46. Политический портрет н. С. Хрущева и его реформы

Хрущев и его время - это один из важных и непростых периодов ис-тории Советского Союза. Свое предназначение Хрущев видел в том, что­бы дать мир и благосостояние советскому народу. Однако неясны были средства для осуществления этих целей. В хрущевское время были:

• широкая программа восстановления и развития сельского хо­зяйства (повышены закупочные цены на мясо, молоко, шерсть, картофель и овощи; списаны многомиллионные долги совхозов и колхозов;

• вдвое уменьшены налоги с индивидуальных участков колхозников; введен гарантированный минимум зарплаты; ведены пенсии для сельских жителей; программа развития животноводства (к 1960-му году «догнать и перегнать» Америку по производству мяса и молока); ликвидированы МТС (машинно-тракторные станции))интенсивное жилищное строительство, проведена денежная реформа, техническое перевооружение промышленности, сокращен рабочий день, обновление основных законов, расширены права союзных республик в экономической и право­вой сферах.

В хрущевской «оттепели» выделяют два периода:

Iпериод: март 1953 г. - июнь 1957 г. - этап реформ. Были восстановлены права народов, вы­селенных в годы Великой Отечественной войны (кроме крымских татар и немцев Поволжья). В 1957 г. была восстановлена автономия балкарцев, чеченцев, ингушей, калмыков, карачаевцев. Активизировалась деятельность общественных организаций. Произошел ряд изменений в законодатель­стве. Был сделан шаг по направлению к правовому государству. Раскрепостилась общественная мысль. Появилась благоприятная почва для обновления науки, искусства. У ученых-обществоведов появилась воз­можность по-новому взглянуть на советское общество. Политическое руководство страны было выведено из зоны критики.

II период: июнь 1957 г. - октябрь 1964 г. - этап свертывания ре­форм. Н. С. Хрущев получает неограниченную власть в партии и государстве (в марте 1958 г. он заменил Н. А. Булганина на пос­ту Председателя Совета Министров СССР, и остался, одновременно, Пер­вым секретарем ЦК). В 1959 году состоялся XXI съезд КПСС, который сделал вывод о полной и окончательной победе социализма в СССР и объявил о нача­ле развернутого строительства коммунизма. На очередном, XXII съезде КПСС в октябре 1961 г. была принята новая (третья) программа КПСС. В ней давалось теоретическое обоснование строительства коммунизма, который мы должны были построить к началу 1980-х годов. Но это была утопичная программа.

В целом экономика СССР развивалась экстенсивно. Н. С. Хрущев оставил своим преемникам длинный список нерешен­ных проблем. Он бросил вызов Сталину и начал пересматривать его наследие.

На октябрьском (1964 г.) Пленуме ЦК КПСС он был освобожден от обязанностей Первого секретаря ЦК КПСС, члена Президиума ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР. Первым секретарем ЦК КПСС был избран Л. И. Брежнев.

49. Перестройка в ссср: ее причины и последствия (1985-1991 гг.). Экономические реформы перестройки

Горбачевские реформы получили название «перестрой­ка» Советского общества. Перестройка в СССР длилась с 1985 по 1991 г.

Причины перестройки: Застой в экономике, нарастание научно-технического отставания от Запада. Низкий уровень жизни населения: пост. дефицит продук­тов питания и пром. товаров, рост цен «черного рынка»,официальная культура и неофициальная.

Цель перестройки: оздоровить экономику, преодолеть кризисные явления. М. С. Горбачев и его команда не ставили цель повернуть к ка­питализму. Они только хотели совершенствования социализма.

Осн. внимание уделялось НТП, техническому перевооружению ма­шин-ия и активизации «человеческого фактора». В мае 1985 года началась антиалкогольная кампания.

После катастрофы на Чернобыльской атомной станции в 1986г. Прав-во решило, что нужно перестраиваться и начинать экон. ре­формы. Известные экономисты: Абалкин, Аганбегян, Заславская представили хороший проект реформ в экономике, одобренный летом 1987 года. Проект реформ предусматривал следующее:

• Расшир-е самост-ти предприятий на принципах хоз­расчета и самофинансирования

• Признание равенства на селе 5 осн. форм хозяйствования (колхозы, совхозы, агрокомбинаты, арендные кооперативы, фермерские хозяйства).

• Отказ от монополии внешней торговли.

• Более глубокую интеграцию в мировой рынок.

В 1987 г. был принят «Закон о гос-ном предприятии» - предприятия будут наделяться широкими нравами. Однако, министерства не дали предприятиям хозяйственной само­стоятельности.

С большим трудом началось формирование частного сектора в экономике. В мае 1988 г. были приняты законы, которые открыли возможность частной деятельности. Поздно приступили к реформам сельскою хозяйства. Эти рефор­мы носили половинчатый характер. Землю так и не передали в частную собств-ть. Арендные хозяйства не прижились, т. к. все права по наделению землей принадлежали колхозам.

В ре­з-те в стране так и не был решен продовольственный вопрос. Нехват­ка элементарных продуктов питания привела к тому, что было введено их нормированное распределение. Устаревшие предприятия продолжали выпускать никому не нуж­ную продукцию. Началось общее сокращение произ-ва в пром-ти. Страна оказалась в состоянии глубокого финансового кризиса. Рост инфляции достигал 30% в месяц.

Был всеобщий дефицит и расцвет «черного» рынка. Упал уровень жизни населения. Летом 1989 г. начались первые за­бастовки рабочих. В июне 1990 г. вышло постановление «О кон­цепции перехода к регулируемой рыночной экономике», а затем и конкретные законы. Они предусматривали перевод промышленных предприятий на аренду, создание АО, развитие ЧП и др. Однако реализация большинства мероприятий отклады­валась до 1991 г., а перевод предприятий на аренду растягивался до 1995 г. Перестрой­ка, в том виде, в каком она замышлялась, потерпела поражение.