22. Отказ в возбуждении уголовного дела. Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу (ст. 24 упк рф).

Уголовное дело не подлежит возбужде­нию, а возбужденное уголовное дело под­лежит прекращению по таким основани­ям, как:

1) отсутствие события преступления;

2) отсутствие в деянии состава преступления (отказ а возбуждении уголовного дела допус­кается лишь в отношении конкретного лица);

3) истечение сроков давности уголовного пре­следования;

4) смерть подозреваемого или обвиняемого, кроме случаев, когда производство по уголов­ному делу необходимо для реабилитации умершего;

5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению.

При отсутствии основании для возбуждения уголовного дела прокурор (следователь, орган дознания или дознаватель) выносит постанов­ление об отказе в возбуждении уголовного дела.

При вынесении постановления об отказе в воз­буждении уголовного дела по результатам про­верки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, прокурор, следователь, орган до­знания обязаны рассмотреть вопрос о возбужде­нии уголовного дела эй заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распростра­нившего ложное сообщение о преступлении.

Информация об отказе в возбуждении уголов­ного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, подлежит обязательно­му опубликованию.

Копии постановления об отказе в возбужде­нии уголовного дела в течение 24 ч с момента его вынесения направляются заявителю и про­курору. Заявителю разъясняются его право об­жаловать данное постановление и порядок об­жалования.

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору или в суд в соответ­ствии с порядком рассмотрения жалобы проку­рором и с судебным порядком рассмотрения жалоб.

Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор от­меняет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и возбуждает уголовное дело в порядке, установленном УПК РФ, либо возвра­щает материалы для дополнительной провер­ки. Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, судья выносит соответствующее постановление, на­правляет его для исполнения прокурору и уве­домляет об этом заявителя.

Отказ в возбуждении уголовного дела - основание для прекращения уголовного дела и уголовного преследования. Уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых. Прекращение уголовного преследования по указанным осно­ваниям не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследова­ние, против этого возражает.

23. Понятие и виды подследственности.

Подследственность уголовного дела - совокупность правил, согласно которым опреде­ляется орган, на который возлагается обязанность по проведению предварительного расследования по определенному делу.

Виды подследственности:

1) родовая. При ее определении должностные лица исходят из характера и степени общест­венной опасности преступления. В ст. 151 УПК РФ содержится подробный перечень преступлений, предусмотренных УК РФ, про­изводство предварительного расследования по которым отнесено к ведению того или ино­го органа предварительного расследования;

2) территориальная. Деятельность органов предварительного расследования осуществ­ляется в пределах обслуживаемой ими тер­ритории. Согласно ст. 152 УПК РФ предвари­тельное расследование производится по месту совершения преступления. В случае не­обходимости производства следственных или разыскных действий в другом месте следо­ватель вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий следо­вателю или органу дознания, которые обяза­ны выполнить поручение в срок не позднее 10 суток. Если преступление было начато в од­ном месте, а окончено в другом месте, то уго­ловное дело расследуется по месту окончания преступлении. Если преступления соверше­ны в разных местах, то по решению прокурора уголовное дело расследуется по месту совершенин большинства преступлений или наибо­лее тяжкого из них. Предварительное рассле­дование может производиться по место­нахождению обвиняемого или большинства свидетелей;

3) персональная. Определяется в зависимо­сти от субьекта преступления. Уголовные дела о преступлениях, совершаемых органами предварительного расследования, прокура­туры или суда, подследственны только следо­вателям прокуратуры;

4) альтернативная. Дела об аналогичных пре­ступлениях подследственны следователям различных ведомств. Так, преступления о терроризме подследственны следовате­лям прокуратуры, ОВД и ФСБ. Для опреде­лении следователя, который будет вести дело, выясняют каким следователем было обнаружено преступление или каким следо­вателем производилось следствие, а свя­зи с которым возбуждено уголовное дело альтернативной подследственности. Важно какой следователь первым получил сообще­ние о преступлении, возбудил уголовное дело и принял его к своему производству, какой следователь выявил преступление в процес­се расследования другого (основного) пре­ступления, возбудил уголовное дело и при­нял его к своему производству;

5) по связи дел. Предварительное следствие производится следователями того органа, к чьей подследственности относится преступ­ление, а связи с которым возбуждено соответ­ствующее уголовное дело (ч. 6 ст. 151 УПК РФ).