- •1. Право граждан на благоприятную окружающую среду.
- •2. Общая характеристика и принципы лесного законодательства. Объекты и субъекты лесных отношений.
- •1. Понятие, предмет и метод экологического права.
- •2. Порядок предоставления участков недр в пользование на условиях разрешительной системы, а также на условиях раздела продукции.
- •1. Основные принципы экологического права.
- •2. Порядок обращения с химическими и биологическими веществами.
- •1. Общая характеристика экологических прав граждан и общественных объединений.
- •2. Понятие, принципы и источники международного экологического права.
- •1. Право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
- •2. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
- •1. Понятие права собственности на природные ресурсы. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы.
- •2. Правовые требования обращения с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами.
- •1. Правовое обеспечение радиационной безопасности.
- •2. Основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования.
- •1. Понятие нормирования в области охраны окружающей среды от загрязнения (экологическое нормирование). Виды экологических нормативов.
- •2. Виды пользования недрами и особенности правового режима участков недр, предоставляемых в пользование.
- •1. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
- •2. Виды использования лесов. Предоставление лесных участков. Договор купли-продажи лесных насаждений.
- •1. Система структура и полномочия органов государственного экологического управления.
- •2. Водное законодательство. Общая характеристика.
- •1. Понятие, содержание, принципы, объекты и субъекты права недропользования.
- •2. Основные требования, принципы и содержание оценки воздействия на окружающую среду.
- •1. Право государственной собственности на природные объекты. Федеральная собственность и собственность субъектов Российской Федерации. Порядок разграничения.
- •2. Правовая охрана водных объектов.
- •1. Понятие и классификация права природопользования.
- •2. Право пользования водными объектами. Виды водопользования. Порядок предоставления водных объектов в пользование.
- •1. Понятие и содержание экономического регулирования охраны окружающей среды и природопользования.
- •2. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •1. Понятие, задачи и виды надзора (контроля) в области охраны окружающей среды (экологического надзора (контроля)).
- •2. Охрана, защита и воспроизводство лесов.
- •1. Понятие и правовое регулирование экологической безопасности.
- •2. Понятие и виды особо охраняемых природных территорий. Порядок учреждения и управления.
- •1. Правовой режим экологически неблагополучных территорий.
- •2. Понятие, содержание, объекты и субъекты права пользования объектами животного мира.
- •1. Правовое регулирование предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- •2. Правовое регулирование охоты.
- •2. Правовое регулирование рыболовства.
- •1. Право граждан на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
- •2. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
- •1. Экологические правоотношения. Виды, субъекты, объекты.
- •2. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •1. Порядок организации и проведения государственного надзора в области охраны окружающей среды (государственного экологического надзора).
- •2. Порядок возмещения экологического вреда.
- •1. Система и структура экологического права.
- •2. Правовой режим государственных природных заповедников и национальных парков.
- •1. Понятие, значение и правовые основы экологической экспертизы.
- •2. Правовое регулирование деятельности в области обращения с отходами производства и потребления.
Экологическое право Российской Федерации
Билет № 1.
1. Право граждан на благоприятную окружающую среду.
2. Общая характеристика и принципы лесного законодательства. Объекты и субъекты лесных отношений.
1. Право граждан на благоприятную окружающую среду.
Статья 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», корреспондируя со ст. 42 Конституции Российской Федерации, предусматривает право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Право на благоприятную окружающую среду связано с критерием ее благоприятности, который в свою очередь определяется через качество окружающей среды. В соответствии со ст. 1 Закона благоприятной является окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов. Под качеством окружающей среды понимается ее состояние, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью. Такие показатели определяются при помощи установленных нормативов качества окружающей среды и нормативов допустимого воздействия на нее.
Право на благоприятную окружающую среду обеспечивается не только экологическим нормированием, но и иными эколого-правовыми мерами — оценкой воздействия на окружающую среду и экологической экспертизой, экологическим мониторингом, государственным экологическим надзором, экологическим контролем и т. д.
Граждане вправе осуществлять свои экологические права как самостоятельно, так и путем создания общественных объединений, фондов и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.
Граждане, а также общественные и иные некоммерческие объединения вправе направлять обращения в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, мерах по ее охране. Общественные и иные некоммерческие объединения, кроме того, вправе запрашивать информацию об обстоятельствах и о фактах хозяйственной и иной деятельности, создающих угрозу окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан.
Наряду с этим граждане, а также общественные и иные некоммерческие объединения имеют право обращаться в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы.
Граждане имеют право принимать участие, а общественные и иные некоммерческие объединения вправе организовывать собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, сбор подписей под петициями по вопросам охраны окружающей среды и в иных не противоречащих законодательству Российской Федерации акциях.
Кроме того, граждане вправе принимать участие в референдумах по вопросам об охране окружающей среды.
Граждане вправе выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении.
Общественные и иные некоммерческие объединения обладают правом подавать в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, суд обращения об отмене решений о проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, об эксплуатации объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, об ограничении, о приостановлении и прекращении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду.
Граждане, а также общественные и иные некоммерческие объединения наделены правом предъявления в суд исков о возмещении вреда окружающей среде, тем самым не только реализуя, но и защищая свои основные экологические права, закрепленные в Конституции РФ и предусмотренные экологическим законодательством.
Перечень прав граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды не является закрытым. Они вправе осуществлять и др., предусмотренные законодательством экологические права, исполняя при этом и определенные обязанности.