкое развитие получила система взимания налогов через откупщиков.

6 Вопрос

В 1809 г-присоединение Финляндии; гос. Расходы в 2 раза превышали доходы

План финансов СПиранского: план мер по упорядочиванию налогов, их удваивание в 2,3 раза =>сокращение гос. расходов .Расходы должны разделяться по степени необходимости ,по ведомствам, по территории.

В результате доходы возрастают в 2 раза

Старым екатерининским сановникам не нравилась политика Спиранского=>

Война с Наполеоном ,разорение казны=>

1818г-крупный отечественный труд об налогообложении: Тургенев «Опыт теории налогов»:Налог должен взиматься с чистой прибыли .

Финн.реформа Конкрина в 1820 годы 19 в :вводит серебряный рубль как основная единица обращения.

В 1-ой половине 19в сохранялось право и подушная подать.

1861 г-реформа Александра 2( с1855)=>отмена крепостного права =>Россия вступила на путь капиталистич. отношений.

Часть земли передавалась крестьянам за выкуп ,который был на 6% дороже рыночной цены. Гос-во часть платежей (примерно 80%)выплачивает помещику, крестьяне в теч. нескольких лет выплачивают 20%.Теперь крестьяне должны гос-ву :выкупные платежи разложены на 49 лет ,кот. уплачивались с остальными налогами.

Гос-во не платило помещику живыми деньгами из-за отсутствия $: часть была списана за счет дворянских долгов, часть отдана гос. ценными бумагами(зародился рынок ценных бумаг).

Развивается промышленность, налоговая система. Появляется в 80 е г. 19 в.-промышленный налог: налог на население в пользу развития промышленности.