4. Экономические ресурсы и проблема эффективности производства. Кривая производственных

возможностей.

5. Собственность как экономическая категория. Формы собственности и их эволюция.

Собственность в экономическом смысле — это сложные хозяйственные отношения, которые

существуют в производстве и имеют в нем глубокие корни. Прежде всего это отношения по поводу

присвоения материальных благ (средств производства и произведенного продукта). Присвоение —

экономическая связь между людьми, которая устанавливает их отношения к вещам как к своим.

Когда кто-то говорит, например, что «этот дом мой», тем самым характеризует сложившиеся

хозяйственные связи, кто может, а кто не вправе претендовать на него. Собственность экономически реализуется, когда приносит доход ее владельцу. Такой доход

представляет собой весь созданный продукт или его часть, которые получены благодаря

применению средств производства. Это могут быть прибыль, налоги, различного рода платежи.

Например, в случае аренды земли назначается арендная плата, которая включает в себя процент

на капитал, вложенный собственником земли, и земельную ренту.

Отношения собственности охватывают весь хозяйственный процесс и пронизывают все

отношения по производству, распределению, обмену и потреблению Отношения собственности

на средства производства определяют сердцевину каждого общественного строя. От них зависит

форма соединения работника со средствами производства. Она может быть прямой, непосредст-

венной или принудительной, осуществляемой экономическими и внеэкономическими методами.

Можно без преувеличения сказать, что экономические эпохи различаются по типам собственности.

Зная, какая собственность утвердилась в обществе, можно составить правильное представление

об экономическом строе общества в целом. Истории известны разнообразные типы и виды собственности на средства производства.

Различают два типа собственности, которые обладают противоположными качествами: общественная и частная.

Общественная собственность существует тогда, когда люди в обществе вступают в

равноправные отношения к средствам производства. Собственность существует для них как нераз-

дельная, совместно им принадлежащая. Такой тип присвоения имеет различные исторические

виды и формы. Это прежде всего первобытнообщинная собственность и общенародная*.

Совместная собственность порождает и коллективное присвоение результатов труда всеми

работниками.

Частная собственность имеет место, когда отдельные лица относятся к вещественным

условиям производства и результатам производства как к лично своим. Различают частную

собственность трудовую и нетрудовую.

Трудовая частная собственность — собственность единоличных крестьян, ремесленников

и других людей, которые в одном лице соединяют и собственника, и работника. В этом случае и

результаты труда присваиваются ими же. Этим обеспечивается свобода от каких-либо форм

угнетения и порабощения.

Нетрудовая частная собственность — это когда основная масса средств производства

находится в руках немногих, а остальная часть общества отчуждена от них. Возникает имущест-

венное неравенство. Общество раскалывается на классы (одни владеют средствами производства,

другие — нет). Неимущий класс попадает в экономическое и иное подчинение классу собст-

венников. Произведенный продукт принадлежит собственникам средств производства.

Нетрудовая частная собственность имеет разновидности: рабовладельческая, феодальная,

буржуазная собственность (капиталистическая). Существует и смешанная форма собственности,

например государственно-капиталистическая.

Каждая система производственных отношений является сложной, где наряду с господ-

ствующим типом производственных отношений существуют другие виды собственности и

производственные отношения. Материальной основой многообразия форм собственности являются

реально достигнутые уровни производительных сил в разных отраслях и сферах экономики и

соответствующие им формы организации производства. Экономика страны, в основе которой

лежит многообразие форм собственности, называется многоукладной. Экономический уклад —

это сектор экономики, основанный на определенной форме организации производства и форме

собственности.

Противоположными присвоению являются отношения отчуждения. Они возникают, если

какая-то часть общества захватывает все средства производства, оставляя других людей без

источников существования. Или когда продукты, созданные одними лицами, присваиваются

другими. Такими были, скажем, взаимоотношения между рабовладельцами и рабами в Древней

Греции и в Древнем Риме.

развитие товарного производства объективно сопровождались разложением общинной

собственности и развитием частной. Последняя проходит ряд этапов в своем развитии:

рабовладельческая, феодальная, капиталистическая. При капитализме товарное производство

становится господствующим, всеобщим, и, соответственно, частная собственность на средства

производства получает свое наивысшее развитие. Дальнейшее развитие товарного производства

идет по пути подрыва товарно-денежных отношений и развития отношений планомерности, т.е.

регулирования экономических процессов; а развитие отношений собственности — по пути

отрицания индивидуальной частной собственности на средства производства. Весь ход истории

развития человеческого общества подтверждает данное положение.

Первой формой частной собственности, возникшей на основе роста имущественного

неравенства, развития обмена и базирующейся на эксплуатации рабского труда, была рабо-

владельческая частная собственность. Рабовладельческое общество возникло в Египте,

Месопотамии на рубеже IV и III тысячелетий до новой эры и просуществовало в странах Азии,

Европы и Африки вплоть до III–V вв. н.э. Некоторые народы (в том числе народы России) миновали

эту ступень общественного развития и непосредственно перешли к феодализму. Первыми рабами

были пленные. Раб был бесправен, являлся собственностью хозяина или коллективного владельца

(общины, храма, государства). Производитель (раб) был отделен от средств производства,

становился объектом эксплуатации. В рабовладельческом обществе сохранились также свободные

крестьяне и ремесленники.

По сравнению с первобытным строем изменились организационно-экономические отно-

шения. Возросла роль простой кооперации труда (применялась при строительстве оросительных

систем, египетских пирамид и др.). В обществе произошло второе крупное общественное

разделение труда (выделение ремесла в самостоятельную сферу деятельности). Развивалось Эпоха феодализма охватывает длительный период времени. В странах Западной Европы

она утвердилась в основном в V в., просуществовав более тысячи лет, и к XIV–XV вв. достигла

наивысшего развития.

Феодальная экономика имела много общего с рабовладельческой: основной

отраслью хозяйства было земледелие; основывались на нетрудовой частной собственности и на

внеэкономическом принуждении работников к труду, которое поддерживалось и силой госу-

дарства. Для возникновения капитализма характерны два условия: первое — превращение массы

производителей в пролетариев, лично свободных, но лишенных средств производства; второе —

сосредоточение в руках меньшинства денежного богатства, средств производства и превращение

их в капиталистов. Период формирования этих условий получил название первоначального

накопления капитала.

Капитализм положил конец внеэкономическому принуждению к труду, личной зависимости

работника от хозяина средств производства. Внеэкономическое принуждение к труду сменилось

экономическим. Стремление капиталистов к получению все большей прибыли служит мощным

стимулом развития и совершенствования производства. Происходят качественные изменения

организационно-экономических отношений, которые состоят во все более полном использовании

потенциальных возможностей общественной организации производительных сил. Эти изменения

начались в рамках ремесленной мастерской и прошли стадии простой кооперации, мануфактуры

и машинной фабрики.

Простая кооперация труда представляла собой объединение под командованием

капиталиста многих людей, выполняющих однородную работу. Такая организация труда,

несомненно, давала экономический эффект. Совместная деятельность пробуждала своеобразное

соревнование между работниками. Кооперация позволяла объединять усилия многих людей для

решения непосильной одному человеку задачи. Производительная сила труда увеличивалась. Кроме

того, совместная работа давала экономию средств производства (расходов на помещение,

отопление, освещение и т.д.). Однако все выгоды кооперированного труда доставались капи-

талисту.

Мануфактура — более сложная форма организации труда, основанная на разделении труда

(каждый работник выполняет одну операцию). Специализация труда позволила значительно

поднять эффективность труда и подготовила почву для перехода к машинной стадии производства.

В конце XVIII – середине XIX вв. в странах Западной Европы и США происходит промыш-

ленная революция. На смену ремесленной технике и ручному труду приходит машина. Предприятия

стали представлять собой простую или сложную кооперацию машин, получившую название

фабрики. На стадии простой кооперации, мануфактуры технический базис производства оставался

прежним, как и при феодализме. Изменилась лишь форма организации производства — вчерашние

самостоятельные крестьяне, ремесленники превратились в наемных работников. Такое подчинение

труда капиталу было формальным, поскольку рабочий при благоприятных условиях мог вернуться

к своему прежнему положению. Самостоятельный ремесленник мог долгое время выдерживать

конкуренцию на рынке. А с переходом к фабрике осуществляется реальное подчинение труда

капиталу, поскольку фабрику мог построить тот, кто владеет капиталом достаточной величины

Рабочий превратился в придаток машины, ремесленник не мог выдержать конкурентной борьбы

и зачастую разорялся. На смену феодальным окончательно пришли капиталистические произ-

водственные отношения.

Переход к машинному производству подвел под капиталистическую экономику новую

техническую основу. Новейшие научные открытия, изобретения вызывают перевороты в технике

и технологии производства, а вместе с тем в трудовых функциях работников и в организации

труда. Это усилило концентрацию и централизацию производства. Однако увеличение размеров

частных предприятий столкнулось с узкими рамками единоличного капитала. Это противоречие

разрешилось во второй половине XIX в. созданием акционерных обществ, основанных на паевых

взносах их учредителей. Для этой формы организации производства характерна коллективная

собственность организационно объединенных капиталистов, чаще называемая корпоративной

собственностью. В западных странах акционерные общества стали самой распространенной

формой организации производства. (Подробно об этой форме организации производства — в

дальнейших темах курса.)

Усиление процессов концентрации производства зачастую вело к тому, что немногие

гигантские корпорации сосредоточивали в своих руках производство подавляющей части

продукции одной или нескольких отраслей и становились монополистами.

Подобные процессы развиваются не только в промышленности, но и в других сферах

экономики, в том числе банковской. Усиливаются и процессы слияния, сращивания промышленных

и банковских монополий. Возникают финансово-промышленные группы (ФПГ), которые играют

ключевую роль в хозяйственной жизни.

Указанные процессы неизбежно ведут к подрыву товарно-денежных отношений, достигших

при капитализме наивысшего развития. В рамках ФПГ достигается определенная координация

экономической деятельности входящих в нее предприятий, перераспределение аккумулированного

в банках ссудного капитала, относительная устойчивость накопления капитала.

Дальнейший рост обобществления связан с развернувшейся во второй половине нынешнего

столетия научно-технической революцией (НТР). Она потребовала непосредственного воздействия

государства на развитие национальной экономики. Происходит огосударствление части

национального хозяйства. В связи с этим формируется общественный механизм хозяйственного

управления.

Реальное обобществление экономики затронуло область управления хозяйством.

В результате огромной концентрации и централизации производства сами владельцы крупных

капиталов не смогли уже единолично руководить хозяйственными делами, передали их

менеджерам — профессионально подготовленным управленческим работникам. А государст-

венной собственностью стал управлять особый слой служащих.

В современных условиях обобществление экономики идет и в интернациональном масштабе.

Обусловлено это, с одной стороны, образованием транснациональных корпораций, с другой —

экономической интеграцией капиталистических стран.

Таким образом, структура сегодняшней западной экономики весьма сложна. Она отражает

разную степень развития производительных сил и организационно-экономических отношений,

неодинаковую меру обобществления производства в различных областях хозяйства. Поэтому в

США, Японии, Германии, Великобритании и других капиталистических странах мы можем

обнаружить большое разнообразие типов и форм собственности. Это и единоличная собственность

фермеров, трудовая частная собственность (семейные магазины, пекарни и др.), индивидуальная

капиталистическая собственность, корпоративная собственность, государственная. Такая

смешанная экономика отличается от полностью монополизированной и огосударствленной тем,

что она лучше реагирует на многообразные изменения общественных потребностей и более полно

отражает весь их спектр.

Важно иметь в виду, что и в дальнейшем формы капиталистической собственности будут

меняться в соответствии с новыми масштабами обобществления, открывая определенный простор

развитию производительных сил и подъему эффективности экономики.

В конце XX столетия особенно заметны качественные перемены во всем облике капитализма