5. Экономическое и правовое содержание собственности. Экономическая теория прав собственности. Трансакционные издержки. Теорема Коуза.

Собственность - экономическая категория, выражающая отношение между субъекта

ми экономических отношений по поводу экономических ресурсов. Понятие отношений собственности по внутреннему содержанию имеет двоякий смысл, поскольку собственность можно рассматривать с разных позиций:

1) с позиции экономической категории;

2) с позиции юридической категории.

Экономическое определение собственности подразумевает выделение внутри данного понятия таких категорий, как:

1) отношения присвоения;

2) отношения хозяйственного использования;

3) отношения экономической реализации.

Отношения присвоения собственности - совокупность экономических действий

по поводу установления их отношения к какому-либо имуществу.

Отношения хозяйственного использования собственности - совокупность экономических действий по передаче на определенных взаимовыгодных условиях собственником третьему лицу какого-либо имущества.

Отношения экономической реализации собственности - совокупность экономических действий, осуществляемых собственником какого-либо имущества, направленных на извлечение экономической выгоды от владения этим имуществом.

Юридическое определение собственности подразумевает выделение внутри данного понятия таких категорий, как:

1) владение;

2) пользование;

3) распоряжение.

Система отношений собственности включает следующие обязательные элементы:

1) субъект собственности;

2) объект собственности.

Субъектами права собственности являются:

1) гражданин (физическое лицо);

2) юридическое лицо;

3) государство и муниципальные образования (органы местного самоуправления).

Объектами права собственности являются:

1) недвижимое имущество;

2) движимое имущество;

3) результаты интеллектуальной деятельности.

Экономическая теория прав собственности

Внешние эффекты - это издержки и выгоды, которые распространяются на людей, непосредственно не осуществляющих материальных или денежных затрат, но испытывающих побочные результаты деятельности других.

Рыночное хозяйство имеет свойство недооценивать внешние эффекты и не компенсировать связанные с ними дополнительные издержки. Проблемой внешних эффектов занимался американский экономист Р. Коуз (род. 1912).

Суть теории Коуза заключается в том, что проблема побочных эффектов может быть решена путем соглашения между заинтересованными сторонами. Условиями достижения соглашения являются, во-первых, чёткое определение прав собственности, во-вторых, относительно невысокая стоимость заключаемого соглашения, в котором участвует небольшое число лиц.

Если установлены и разграничены права собственности, то сторонам сравнительно нетрудно прийти к желаемому результату. Они способны самостоятельно решить спорные вопросы, как правило, без постороннего вмешательства государства. Соглашение не может быть достигнуто без внешнего вмешательства, если в спор вовлечено значительное число людей.

Важным моментом в реализации теоремы Коуза является определение прав собственности - это права владения и использования, управления и отчуждения, обеспечения защиты и наследования, бессрочного обладания и ответственности, исключения вреда для окружающих и использования процедур для восстановления собственности, права на извлечение дохода и получения компенсации.

Если права собственности определены и соблюдаются, нет оснований для административного вмешательства органов государства. Его главная забота состоит в обеспечении этих прав. Права собственности могут комбинироваться, переходить от одних к другим. При этом должны учитываться и включаться в анализ издержки на информацию, контроль, оформление договоров (трансакционные издержки).

Трансакционные издержки — затраты, возникающие в связи с заключением контрактов (в том числе использованием рыночных механизмов); издержки, сопровождающие взаимоотношения экономических агентов.

В современном мире очень немногие предпочитают существовать изолированно, подобно Робинзону Крузо. Большинство людей живет в обществе, в котором процесс взаимодействия происходит постоянно и вызывает определенные затраты ресурсов, именуемые трансакционными издержками или издержками взаимодействия. Этот феномен, открытый в 1937 году американским экономистом Рональдом Коузом, сопровождает любую экономическую активность субъектов. Он проявляется в любой трансакции подобно тому, как в работающих машинах и механизмах неизбежно возникает трение. Сразу отметим, что данная категория – одна из самых сложных в экономической теории, и она, безусловно, шире, чем просто разновидность производственных затрат предприятия. Это целое явление экономической жизни, которое, как и трение, встречается повсеместно и определяет сущность и формы протекания многих других процессов и явлений. Мы не случайно в самом начале сказали, что «трение» сопровождает любую экономическую активность субъектов. С трансакционными издержками сталкиваются и фирмы, и домохозяйства, и государство. В какой роли не выступал бы субъект: в качестве продавца, потребителя, налогоплательщика или чиновника, ему не избежать затрат ресурсов, связанных с поиском информации, контролем, выбором и принятием решений.

Итак, под трансакционными издержками понимаются затраты взаимодействия субъектов экономики. Этот вид издержек включает любые необходимые затраты ресурсов, которые не направлены непосредственно на производство экономических благ, но обеспечивают успешную реализацию данного процесса. Именно из-за этой «обеспечивающей» роли трансакционные издержки часто сравнивают с затратами энергии на преодоление трения в механических системах. Наиболее удачные определения трансакционных затрат предлагают нобелевские лауреаты, американцы Дуглас Норт и Кеннет Эрроу. Д. Норт трактует издержки трансакций как «состоящие из затрат по оценке полезных свойств объекта обмена, по разграничению прав и принуждению к их соблюдению». К. Эрроу приводит расширенный вариант трактовки: «затраты на управление экономической системой».