7. Восстановление автономии балкарского народа

Примечательным событием в общественно-политической жизни республики во второй половине 1950-x гг. стало воссоздание государственности балкарского народа. Переломное значение имел ХХ съезд КПСС, состоявшийся в феврале 1956. На нем с закрытым докладом «О культе личности и его последствиях» выступил Н.С. Хрущев. Впервые высшим должностным лицом страны была дана оценка совершенному Сталиным и его ближайшим окружением беззаконию в отношении репрессированных народов. Выселение балкарцев, карачаевцев, калмыков, чеченцев и ингушей Н.С. Хрущев назвал «грубым попранием национальной политики советского государства». ХХ съезд партии предложил возродить незаконно упраздненные национальные автономии. Решения съезда имели огромное значение для судеб депортированных народов, способствовали проведению ряда мероприятий, направленных на восстановление справедливости.

В апреле 1956 г. вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР о снятии ограничений по спецпоселению с балкарцев, крымских татар, турок-месхетинцев и членов их семей. 24 ноября 1956 г. ЦК КПСС принял Постановление «О восстановлении национальной автономии калмыцкого, карачаевского, балкарского, чеченского и ингушского народов». В нем высылка осуждалась как акт произвола и беззакония. Партии ЦК счёл необходимым восстановить национальную автономию указанных народов, разрешить им возвращение в родные края.

Решение ЦK КПСС приняло конституционную форму

Bсоответствующих указах ПВС СССР. 9 января 1957 г. ПВС СССР издал Указ «О преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР». В тот же день был принят Указ ПВС РСФСР. 11 февраля 1957 г. эти Указы обрели силу закона, и началось плановое возвращение балкарцев из Средней Азий и Казахстана.

В 1957-1959 гг. возвратились 9327 балкарских семей общей численностью в 35274 человек. Помимо имущества, многие балкарские семьи повезли с собой живность, зерно, стройматериалы, строительные инструменты. Скотакрупного вывезли 6940 голов, овец и коз - 8930. Единицы привезли легковые автомобили. Возвратившееся население разместилось преимущественно в Советском (Черекском), Чегемском, Эльбрусском и частично в Зольском, Терском и Лескенском районах и в городе Нальчике.

Правительство и хозяйственные органы РСФСР и КБАССР выполнили большую работу по решению нелегких жилищно-бытовых и социально-культурных вопросов, связанных с возвращением балкарцев. В 1957-1958 гг. Совет Министров РСФСР принял ряд постановлений по финансированию программы возвращения и оказания помощи в обустройстве.

В 1957 г. с использованием ссуды было начато строительство 2 тысяч домов, а всего куплено и построено 7355 индивидуальных домов и времянок. В местах расселения балкарцев были созданы 13 колхозов и 3 совхоза. При их создании ряд кабардинских и русских колхозов в порядке помощи безвозмездно передали балкарским хозяйствам 145 лошадей, 36 волов, значительное количество овец и коз, 82 брички, 8 арб, 175 хомутов, 32 центнера зерна, 74 центнера картофеля и т.д.

28 марта 1957 г. в Нальчике открылась сессия Верховного Совета республики. В ее повестке одним из основных оказался вопрос о восстановлении автономии балкарского народа. Общим местом всех выступлений было то, что возвращение балкарцев на родину вызвало у населения республики большое удовлетворение и надо сделать все для быстрейшего восстановления общественного хозяйства, трудового и бытового устройства возвратившихся. День 28 марта, когда Верховный Совет республики преобразовал Кабардинскую АССР в Кабардино-Балкарскую АССР, с 1994 г. считается национальным праздником Кабардино-Балкарии - Днем возрождения балкарского народа.

Возвращение балкарцев населением республики было воспринято доброжелательно. Восстанавливались прерванные на 13 лет родственные и дружеские отношения балкарцев с кабардинцами, русскими, горскими евреями, осетинами и другими народами. Очевидцы вспоминают, что в те голы часто слышались слова: «Вернулись балкарцы, и вернулся берекет (изобилие)». К 1960 г. самые первоочередные задачи, связанные с возвращением балкарцев, в основном были решены. Другим положительным моментом было стремление населения и властей республики создать атмосферу уважения и благожелательности к балкарскому народу, как-то смягчить горечь изгнания и произвола.

На организационной сессии Верховного Совета Кабардино-Балкарии Ч.Б. Уянаев был избран председателем Президиума Верховного Совета КБАССР. Балкарцы вошли в состав партийных органов и правительства республики. Они возглавили пять ведомств: МВД, Министерство финансов, Министерство просвещения, Министерство бытового обслуживания и Госплан. С.М. Черкесов был утвержден заместителем Председателя Совета Министров КБАССР. В 1960 г. на номенклатурных должностях работало около 100 балкарцев, а свыше 500 человек были выдвинуты на различные руководящие должности среднего и низового звена. Десятки юношей и девушек направлялись на учебу в технические и медицинские вузы Москвы, Ленинграда, Ростова, Новочеркасска, Махачкалы, Орджоникидзе (Владикавказа) и других городов страны. Но главной кузницей кадров стал КБГУ. Здесь были открыты кафедра и отделение балкарского языка и литературы. получили дипломы о высшем образовании. К этому времени еще 47 человек окончили другие вузы страны.

С января 1957 г. вновь стала выходить газета на балкарском языке -

«Коммунизмге жол». Газета «Кабардинская правда» была переименована в

«Кабардино-Балкарскую правду». Началось издание литературно-художественного ежеквартального альманаха «Шуёхлукь» («Дружба»). Центральные и местное издательства выпустили произведения основоположника художественной балкарской литературы К. Мечиева, а также ведущих писателей и поэтов К. Кулиева, С. Шахмурзаева, Б. Гуртуева, К. Отарова, Ж. Залиханова, М. Геттуева, О. Этезова, М. Шаваевой, С. Макитова и др. Была издана «Антология балкарской поэзии» (1958). Повести, романы и стихи балкарских писателей и поэтов проложили широкую дорогу к всесоюзному читателю.

Начали возрождаться учреждения культуры и здравоохранения. В каждом населенном пункте были открыты общеобразовательные школы, а в Кёнделене, Нижнем Чегеме, Бабугенте - еще и школы-интернаты. Строились клубные учреждения, библиотеки, вводились в действие киноустановки.

С возвращением на родину и воссозданием Кабардино-Балкарской АССР была восстановлена историческая справедливость по отношению к балкарскому народу. Воссоздание национальной автономии явилось основой для возрождения этноса, стало важнейшим этапом политики реабилитации.

Автономия как способ выражения национальных интересов балкарского народа сыграла позитивную роль в развитии его экономики, культуры и образования. Но принятые в 1956-1958 гг. государственные акты отличались противоречивостью и половинчатостью. Попытки устранения отдельных последствий беззаконий предпринимались на основе законодательной базы, выстроенной тоталитарным режимом. На государственном уровне не были сняты политические обвинения, послужившие поводом для депортации, балкарцы не были признаны в судебном или ином порядке жертвами политических репрессий; не был возмещен тяжелый моральный и материальный ущерб, нанесенный им в период ссылки. Так и не был разработан конкретный комплексный закон о реабилитации жертв политических репрессий. После снятия в октябре 1964 г. Н.С. Хрущева со своих постов процесс реабилитации «наказанных народов» был почти свернут,