книги2 / 159

Перечень разрабатываемых проектов новых и актуализируемых национальных стандартов (ГОСТ), включая описания объектов стандартизации и сведения о правилах их применения, должен быть согласован с Заказывающим подразделением.

Разработка проектов новых иактуализация действующих национальных стандартов (ГОСТ) осуществляется всоответствии сустановленными

восновополагающих национальных стандартах Российской Федерации и правилах стандартизации общими требованиями кпостроению, изложению и оформлению документов по стандартизации.

Исполнитель проводит процедуры сбора, обобщения замечаний и предложений в проекты новых и актуализированных национальных стандартов (ГОСТ); по результатам проведения их открытого обсуждения, осуществляет корректировку положений проектов документов и разрабатывает необходимую документацию для представления в технический комитет по стандартизации на утверждение в соответствии с ГОСТ 1.2-2016 «Правила разработки, утверждения, обновления, внесения поправок, приостановки действия и отмены».

4.8.7.На основе разработанных типовых сценариев реагирования

врамках нормативно-технического обеспечения мероприятий по построению и развитию АПК «Безопасный город» осуществляется разработка проектов новых или актуализация действующих национальных стандартов (ГОСТ), определяющих требования к типовым сценариям реагирования на угрозы при координации работы служб иведомств и их взаимодействия, а также требования к методам модификации типовых сценариев реагирования.

Перечень разрабатываемых проектов новых и актуализируемых национальных стандартов (ГОСТ), включая описания объектов стандартизации и сведения о правилах их применения, должен быть согласован с Заказывающим подразделением.

4.8.8.Врезультате НИОКР должен быть разработан общедоступный специализированный интернет-портал, обеспечивающий систематизацию знаний и информационных ресурсов предметной области АПК «Безопасный город». Через данный интернет-портал для заинтересованных пользователей должен быть обеспечен доступ к web-сервисам по соответствующим результатам НИОКР, указанным в настоящем техническом задании.

291

4.8.9. Для развития базы прикладных исследований и инновационной деятельности, творческих связей с академическими, отраслевыми институтами и предприятиями, обеспечения осознанной и глубокой проработки результатов НИОКР, систематизации и расширения знаний взаданной предметной области знаний АПК «Безопасный город» Исполнителем в соответствии с этапами НИОКР должны быть организованы и проведены:

На первом этапе НИОКР —научная дискуссия по перспективам построения и развития АПК «Безопасный город»;

На втором и четвертом этапах НИОКР—международная научнопрактическая конференция по вопросам построения и развития АПК «Безопасный город».

По согласованию с Заказывающим подразделением, указанные мероприятия могут быть проведены как самостоятельно, так и в рамках запланированных МЧС России коммуникативных мероприятий научного и общественного характера.

Время и место проведения мероприятий согласовывается сЗаказывающим подразделением:

На первом этапе НИОРК—не менее чем за 5 дней до даты проведения мероприятия:

На втором и четвертом этапе НИОКР—не менее чем за 45 дней до даты проведения мероприятий.

В целях достижения данного результата Исполнитель должен обеспечить:

подготовку и рассылку писем-приглашений в федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы МЧС России, научные, образовательные и другие заинтересованные организации, в том числе международные;

информирование докладчиков и выступающих о требованиях к техническим характеристикам презентаций, видеофильмов идр. сопутствующих мультимедийных материалов;

техническое сопровождение докладов ивыступлений, обслуживание и отслеживание бесперебойной работы всего используемого во время проведения мероприятий оборудования, включая настройку и тестирование комплекса аудиовизуальных систем;

администрирование мероприятий иконсультативную работу сучастниками мероприятий (оповещение, приглашение на конференцию,

292

составление списков участников, консультирование по программе мероприятия, по организационным вопросам и др.);

подготовку предложений, согласование с Заказывающим подразделением ираздачу участникам мероприятий комплектов участника исходя из их планируемого количества.

По итогам мероприятий Исполнитель должен подготовить итоговый документ (форм-фактор исодержание согласовывается сЗаказывающим подразделением), содержащий основные положения обсуждаемых вопросов, выводы и рекомендации участников мероприятий.

4.9. Требования к проведению поэтапной опытной эксплуатации В рамках проведения опытной эксплуатации осуществляется: апробация прогнозных и аналитических моделей, выполненных

в компьютерной среде, применительно к данным пилотных регионов; апробация сценариев реагирования, выполненных в компьютерной среде, применительно к разработанным в рамках НИОКР прогнозным и аналитическим моделям, выполненным применительно к данным

пилотных регионов; доработка и тестирование адаптеров (конвертеров) для существу-

ющих и перспективных информационных систем разных уровней на основе единого стека открытых протоколов (при необходимости);

отработка межсистемного взаимодействия сэмуляцией подключения к внешним информационным системам.

По результатам проведения поэтапной опытной эксплуатации на объектах пилотной зоны должна быть осуществлена доработка (при необходимости) вышеперечисленных результатов НИОКР, оформлены отчетные материалы и соответствующий акт проведения опытной эксплуатации.

Перед проведением поэтапной опытной эксплуатации должны быть разработаны программы иметодики проведения опытной эксплуатации, в которых определяются порядок и объемы проведения проверочных мероприятий в пилотных субъектах Российской Федерации.

Программы и методики испытаний должны быть согласованы сЗаказывающим подразделением и содержать следующие разделы:

условия и сроки проведения опытной эксплуатации; состав проверяемых функций, подлежащих проверке;

перечень составляющих технического, программного, информационного и организационного обеспечений, подлежащих проверке;

293

порядок действий при проверке отдельных составляющих специального программного обеспечения и его основных функций;

порядок регистрации результатов и выявленных недостатков; порядок устранения недостатков и внесения необходимых изме-

нений в СПО и техническую и рабочую документацию (далее—ТРД); указания о формах представления результатов проверки.

Состав ТРД на разрабатываемое СПО определяется Исполнителем

врамках технического проектирования основных результатов НИОКР,

всоответствии с требованиями ГОСТ 34.201–89.

Исполнитель по результатам проведения опытной эксплуатации формирует План-график мероприятий по корректировке ТРД идоработке СПО, который подлежит утверждению Заказывающим подразделением.

Исполнитель, с учетом выявленных замечаний, осуществляет доработку разработанного СПО и корректировку ТРД в установленные План-графиком сроки.

Исполнитель по результатам корректировки ТРД и доработки СПО составляет и направляет Заказывающему подразделению:

уведомление о готовности СПО и ТРД для предъявления приемочной комиссии МЧС России на проверку и утверждение;

проекты актов о завершении корректировки ТРД и доработки СПО по результатам проведения опытной эксплуатации.

5.СПОСОБ РЕАЛИЗАЦИИ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ

Врамках внедрения результатов НИОКР должна быть осуществлена передача единых стандартов и программных решений субъектам Российской Федерациидля их использования при построении и развитии АПК «Безопасный город»на региональном и муниципальном уровне (срок—2 квартал 2023 г., отв. ДОН).

Для передачи результатов НИОКР субъектам Российской Федерации

вадрес органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации установленным порядком должно быть направлено соответствующее уведомление, содержащее информацию о возможности использования результатов НИОКР путем предоставления к ним доступа посредством использования соответствующего интернет-портала.

294

6. ПЕРЕЧЕНЬ ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТ

6.1.По окончании НИОКР (этапа НИОКР) Исполнитель представляет Заказывающему подразделению научно-техническую продукцию, оформленную в соответствии с требованиями настоящего Технического задания.

Для этапов или результатов НИОКР, имеющих характер научных исследований (НИР)—документация оформляется согласно правилам оформления отчетов о НИР.

Для этапов или результатов НИОКР, имеющих характер опытноконструкторских разработок (ОКР) или отдельных компонент автоматизированных систем документация оформляется согласно применяемым

вданных областях стандартам.

6.2.Вся отчетная документация должна представляться Заказывающему подразделению в 2-х экземплярах в сброшюрованном виде на бумажном носителе и на CD (DVD) дисках:

экземпляр № 1—Заказывающее подразделение; экземпляр № 2—НТБ МЧС России (ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)).

Электронная версия отчетной документации должна передаваться

вдвух версиях, не защищенных паролями. Первая версия —рабочие файлы в форматах MS Office (Word, Excel и др. форматах), вторая вер- сия—в формате PDF. Результаты, выполненные на языках программирования или языках онтологий передается всоответствующих форматах.

В отчетной документации должен быть представлен комплект презентационных материалов о выполненной работе (этапа работы), состоящий из текстовой и графической частей.

Текстовая часть презентационных материалов должна включать: название работы; номер государственного контракта (с указанием ИКЗ);

пункт плана план научноисследовательских и опытноконструкторских работ МЧС России на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (указан в разделе 1 Технического задания);

сроки выполнения; стоимость этапа работ (в соответствии с государственным контрактом;

полное и сокращенное наименования исполнителя, его реквизиты (юридический ифактический адрес), адрес интернет-сайта, наименование

295

почтового ящика электронной почты, контактные телефоны и уполномоченные должностные лица;

задачи, решаемые в текущем году; конкретные результаты, полученные на текущем этапе;

отличия полученных результатов от существующих аналогов (при их наличии), их научно-практическая значимость и применимость.

Графическая часть должна наглядно иллюстрировать полученные результаты, их значимость и эффективность.

Форма представления графических материалов и их количество определяется, исходя из специфики полученных результатов. Вкачестве графических (иллюстрационных) материалов рекомендуется использовать графики, диаграммы, схемы, рисунки, чертежи, фотоматериалы.

Графические (иллюстрационные) материалы представляются вэлектронном виде вформате JPEG (TIFF) вцветном (RGB, 24 bit) или чернобелом (Grayscale, 8 bit) исполнении с разрешением не менее 300 dpi. Анимационные и видеоматериалы представляются в формате MPEG4. Пояснительные данные к иллюстративным материалам указываются в их наименовании.

Все отчетные ипрезентационные материалы передаются Заказывающему подразделению ссопроводительными документами Исполнителя.

6.3.Требования к оформлению результатов интеллектуальной деятельности.

Полученные в рамках НИОКР результаты интеллектуальной деятельности в соответствии со ст.1225 ГК РФ (программы для ЭВМ, базы данных, полезные модели, изобретения ипр.) должны быть оформлены для регистрации в Федеральном институте промышленной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исключительное право на использование (владение, пользование

ираспоряжение) результатов интеллектуальной деятельности (РИД) принадлежит Российской Федерации, от имени которой выступает Заказчик и Заказывающее подразделение.

6.4.Объектами РИД являются все отдельные научно-технические результаты, способные к правовой охране, полученные в процессе выполнения НИОКР.

Исполнитель обязан направить в письменной форме в адрес Заказывающего подразделения:

296

уведомления онеобходимости использования исключительных прав третьих лиц на результаты интеллектуальной деятельности;

уведомления ополучении результата интеллектуальной деятельности, способного к правовой охране, с обоснованием предлагаемого порядка его использования ипредложение по его правовой охране (направляется по завершении каждого этапа НИОКР).

Исполнитель согласовывает сЗаказывающим подразделением порядок иусловия использования результатов интеллектуальной деятельности (РИД), исключительные права на которые принадлежат Исполнителю или третьим лицам.

В ходе выполнения НИОКР, в соответствии с ТЗ, Исполнитель уведомляет Заказывающее подразделение о каждом полученном охраноспособном РИД с предложениями по порядку его использования и форме правовой охраны.

Исполнитель представляет Заказывающему подразделению сведения по обеспечению государственного учета созданных РИД (с актуализацией учетных данных в случае необходимости).

Исполнитель передает Заказывающему подразделению результаты, не нарушающие права третьих лиц.

6.6. Исполнитель обеспечивает проведение патентных исследований в соответствии с требованиями ГОСТ Р 15.011–96 «Патентные исследования. Содержание и порядок проведения», уплату пошлин, регистрационных и иных сборов, связанных с подготовкой оформлением и подачей заявок на получение охранных документов на РИД, а также поддержанием в силе охранных документов на РИД в течение 25 лет.

7. ТРЕБОВАНИЯ К ГАРАНТИЙНЫМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ

Срок предоставления гарантии качества работ составляет 2 (два) года.

Подпредоставлениемгарантии качестваработ понимается готовность Исполнителя в случае обнаружения в результатах работы недостатка или частичного несоответствия результатов работы требованиям технического задания на НИОКР устранить их (привести в соответствие), а также обеспечить консультационное сопровождение.

297

Исполнитель обязуется удовлетворить требования Заказывающего подразделения в срок не позднее одного месяца после получения официального запроса от Заказывающего подразделения.

8. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ПРИЕМКИ РАБОТЫ

Все отчетные материалы, представляемые Заказывающему подразделению, рассматриваются ипринимаются в соответствии стребованиями ГОСТ, Положения об организации научно-технической деятельности в МЧС России, утвержденного приказом МЧС России от 12.12.2017 № 570, и настоящего Технического задания.

Порядок постановки на учет (в том числе бюджетный или бухгалтерский) должен проводится в соответствии с существующими требованиями и положениями по процедуре учета проведенных работ вМЧС России.

9.ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

9.1.В результате выполнения НИОКР должны быть разработаны инструменты и программно-технические решения, обеспечивающие повышение уровня межведомственного и межуровневого взаимодействия, обеспечения сквозной передачи и обработки информации в едином информационном пространстве, которые позволят осуществлять построение и развитие

АПК «Безопасный город» на региональном имуниципальном уровне на основе единых технических решений и стандартов.

9.2.Технический эффект применения результатов НИОКР будет достигнут за счет применения вмасштабах Российской Федерации единых онтологических подходов, системы нормативно-справочной информации прогнозно-аналитических моделей, сценариев и стандартов АПК «Безопасный город», что обеспечит создание единого информационного пространства в максимально короткие сроки.

9.3.Экономический эффект достигается за счет исключения разработки и гармонизации требований к правилам и стандартам информационного обмена врамках создаваемых на территориях муниципальных образований и субъектов Российской Федерации элементов систем обеспечения безопасности и комфорта граждан, ускорения процессов

298

качественной модернизации информационного, программного, технического и организационного обеспечения мероприятий в сфере общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды жизнедеятельности, одновременно обеспечивая оптимизацию и эффективное распределение бюджетов всех уровней в соответствие с выработанной единой технической политикой.

10.ТРЕБОВАНИЯ К РЕЖИМУ СЕКРЕТНОСТИ

10.1.Создаваемая научно-техническая продукция не предполагает работу с секретными сведениями.

10.2.В целях безусловного выполнения пункта 10.1 Технического

задания при выполнении НИОКР Исполнитель должен, в том числе, ру-

ководствоваться нормативными правовыми актами и руководящими документами в области защиты государственной тайны и обеспечения защиты информации.

10.3.Использование материалов и выходной продукции другими организациями, публикации результатов НИОКР, научных и обзорных статей возможны только с письменного разрешения Заказывающего подразделения.

11.ПОРЯДОК КОРРЕКТИРОВКИ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ

В процессе выполнения работы настоящее техническое задание может уточняться и корректироваться по взаимосогласованному решению Заказчика и Исполнителя если это не противоречит законодательству в порядке, установленном соответствующими государственными стандартами.

299

Приложение 2

ИЛЛЮСТРАЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ

е

В.А. Акимов, А.В. Мишурный, О.В. Якимюк, А.В. Бобрешова, Е.О. Иванова, С.В. Колеганов, И.В. Курличенко, С.В. Пигина, Д.В. Степаненко, И.Ю. Щедров

300