2. Концепция организации

Термин «организация» в настоящий момент применяется очень широко. Органи­зация является одной из важных характеристик окружающей нас действительно­сти и изучается в различных аспектах разными науками: кибернетикой, экономи­кой, философией, социологией, организационной психологией и т. д.

Наиболее простое определение организации было предложено Ч. Барнардом. По его мнению, организация — это система сознательно координируемых целей деятельности двух или более человек. Так, по количественному составу организа­ции варьируют от взаимодействия двух людей (диад) до многочисленных полити­ческих, экономических, общественных движений. По продолжительности своего существования организации также значительно отличаются друг от друга.

Наконец, достаточно часто понятие «организация» употребляется в оценоч­ном смысле: как некая характеристика функционирования уже созданного пред­приятия «при участии» в нем людей. Это как бы взгляд со стороны, оценка каче­ства, достаточности или недостаточности результатов и эффективности. Тогда го­ворят: «хорошая организация», «плохая организация» и сводят все проявления поведения организации к этим упрощенным характеристикам. В оценочном кон­тексте сущность поведения, его причины не затрагиваются и только внешние, оче­видные и проявляемые результаты поведения являются предметом для анализа. Как правило, это ненаучные, обыденные суждения, которые не позволяют репре­зентативно описать феноменологию поведения организации.

Таким образом, действительная природа организации состоит в понимании организации как процесса, который в большей степени проявляется на этапе фор­мирования и становления предприятия, т. е. на этапе ее создания. Именно на этом этапе формируется концепция — целостное образование, а затем — сама организа­ция, которая способна привести к необходимому результату. Соответственно, инициативная группа проводит основную работу по формированию организации. Остальные формальные характеристики структуры и поведения организации яв­ляются вторичными, производными от концепции, и отражают истинную сущ­ность организации только косвенно.

Что определяет основные отличия между организациями и что лежит в основе этих отличий?

Настоящее осознание идеи предприятия есть нечто большее, чем простая сум­ма прошлого опыта, так как создание идеи, образа, концепции включает по меньшей мере и уровень осознания предыдущей активности, и элементы предвидения и зависит от субъективных способностей представить себе будущее.

Поэтому индивидуальные потребности, ценности и, в конечном итоге, субъек­тивный образ мира, присущий социальной группе инициаторов организации, ле­жат в основе идеи предприятия. Именно данная группа создает идею, прообраз концепции будущего предприятия, стратегию поведения и образ продукта орга­низации. Конечно, изначально он может быть слабо формализован, структуриро­ван, осознан и реален. Однако инициаторам он кажется настолько привлекатель­ным и притягательным, что они готовы полностью поверить в реальность своих планов, мобилизовать и интегрировать свои внутренние ресурсы так, чтобы кре­дитовать ими процесс достижения цели.

Конечно, можно предположить, что создание организации обусловлено только внешними причинами. Это, например, благоприятная конъюнктура рынка, ры­ночная ниша, ассоциативный пробел в определенной группе продуктов или про­сто присутствие в «правильном месте в правильное время». Экспериментальные исследования, в процессе которых были изучены 92 организации в пяти разных странах, позволили выявить пять типов внешних условий, которые оказывают серьезное влияние на функционирование организаций.

1. Социально-экономические условия — степень стабильности, характер конкурен­ции, наличие необходимого сырья и рабочей силы.

2. Образовательные условия — наличие оборудования и обучения, а также уро­вень образования и уровень экономической культуры общества, который опре­деляет направленность устремлений работников.

3. Политические условия — степень стабильности, отношение правительственных кругов а) к бизнесу (доброжелательное или враждебное); б) к контролю за обоснованностью ценообразования; в) к положению на рынке труда и состоя­нию рабочей силы.

4. Культурные условия — отношение к человеческим ценностям и работе, управ­лению, социальный статус, расслоение общества и т. д.; характер профсоюзов и их взаимоотношений с предпринимателями.

5. Конкретные условия, в которых решаются те или иные задачи, различные для каждого предприятия по типу, характеру и значению.

Совокупность усредненных окружающих условий для работы данного пред­приятия или его подразделения можно рассматривать как типовую рабочую об­становку. Основным определяющим фактором рабочей обстановки для предпри­ятия является область его влияния, т. е. ассортимент продукции и услуг, пред­лагаемых ими на рынке. Место на рынке является важным фактором, так как оно определяет внешние условия, в которых предприятие действует.

Второй определяющий фактор рабочей обстановки — компаньоны. К числу компаньонов предприятия в конкретной окружающей среде относятся держатели акций, кредиторы, сотрудники, заказчики, потребители, правительственные учре­ждения и местные власти. Все они имеют свой интерес по отношению к предпри­ятию и обладают потенциальными возможностями, которые могут оказать суще­ственное влияние на его будущее.

Протекционистские тарифы, субсидии, налоговые экспансии, легально санк­ционированные монополии также являются атрибуцией организационной идеи определенного сорта. Односторонние привилегии, возможность распределять, создавать нормы качества продукции, которые защищены от проверки относи­тельной стоимости на рынке, — эти идеи тоже привлекательны и лежат в основе создания организаций.

Однако и в этом случае присутствует субъективный компонент, инициирующий создание организации. Он проявляется в готовности воспринять, опознать сопут­ствующие условия как благоприятные и отреагировать на них должным образом. Более того, субъективные представления об условиях как воплощении того или иного типа установок, по мнению М. Вартофского, представляют собой непосред­ственные примеры готовности действовать тем или иным способом1. Так как объ­ективное местоположение идеи, концепции предприятия может не соответство­вать субъективному местоопределению, благоприятная возможность для создания организации не будет использована.

Дж. Гибсон определил возможность как качество, которое в равной степени яв­ляется фактом окружающего мира и поведенческим фактом: она одновременно и физическое, и психическое, хотя и не то, и не другое. Возможность принадлежит и окружающему миру, и наблюдателю одновременно.

Итак, идея предприятия, и в дальнейшем — его концепция определяют суть, природу организации, а лишь затем — организационную философию, ценности и их архитектонику, образ продукта, а также формы поведения в окружающем со­циально-экономическом пространстве. Остановимся на этом подробней и рас­смотрим параметры концепции предприятия, которые позволяют объяснять по­ведение организаций и определять различия между ними.

Иерархия концепции организации, в нашем контексте, определяет возможность включения в процесс производства различных социальных групп и отдельных людей, не заметных в этом процессе, привлекательность для них идеи организа­ции (компании). Такая возможность, например, присоединения, идентификации, является актуальной и распространяется как на внутреннее, так и на внешнее со­циальное пространство. Она характеризует все циклы жизнедеятельности орга­низации. Таким образом, иерархия концепции определяет потенциал интеграции, возможности сотрудничества с организацией не только по горизонтали, но и по вертикали. В данном смысле идея предприятия становится доступной (не только в утилитарном смысле) различным социальным группам и работникам, отдель­ным людям независимо от иерархии их начального состояния. Это могут быть, на­пример, партнеры, клиенты, общественные организации, персонал и т. д.

Направленность характеризует величину социальной группы, на которую рас­пространяется полезность ее продукта. Так, концепция может удовлетворять (в утилитарном смысле) системокомплекс потребностей небольшой группы лю-Деи либо значительной части внешнего социального окружения. Ориентация ре­зультатов организации часто связана с понятием социальной ответственности. Современные экспериментальные исследования свидетельствуют о том, что отно­шение общества к организации в настоящий момент тесно связано с социальной полезностью результатов ее работы. Исследование образа социальной группы предпринимателей показало, что респонденты положительно оценивают и считают эффективной только ту организацию, продукт которой имеет прежде всего явно выраженную социальную направленность. Именно такой организации, по мнению респондентов, присущи следующие характеристики: наличие цели, сложность продукта деятельности, ориентация на социальную общность, стабильность, фи­нансовая мощь, честность, доступность, размах, открытость, искренность, про­фессионализм, долговечность. В противном случае наблюдаются бесцельность, простота, ориентация на себя, нестабильность, отсутствие мощи и размаха, нече­стность, недоступность, закрытость, неискренность, некомпетентность руково­дителей, недолговечность. Более того, на оценки респондентов не оказывало су­щественного влияния то, что деятельность предприятия была непосредственно связана с базовыми отраслями промышленного производства, имела долгосроч­ные планы и объективные показатели экономической надежности.

Таким образом, направленность продукта организации, его выраженная со­циальная полезность являются ключевыми факторами при формировании отно­шения к предпринимателям и организации в целом. При этом конкретная сфера деятельности не имеет существенного значения. Поэтому, например, производст­венные организации, создающие продукт, полезность которого очевидна, имеют более существенную поддержку в общественном мнении, чем «бумажные пред­приниматели».

Новизна определяет степень, в которой концепция воссоздает новую полез­ность, принципиально новый продукт или существенно модифицирует старый. Сюда можно отнести, например, усовершенствование технологического процес­са, создание know how, принципиально новых средство связи и т. д. Эти качества определяют преимущества продукта, «производят стоимость», развивают данное направление деятельности и являются, наконец, существенным индивидуальным отличием участников инициативной группы от всех остальных. На другом полю­се шкалы — заимствованная ординарная концепция, которая реализуется как про­стой перенос.

Адекватность концепции характеризует возможности ее реализации, умест­ность в сложившихся условиях. Представление о будущей реальности у инициа­тивной группы в той или иной степени может не соответствовать требованиям социально-экономической среды. Критическая степень несоответствия свидетель­ствует о подмене объективной информации субъективной активностью и само­уверенностью устроителей. При таких условиях организация стремится избыточ­но заимствовать ресурсы, не имея реальной возможности их воссоздать, и может прекратить свое существование, так и не добившись притягательной цели.

Дифференцированность концепции — описательная сила всех необходимых, хотя, может быть, и недостаточных, составляющих для достижения цели, напри­мер образа потребителя и паттерна его поведенческих особенностей, способов по­иска и взаимодействия с клиентами, возможностей влияющего воздействия, необ­ходимой скорости обмена и пополнения ресурсов.

Руководители организации далеко не всегда тестируют концепцию, пользуясь этими параметрами, но концепции различных организаций достаточно удобно представить таким способом.

Успех в работе организации (на концептуальном уровне — в его многоаспект­ных проявлениях) формируется разнообразными путями, которые не всегда легко обнаружить. Руководитель, выбирая определенную концепцию предприятия, способ построения организации, место работы, обычно руководствуется не только собственными интересами и желаниями, но также и своими антипатиями и опасе­ниями. Его опасения и антипатии могут оказаться наиболее значимыми для выбо­ра концепции организации. Руководитель, вероятно, менее осведомлен о том, в ка­кой степени его интересы зависят от его способностей, или о том, как влияют семейные ценности и предшествующий опыт на его актуальные предпочтения в настоящий момент.

Рациональная составляющая концепции предприятия может быть выражена в значительно меньшей степени, чем это кажется руководителю или этого требуют окружающие социально-экономические условия.

Концепция управления ресурсами

В настоящий момент широкое распространение получило мнение, впервые вы­сказанное в 1991 г. Б. Карлофом, который считал, что изучение экономических дисциплин вообще и делового управления в частности не позволяет повысить уровень компетенции в бизнесе. Более того, можно сказать, что связь между дело­выми качествами предпринимателя и его общей образованностью практически отсутствует. Выпускники школ бизнеса, по экспериментальным данным, не отли­чаются большими способностями к созданию организаций, чем люди, прошедшие подготовку по другим дисциплинам. Однако в конечном счете оказывается, что изучение, например, экономики (как основной дисциплины при подготовке к де­ловому управлению) в итоге сводится к построению эффективного образа управ­ления ресурсами и определения полезности.

Поэтому важной составляющей концепции предприятия является представле­ние устроителей о полезности продукта будущей организации, способе обмена и восполнения ресурсов (временных, энергетических, информационных, сырьевых, финансовых, интеллектуальных, трудовых и т. д.). Первоначально это представ­ление объективировано достаточно условно, так как отсутствуют результаты во­площения идеи. В дальнейшем субъективное представление формализуется, объ­ективируется опытом и составляет основу -«ресурсной модели»- организации.

В начальной стадии представление о полезности продукта организации, его уникальности опосредовано субъективным представлением участников инициа­тивной группы о собственной полезности и смысле результатов их активности. Дж. Гибсон (1988) утверждает, что информация, задающая полезность окружаю­щему миру, сопутствует информации, задающей самого наблюдателя, — экстраре-Цепция опосредуется интрарецепцией. Таким образом, уверенность в реальности собственных замыслов, способе их реализации при взаимодействии с окружаю­щими и величина усилий связаны с самосознанием и порождены практическим опытом людей, их участием в производственной деятельности, теми социальными связями, в которые они вступают в своей повседневной жизни.

Экономическое сознание и экономическое мышление (как способ проявления экономического сознания) обусловливают наиболее предпочитаемые способы создания, трансформации и обмена ресурсов. При этом, к примеру, косность и неразвитость экономического сознания обусловливает противоречивость экономи­ческого мышления. В этом случае изменение социально-экономических отношений воспринимается эмоционально (а не рационально) и успешно совмещается с рациональными декларациями и сложившимися социальными стереотипами.

Вместе с тем концепцию предприятия вряд ли удастся воплотить, если участ­ники инициативной группы не будут обладать необходимыми -«инструменталь­ными» возможностями. Для того чтобы замысел был воплощен и удачно реали­зован, необходимо, чтобы он был понят, принят и обязательно операционально представлен. Тогда инициаторы выступят в роли «субъектов действия», обладаю­щих необходимыми знаниями, умениями и навыками для успешной реализации кон­цепции. Квалификационные требования рынка в этом случае будут сводиться к уровню их профессиональной компетенции.

X. Хендрик определяет понятие профессионализма как необходимую степень обучения, образования и соответствующих выработанных форм поведения, кото­рых требует специфика работы. Наиболее существенными составляющими успе­ха будущей организации на «инструментальном» уровне будут:

1. Степень профессионализма, или требования к квалификации и подготовке, предъявляемые организацией и ее подразделениями.

2. Демографические характеристики рабочей силы, которую предполагается ис­пользовать.

3. Психосоциальные характеристики рабочей силы. Так, например, правила ра­боты с клиентами, организационные нормы, технологические процедуры и ин­терфейс системы «человек — машина» рассчитаны на то, чтобы ограничить свободу действий работника. В результате такой формализации проводимые работником операции не будут требовать высокой квалификации.

Профессионализм, напротив, создает благоприятные условия для активной формализации со стороны работника, и происходит это путем социализации про­цесса, который является неотъемлемой частью специальной подготовки и опыта. Часто недостаток квалификации компенсируется нереальными представлениями инициаторов предприятия. Сказанное означает, что, перед тем как инициатор при­ступает к работе по конструированию организации, он обязательно должен пред­ставлять нормы, условия и предполагаемый характер действий.

Формализация должна быть предусмотрена в организационной структуре в той степени, в которой допускается выполнение отдельных работ персоналом с низ­ким образовательным уровнем или профессиональным опытом. Таким образом, квалификация (профессионализм) организаторов является неотъемлемой частью всего процесса, которая обеспечивает реализацию и внедрение концепции пред­приятия.

Слабо формализованный субъективный смысл (и, соответственно, концепция предприятия) не формируют активного экономического поведения, не созда­ют должных предпосылок для развития, необходимой инициативы, инноваций и предприимчивости.

В нашем обществе, как отмечает Г. Н. Соколова (1995), экономическое созна­ние сложилось в период, когда закон конкуренции был редуцирован до его част­ного проявления — закона социалистического соревнования. Это привело к то­му, что экономическое сознание становилось все более косным образованием, пассивно-инфантильным, не испытывающим потребности изменяться. Способы обмена и обеспечения ресурсами для организаций постепенно свелись к взаимному обязательству по форме, с часто не соответствующим ей содержанием взаимо­отношений.

Важной и неотъемлемой чертой развитого экономического сознания является умение мыслить спонтанно, видеть взаимосвязи и проблемы и, следовательно, формировать целостное представление во временной перспективе. Перспектив­ность, долгосрочность внедрения идеи предприятия, объем и характер необходи­мых инвестиций П. Хейне (1993) связывает с установившимися гарантиями прав собственности, поскольку они определяют то, что люди могут ожидать от своих будущих действий. Если никто точно не знает, что будут делать другие, может на­ступить хаос. Стабильные ожидания — это одна из тех привилегий государства, которую объективно не учитывают и не замечают, если общество работает хорошо.

Экономическое сознание связано с экономической культурой общества, регу­лирующей участие отдельных людей и социальных групп в экономической дея­тельности, а также степень их самореализации в тех или иных формах организа­ций. Таким образом, чем выше уровень экономической культуры общества, тем рациональнее экономическое поведение и плодотворней идеи предприятия.

Экономическая культура отбирает те ценности и нормы, которые необходимы для эффективного экономического поведения субъектов деятельности. Экономи­ческое поведение в самом общем виде — это способ поведения, развернутый во времени, связанный с созданием, преобразованием и оценкой экономических альтернатив с целью рационального выбора, т. е. выбора, в котором минимизиру­ются потери и максимизируется полезность. Если экономическое поведение пере­страивается медленно, если система управления не предусматривает необходи­мой гибкости, то потенциальные преимущества идеи предприятия не смогут себя проявить с достаточной полнотой, формируя при этом ограниченный, утилитар­ный, заимствующий ресурсы тип экономического мышления.

Таким образом, экономическое сознание, мышление, экономическая культура, лежащие в основе идеи предприятия, становятся прообразом не только экономи­ческой модели, но и стратегии поведения организации. По мнению Р. Нельсона (1992), подтверждением такой точки зрения служат несколько важных аргументов.

Во-первых, обязательства, воплощенные в стратегии поведения организации, чаще всего и в значительной степени основываются скорее на представлении о че­стности, этических ценностных нормах высшего руководства, которые воплоще­ны в традиции компании, нежели на конкретных экономических расчетах.

Во-вторых, стратегия поведения организации редко определяет детали дея­тельности, например персонала. В лучшем случае стратегия поведения определя­ет только общие контуры. Она абстрактна, не до конца определена и уточняется в процессе воплощения группой авторов в соответствии с их представлениями 0 том, как это должно быть.

В-третьих, — и это исключительно важно — нет реальных оснований априорно утверждать, что идея предприятия в ее динамическом воплощении сколь угодно полезна, а не саморазрушительна.

Следует подчеркнуть, что основные организационные отличия, особенно раз­личия в экономической модели, стратегии и способе взаимодействия с ресур­сами, — источник долговременных, трудно имитируемых, субъективно обуслов­ленных различий по сравнению, например, с возможностями распоряжаться Конкретными технологиями или ситуативной конъюнктурой.