УМК по интегрированному модулю Политология

господствующее положение в Речи Посполитой заняли феодальные верхи Короны Польской, составлявшие большинство и в Сейме. После принятия многими белорусскими феодалами католичества значительно осложнилась этно-конфессиональная и социально-политическая ситуация в Беларуси. Необратимый характер стал набирать процесс стирания отличий между шляхтой (феодалами) ВКЛ и Польшей (процесс полонизации). С этого времени белорусский язык сужает социальную сферу своего применения, а с 1696 г. в государственном делопроизводстве Речи Посполитой стал использоваться только польский язык.

В составе Речи Посполитой объединились два довольно сильных в военном плане государства Центрально-Восточной Европы. Это способствовало возрастанию политических амбиций феодальных верхов Речи Посполитой. В начале ХVІІ ст. начала втягиваться в конфликты с соседними странами, которые потом привели к опустошению и затяжным кризисам, перманентного внутреннего безвластия, прежде всего в виде войн между магнатскими группировками, в конце концов – к зависимости от других государств. Середина ХVІІ – первая половина ХVІІІ века – это время когда Речь Посполитая участвовала в масштабных войнах на европейском континенте. Указанный период стал для белорусских земель временем страшных катастроф, которые характеризовались не только невиданными ни ранее не позже демографическими потерями, но и разрушением всех сфер жизни. Наиболее губительными для белорусских земель были последствия боевых действий во время войны между Московским государством и Речью Посполитой (1654–1667 гг.), а также наступивших после их эпидемий и голода. В ходе боевых действий было разрушено и сожжено более половины белорусских городов и сел. Население белорусских земель в результате этой войны уменьшилось на 53 процента. В результате Северной войны, в которой на белорусской территории вели боевые действия между собой Россия и Швеция, население уменьшилось ещё на треть. Участие в войнах приводило к военному и экономическому ослаблению Речи Посполитой, в результате чего соседние государства стали открыто вмешиваться во внутренние дела страны. В 1772, 1793, 1795 годах Российская империя, Австро-Венгрия и Пруссия провели разделы Речи Посполитой.

5. В результате трёх разделов Речи Посполитой почти все белорусские земли были включены в состав Российской империи. В результате введенного царизмом в 1801 г. административно-территориального деления Минская, Могилёвская и Витебская губернии вошли в состав Белорусского генерал-губернаторства, а Виленская и Гродненская губернии вошли в состав Литовского генерал-губернаторства. Политико-административное деление на губернии и поветы не учитывало этнические и культурные особенности белорусских земель. Царизм рассматривал белорусские земли как российскую провинцию «от Польши присоединённую», а белорусский язык как западнорусский диалект. После восстания против царизма на территории бывшей Речи Посполитой, произошедшего в 1830–1831 гг. был закрыт

Виленский университет. В 1839 г. царское правительство ликвидировало греко-католическую (униатскую) церковь. В 1840 г. была остановлено применение Статута ВКЛ в редакции 1588 г. В соответствии с царским указом 1842 г. запрещалось употреблять название Беларусь и Литва в официальных документах. Вместо этих названий вводился термин СевероЗападный край, Западнорусский край. Царизм запрещал преподавание белорусского языка в школах, а также её употребление в богослужении.

С конца ХVІІІ– первой половине ХІХ века шёл процесс поиска форм государственности на белорусских землях. Он совпадал с национальноосвободительным польским движением против российского царизма. Целью этого было воссоздание Речи Посполитой в границах до 1772 г. (до первого её раздела). Результатом национально-освободительного движения, в котором ринимали участие и определённые слои населения белорусских земель, были восстания 1794, 1830–1831 г., 1863–1864 г.

В середине ХІХ века К. Калиновский первым высказал идею необходимости государственности на белорусских землях. Это была первая попытка осмысления проблемы государственности в новых условиях, когда разворачивался процесс формирования белорусской нации. С 1863 г. борьба за национально-государственное определение Беларуси происходил в двух направлениях: теоретическом (народники, Ф. Богушевич) и политическом (группа «Гомон», Белорусская социалистическая Грамада). В период выхода газеты «Наша нива» (1906–1915 гг.) общественное сознание получило значительный заряд необходимости создания белорусской государственности. После свержения царизма в феврале 1917 г. Российская империя и её национальные окраины, в том числе Беларусь, вступили в полосу буржуазно-демократической формы правления. Однако в условиях первой мировой войны (началась в 1914 г.) буржуазия не смогла удержать власть в течение сколь-нибудь продолжительное время.

6. Особое место в становлении белорусской государственности и формировании национального самосознания белорусского народа отводится послеоктябрьскому 1917 г. периоду нашей истории. 9 марта 1918 г. была провозглашена Белорусская Народная Республика в границах территории, на которой белорусы имели численное преимущество (БНР), а 25 марта 1918 г. было объявлено о независимости БНР. Впервые в новейшей истории белорусы сделали практическую попытку создать независимое государство. Говорить о том, что БНР – государство в его классическом понимании, конечно, не приходится. У нее не было ни собственных вооруженных сил, ни собственной судебной системы. Не было даже собственной структуры власти на местах, которую можно было назвать органом государственной власти. Тем не менее, провозглашение БНР было важным шагом в создании белорусской государственности, поскольку привлекло внимание общественности, в том числе и в Советской России, к белорусским проблемам. С освобождением большей части Беларуси от германских войск встал вопрос о создании белорусской государственности на советской

основе. 31 декабря 1918 г. в Москве был утвержден персональный состав Временного рабоче-крестьянского советского правительства Беларуси во главе с Д.Ф. Жилуновичем. Опубликованный 1 января 1919 г. Манифест Временного правительства провозглашал образование Социалистической Советской республики Беларуси и основные положения ее государственного статуса, согласно которым ССРБ становилась республикой Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, где все трудящиеся, независимо от национальности, получали равные права. ССРБ провозглашалась в составе Витебской, Могилёвской, Минской, Гродненской, частично Смоленской, Виленской и Ковенской губерний. С провозглашением ССРБ был заложен прецедент создания политико-территориальной единицы с атрибутами белорусской государственности в рамках советского строя. Первые несколько дней правительство ССРБ находилось в Смоленске.

В середине января 1919 г. в связи с усложнением военнопполитического положения (началом польско-советской войны) решением правительства РСФСР Смоленская, Витебская и Могилёвская губернии были присоединены к РСФСР. В конце февраля 1919 г. произошло создание Литовско-Белорусской ССР (Литбела). В основу решения о создании этой республики была положена идея Москвы о создании в условиях нарастания польской военной угрозы более устойчивого буферного государства, существование которого позволило бы избежать в этот период прямой войны между Польшей и РСФСР.

31 июля 1920 г. после освобождения Беларуси от белополяков была принята «Декларация о провозглашении независимости Советской Социалистической Республики Белоруссии», которая объявляла независимость БССР в этнических границах проживания белорусов. Следует отметить, что 18 марта 1921 г. уже после завершения польско-советской войны, между советской Россией и Польшей в Риге был подписан мирный договор. В соответствии с этим договором земли западной части Беларуси были переданы Польше. При подписании договора представители БССР в Риге не присутствовали. БССР была одной из учредительниц СССР 30 декабря 1922 г. В период с 1920 г. до 1924 г. территория БССР состояла из шести поветов Минской губернии. В 1924 г. БССР были возвращены из состава РСФСР 15 поветов Витебской, Гомельской и Смоленских губерний. Это было первое укрупнение БССР. В результате второго укрупнения в 1926 г. были возвращены Гомельский и Речицкий поветы. В сентябре 1939 г. Польша была оккупирована войсками гитлеровской Германии. Войска Красной Армии заняли западную часть белорусских земель, которые в декабре 1939 г. вошли в состав БССР.

Семидесятилетний период истории БССР в составе Союза ССР был периодом бурного экономического развития страны, накопления ее духовного и культурного потенциала. Беларусь в годы Великой Отечественной войны всему миру продемонстрировала свое неуклонное стремление к независимости, защите своих суверенных прав, свободы

населяющих ее народов. В кратчайшие сроки было восстановлено разрушенное войной народное хозяйство. Своей героической борьбой и упорным трудом она снискала безупречный авторитет среди республик

СССР и стран мирового содружества.

7. Путь к дальнейшему суверенитету государства был довольно сложным. 27 июля 1990 г. Верховный Совет БССР принял Декларацию о государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики. Тем самым он провозгласил верховенство на территории республики Конституции БССР и ее законов. В этой Декларации говорилось: «Верховный Совет Белорусской Советской Социалистической Республики торжественно провозглашает полный государственный суверенитет Белорусской ССР как верховенство, самостоятельность и полноту государственной власти республики в границах ее территории, правомочность ее законов, независимость республики во внешних сношениях и заявляет о решительности создать правовое государство». В статье 1 Декларации содержатся такие строки: «Белорусская Советская Социалистическая Республика – суверенное государство, утвердившееся на основе осуществления белорусской нацией ее неотъемлемого права на самоопределение, государственности белорусского языка, верховенства народа в определении своей судьбы».

Провал выступления ГКЧП привел к тому, что правительства и Верховные Советы союзных республик окончательно взяли курс на независимость. Внеочередная сессия Верховного Совета БССР 25–26 августа 1991 г. приняла Закон о «Придании статуса конституционного закона Декларации Верховного Совета БССР о государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики» и постановление об обеспечении политической и экономической самостоятельности БССР.

Верховный Совет страны 19 сентября 1991 г. принял Закон о названии Белорусской ССР, изменив название страны на новое – Республика Беларусь. Одновременно была введена и новая государственная символика: бело- красно-белый флаг и герб «Погоня».

Верховный Совет Республики Беларусь 10 декабря 1991 г., ратифицировал соглашение о создании СНГ, которое было подписано 8 декабря 1991 г. и денонсировал Договор о создании СССР. Республика Беларусь получила реальную возможность строить свою собственную государственность.

2. Белорусская национальная идея – духовная основа идеологии белорусского государства.

Каждый народ на определенной исторической ступени своего развития приходит к осознанию самого себя как социальной целостности. На основе духовной целостности, возникающей на общности экономики, социальных условий жизни, языка, культуры и религии, у народа формируется

этническое (позднее – национальное) самосознание и самоназвание, которые отличают один народ от другого, прежде всего – соседнего.

Важную роль в развитии самосознания играет идея. Писатель с мировым именем Ф.М. Достоевский, род которого происходил с Пинщины,

подчеркивал, что без высшей идеи не может существовать ни человек, ни нация. Играя важнейшую созидательную роль в становлении национального самосознания народа, национальная идея становится концентрированным воплощением его самобытности, мощным интегратором в единую социальную целостность способным консолидировать народ. Поэтому она может быть только национальной, присущей исключительно данному народу – русскому, польскому, украинскому, белорусскому, а потому и воплощающей в себе его национальное своеобразие.

Национальная идея является ядром национального самосознания, основой (фундаментом), на который опирается идеология любого государства. Национальная идея – это совокупность доминирующих в национальном сознании представлений, при помощи которых данный народ выражает смысл своего историческогосуществования. Национальная идея включает в себя вопрося о «начале» исторической судьбы народа, его истоках, исторической и культурной миссии, отношениях с соседями.

Полноценная жизнь любого народа не представляется без глубокого осознания им важности своей национальной идеи. Последовательная реализация национальной идеи должна гарантировать народу, прежде всего, полный государственный суверенитет, динамичное экономическое развитие, как главное условие материального благосостояния, сохранения, обогащения природного потенциала духовной жизни. Национальная идея не даётся в завершённом виде, а формируется и развивается вместе з этапами становления и развития нации.

Например, в начале ХІХ веке, когда народы Европы стали пробуждаться к нацциональной жизни, в нацциональной идее на первое место выделялся государственный фактор. Это обусловлено тем, что только создав собственное суверенное государство народу обеспечиваются условия для нормальной экономической жизни. Кроме этого появляется возможность оградить нацию от ассимиляционного воздействия со стороны других этнических общностей, чаще всего тех, которые при благоприятных условиях достигли большего духовного прогресса.

Белорусская национальная идея начала оформляться в первой трети ХІХ веке в процессе формирования белорусской нации. Этот процесс происходил в тяжёлых условиях. В это время формирующаяся белорусская нация не обладала своей государственностью, а занимала территорию, входящую в состав Российской Империи под названием Северо-Западный край. Белорусскому народу, ощущавшему на себе тяжесть социального и национального гнета, еще предстояло сознать себя национальной целостностью, встать вровень с другими народами на путь обретения национальной независимости и самостоятельной государственности.

Созревание белорусской национальной тдеи и первые проявления национально-культурного возрождения белорусского народа относятся к 10– 50-х ХІХ века. Развитие славяноведения вместе с изучением истории Беларуси, фольклору, языка, обычаев и обрядов приводила к выводам о существовании в семье славянских народов самостоятельного белорусского этноса. С осознания этого начиналось рождение национальной интеллигенции и белорусского национально-культурного движения, ставшего в 40–50-е годы ХІХ века довольно заметным явлением в общественной жизни края.

Выше уже отмечалось, что процесс зарождения национальной идеи у белорусов сопровождался большими трудностями, что можно объяснить очень неблагоприятными условиями их государственно-политической и социально-духовной жизни. На менталитет первых поколений белорусской интеллигенции существенное влияние оказывала конфессиональная принадлежность и культарная ориентация той среды, с которого она походила и в котором воспитывалась. Выходцы из православной среды после включения белорусских земель в состав Российской империи (в результате трёх поделов Речи Посполитой 1772, 1793, 1795 годов) продолжительное время не могли выйти из идеологии «западно-руссизма». В то же время на этническую самоидентификацию выходцев мз католической, ополяченной шляхты. Беларуси в той или иной ступени влияла польская национальная идея. Будущее белорусского наарода они связывали с возрождением Речи Посполитой в границах 1772 г. (до первого раздела).

Несмотря на это с начала ХІХ века возобновился процесс формирования белорусской нации и белорусской национальной идеи. В первой трети ХІХ века плотную приблизились к правильному пониманию белорусской национальной идеи В первой трети ХІХ века впотную приблизились к правильному пониманию национальной идеи и показали с этой причины ряд ценных теоретических положений некоторые с преподавателей Виленского университета и, преждее всего, профессоры Михаил Бобровский и Игнат Данилович. На их трудах учились члены студенческких товариществ («Філаматы», «Філарэты», «Прамяністыя»). Особенно большая заслуга учёных в исследовании истории Великого Княжества Литовского (политическая система, экономика, культура). Они заявили, что ВКЛ это белорусское государство по территории, языка, составу населения. За участие в восстании 1830–1831 гг. преподаватели и студенты понесли разные меры наказания, а Виленский университет – единственное высшее учебное заведение ВКЛ – был закрыт.

С этого времени центром выработки белорусской национальной идеи становятся учебные заведения Санкт-Петербурга, на учёбу в которые попадала белорусская молодёжь. Накануне и во время восстания 1863– 1864 гг. белорусское национальное движение, благодаря К. Калиновскому и его единомышленникам, поднялось на качественно новый уровень. В нём

зародился политический компанент, идея государственой самостоятельности Беларуси.

После поражения восстания 1863–1864 гг. белорусские учёные, просветители при разработке основ белорусской национальной идеи сознательно делали уклон на культурно-языковой аспект в связи со сложностями для белорусов получить государственность в условиях Российской империи. В результате значительной работы краеведов была подтверждена самобытность белорусов, отличие их истории от развития

содействовали выработке теоретических основ будущего национальнодуховного подъёма белорусов. Ценный вклад в обогащение взглядов того времени на белорусскую национальную идею внесла народническая группа «Гомон», заявившая о самостоятельности белорусского этноса и его права на государственность.

Национальная идея белорусского народа впервые получила отчетливое звучание в начале ХХ века в знаменитом стихотворении Янки Купалы. На вопрос «А хто там ідзе?» поэт дал вполне определенный и однозначный ответ – «беларусы». Именно в этом слове сконцентрирована национальнообъединительная идея, всколыхнувшая самосознание белорусского народа на обширных пространствах от Буга и Вислы до Днепра. Именно в этом объединяющем слове заключалась тогда главная идея национального самоопределения и государственного становления белорусского народа.

Исключительное значение созданного Я. Купалой вдохновенного гимна национальному самосознанию белорусов состояло в том, что он придал приоритет белорусскости, поскольку основной этнос в нашей стране

– белорусы. Да и земля, на которой они живут, называется Беларусью. В то же время рядом с самоназванием, воплощенном в объединяющем слове «белорусы», народный песняр рельефно выделил и социальное стремление белорусского народа – «людзьмі звацца». Здесь национальное самоопределение и освобождение осознается в нерасторжимом единстве с социальным освобождением. Кроме того, есть основания полагать, что Я. Купала под словами «у агромістай такой грамадзе» представляет свое поэтическое мировосприятие белорусов и Беларусь в общебелорусском единстве и сплоченности.

Активизация белорусской национальной мысли наблюдалось накануне и во время революционных событий1905–1907 г. В начале ХХ века в белорусской национальной идее, разработкой которой занимались представители Белорусской Социалистической Грамады, газета «Наша нива» (в 1914–1915 гг. её редактором был Янка Купала), имели место установки о необходимости наделения белорусских земель областной автономией на случай преобразования Российской империи в федеративную демократическую республику.

В процессе развития, обогащения и конкретизации белорусской национальной идеи акцент постоянно смещается от социокультурной ориентированности национального самосознания на ориентированность национально-государственную. Цель национальной идеи раскрыта в произведениях Я. Купалы, М. Богдановича, других поборников и носителей национальной идеи вполне определенно и четко – государственная самостоятельность Беларуси. Например, Я. Купала в стихотворении «Нашей ниве» (1911 г.) писал, что видит «Бацькаўшчыну мілую…ў роўнай волі, ў роўным стане між усіх народаў».

Следует иметь в виду, что становление и развитие белорусской национальной идеи проходило в сложных исторических и социальных условиях становления белорусской государственности. Белорусская национальная идея в некоторой ступени была материализована в объявлении Белорусской Народной Республики (март, 1918 г). и создании Белорусской Советской Социалистической Республики (1919 г.). Теоретическому развитию белорусской национальной идеи способствовала политика «беларусізацыі», проводившаяся властями БССР в 20-я годы ХХ века.

Мощное влияние на определение, сохранение и приумножение духовных и исторических ценностей, на которых базируется национальная идея, оказало творчество таких белорусских литераторов военного и послевоенного периода – К. Чорный, К. Крапива, М. Танк, А. Кулешов, Я. Брыль, И. Шамякин, В. Быков и др.

В белорусской литературе красной нитью проходит мысль о необходимости воспитания у народа чувства собственного достоинства, национальной гордости. Главенствующей становится утверждение, что белорусы не худшие за иные народы, а по своей образованности, языку, культурным традициям, умению и огромному желанию могут быть на передовых позициях научно-технического прогресса, в сфере экономики могут и должны занимать лидирующее положение.

Новый этап в теоретическом осмыслении места и роли белорусской нации в мире начался в середине 80-х годов ХХ века в связи с проведением политики «перестройки» и с начала 90-х годов благодаря строительству независимого белорусского госудаарства.

Распад СССР и создание самостоятельного, суверенного государства Республика Беларусь вызвали к жизни новые процессы, связанные с формированием национальной идеи, определили соответствующие этому формы и методы работы. В последние десятилетия наибольшую остроту для белорусов приобрел вопрос культурной самоидентификации. Это связано с теми процессами, которые происходят в мире вообще: расширение сферы и усиление влияния средств массовой информации, изменение геополитического пространства, проблема интеграции и сохранение культурной самобытности нации.

Белорусы сегодня стоят перед необходимостью более четкого самоопределения, воспитания чувства патриотизма, любви к Родине,

гордости за ее прошлое и настоящее, ответственности за будущее. В таких условиях важно иметь такую идеологию, которая смогла бы сплотить людей как по признаку этнического происхождения, языка, культуры, так и с учетом государственного самосознания, гражданства, социальнополитических и социокультурных ориентаций, т.е. по таким характеристикам, которые определяют неразрывную связь людей со своим государством, являются гарантом его целостности и независимости. Важно на практике изучить материальные и духовные факторы, существенные признаки, детерминирующие самосознание каждой из этих групп населения; выработать и предложить соответствующий механизм включения их в политическую и духовную жизнь, более полно использовать их в реформировании общества в гуманистическом направлении.

Национальная идея, таким образом, является одним из важнейших компонентов мировоззрения белорусского народа, его самосознания в процессе становления государственности и соответствующей этому процессу идеологии. В своей основе белорусская национальная идея проявляется в виде стремления граждан к тому, чтобы наиболее полно и исчерпывающе определить свое действительное положение в стране, в составе своей нации, обеспечить высокий авторитет, мощь и независимость государства, свое достойное в нем место. Она является тем ориентиром и маяком, который диктует нормы поведения людей, определяет пути их деятельности, направленной на то, чтобы почувствовать себя реальной и нужной силой в борьбе за достойное место на планете, независимое существование, право на самоопределение и будущее.

Идея Я. Купалы «людзьмі звацца» как проявление свободолюбия, человеческого достоинства, гордости и чести должна красной нитью пройти через ум и сознание людей, отразить глубокие чаяния народа, захватить в свое лоно новые поколения белорусов, звать их к созидательной деятельности.

Контрольные вопросы:

1.Где находятся истоки белорусской государственности?

2.Каковы причины формирования Великого Княжества Литовского

(ВКЛ)?

3.Какова роль белорусской культуры в ВКЛ?

4.В чём заключались слабые стороны такого государственного образования как Речь Посполитая?

4.Что представляют собой такие явления как «полонизация» и «окатоличивание»?

5.В чём заключались трудности в создание белорусской государственности в 1918–1921 гг.?

6.Как проходил процесс укрупнения БССР в 1924 и 1926 гг.?

7.Что такое национальная идея?

8.В чём заключались трудности в формировании белорусской национальной идеи в ХІХ– начале ХХ века?

Лекция № 8. Конституция Республики Беларусь – правовая основа идеологии белорусского государства.

Ключевые термины и понятия для усвоения

Принцип верховенства права, унитарное государство, демократическое государство социальное государство, правовое государство, народ – источник власти и носитель суверенитета государства светское государство, символы государственного суверенитета государства, права и свободы граждан, сочетание прав и обязанностей граждан, , основы конституционного права, Конституция – акт высшей юридической силы, экономические, социальные и политические права граждан, право собственности граждан, Конституция – правовая основа идеологии государства.

1. Понятие, сущность, предназначение Конституции Республики Беларусь. Юридические, политические и идеологические свойства конституции. В нынешних условиях государству нужна идеология, которая бы функционировала в рамках общих, прежде всего конституционных, всенародно признанных принципов, соответствовала цивилизационным основам современного мира и, опираясь на них, обладала практической действенностью, была способной мобилизовать нацию на успешное решение задач стратегического развития страны. Как основной Закон Конституция Республики Беларусь является правовой основой строительства, политики и идеологии государства, владеющей юридическим верховенством и наивысшей юридической силой.

Юридической особенностью (свойством) Основного закона является то, что Конституция выступает как главный источник права, всех сфер национальной правовой системы.

Политическая особенность заключается в том, что она определяет главные нормы и принципы государственного строительства, служит правовой основой политической системы, регулирует политический процесс в обществе, отношения государства с его гражданами.

Идеологическая особенность Основного закона в том, что он является обязательным для всех и наиболее авторитетным Законом государства, отражает господствующую в обществе социально – политическую доктрину, воспитывает у граждан уважительное отношение к государству, его законам и институтам.

Конституция Республики Беларусь была принята 15 марта 1994 г. Ее

особенностями являются:

это первая Конституция независимого, самостоятельного государства – Республики Беларусь;

Республика Беларусь объявлена унитарным демократическим социальным правовым государством;

провозглашена новая система государственных органов, основанная на принципе разделения властей;