Настя 7. Основные принципы современного международного права. Понятие, система. Нормы ius cogens.

Общие принципы МП

Принципы МП – исторически обусловленные, основополагающие, общепризнанные нормы, выражающие главное содержание МП и его характерные черты. В МП есть правила, которые можно убрать, но отношение останется таким же, а есть правила, убрав которые, мы можем потерять современное МП, как класс.

Наша доктрина исходит из того, что частично принципы МП есть в Уставе ООН – «Принципы деятельности ООН». Основной документ – Декларация о принципах МП, принятая в 1970 Резолюцией Генассамблеи ООН. Там их 7, ещё 3 принципа содержатся в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975). Документы имеют рекомендательную силу.

Принципов МП раньше было 12 (7 принципов в Декларации + 3 принципа в Заключительном акте СБСЕ (Хельсинки) + 2 принципа: принцип пролетарского интернационализма и принцип мирного сосуществования).

Отличительные черты основных принципов:

1. Имеют характер нормативности, т.е. принципы – это нормы

2. Обладают универсальностью, общим характером

3. Определяют основы взаимодействия субъектов специфическим образом (закрепляют основные права и обязанности)

4. Являются критерием международной законности

5. Осуществляют общее регулирование при появлении новых субъектов или новой сферы сотрудничества

6. Восполняют пробелы в международном праве

7. Взаимосвязанность принципов (высокий уровень обобщенности принципов à сопоставление одних с другими; например, при применении принципа на самоопределение следует учитывать и принцип территориальной целостности)

8. Представляют собой необходимое право (особенности формирования и функционирования принципов в значительной мере определяются тем, что они отражают и закрепляют необходимые основы мирового порядка и международного права)

Все принципы сейчас:

В Декларации:

1) Принцип суверенного равенства государств

• юридически все равны, независимо от политической системы, от размера экономической и военной мощи и др.

• 1 гос-во = 1 голос

• обязанность уважения суверенитета других участников системы

• ст 2 Устава ООН - организация основана на принципе равного суверенитета ее участников

• пользование правами, согласно суверенитету

Предпосылки развития принципа:

- доктрина естественного права

Современное понимание:

- после Вестфальского мира

- равное представительство в Генассамблее как пример (но решения рекомендательны)

- члены Совбеза ООН - 5 постоянных и 10 непостоянных (но на эти условия они подписывались)

= равенство прав и возможностей государств

2) Принцип неприменения силы или угрозы силы (билет 8)

3) Принцип невмешательства во внутренние дела государств (билет 9)

4) Принцип равноправия и самоопределения народов (билет 10)

5) Принцип добросовестного выполнения государствами своих обязательств

• ГЛАВНЫЙ и почти единственный юр принцип

• принцип существовал еще в преамбуле Лиги Наций

• государства должны выполнять свои международные обязательства добросовестно.

• при выполнении международного обязательства ни одно государство не вправе ссылаться на свое национальное право.

• обязанность добросовестно выполнять международные обязательства касается лишь тех обязательств, которые не противоречат основным началам международного права, и в первую очередь - системе международно-правовых принципов.

• невыполнение международных обязательств тем или иным государством влечет за собой наступление международной ответственности - системы мер, направленных на восстановление правопорядка.

• международное право содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым государство вправе уклониться от выполнения своих международных обязательств.

Обязательство у государство появляется двумя способами:

● Государство само на себя взяло обязательство

● Выполнение обязательств, вытекающих из 10 принципов

*обязательства из устава ООН выше других

Кейс: США много нарушало (то же Никарагуа, вторжение в Ливию, Панаму)

Кейс: Россия - Крым (Украина - куча исков) -> нарушение Будапештского меморандума (1994)

6) Принцип разрешения споров только мирными средствами

• разрешение конфликтов всеми возможными способами (обязанность)

• главное - не нарушить принципы неприменения силы и угрозы силой

• переговоры, посредничество, арбитраж - способы были известны уже в Древности

• свобода выбора средств + все равны = основа принципа

• Гроций: чтобы не превратить мир в войну, надо использовать мирные способы

• Средние века: третейские суды

• сейчас: переговоры, дипломатия, конференции, собрания, судебные разбирательства

Проблемы:

• решения трибуналов формально не носят обязательный характер

• проблема эффективности (принцип цементирует проекты) (Нагорный Карабах, Пакистан – Индия, Сербия – Косово)

• многие считают роль МС факультативной

• Сирия, Ливия, Украина, Египет - примеры того, что применяется сила

• нет у ООН своих вооруженных сил, лишь гос-ва “передают в пользование” Совбезу

7) Принцип сотрудничества государств

• никто не может принудить государства сотрудничать друг с другом

• но нужно стремиться к этому

• отказ от политики самоизоляции

• относительный характер, похож на идею

• пример с входом в ООН Китая (мало вступить, надо бы еще и сотрудничать)

В Заключительном акте СБСЕ:

1. Принцип уважения прав и свобод человека

• права и свободы человека являются высшей ценностью для государства

• сформировался после ВМВ

• ряд положений был внесен в национальные зак-ва

• каждое гос-во должно обеспечивать защиту прав человека

2. Принцип нерушимости границ

• впервые появился в Вестфальском мире (1648)

• принятие Атлантической Хартии (1941, Черчилль, Рузвельт) в 20 веке как предпосылка

• (устанавливала принципы войны и послевоенного устройства)

• появился только в Заключительном Акте СБСЕ 1975 года (= появился официально)

• все границы мира являются окончательными (нерушимы) на конец 2 Мировой войны и подлежат изменению только по взаимному согласию

• обязанность отказаться от территориальных притязаний и посягательств

Кейс: Московский договор 1970 (СССР и ФРГ) -> граница по линии с Польшей => стороны взяли обязательство сохранять целостность в Европе и их границы => первый серьезный случай необходимости признания юридически границ государств всех в Европе

=> ЦЕЛЬ принципа и договора -> успокоить всех после 2МВ

-> нерушимость = нельзя отхватить

-> неприкосновенность = нельзя пересечь

3. Принцип территориальной целостности государств

• единство тер-рии не географическое, а юридическое

• начало: с буржуазной революции

• каждое государство должно воздерживаться от любых действий, направленных на нарушение национального единства государства

• запрещены любые территориальные претензии

• уважение территориальности государств

• запрет любого транзита без согласия государства

• самый проблемный принцип

• стороны многих конфликтов ссылаются на данный принцип

Кейс: Коста-Рика и Никарагуа - спор о реке и копании канала

Последние два не были выделены в качестве самостоятельных в Декларации 1970 г., но были отражены в содержании других принципов. Что же касается принципа нерушимости границ, то он также получил универсальное признание в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН.

Общие принципы могут заполнить пробелы, которые могут возникнуть в процессе правоприменения.

Значение: принципы являются основополагающими нормами МП. С их помощью закрепляются основы современных систем международных отношений и МП. С их помощью осуществляется нормальное функционирование международно-правовой системы.

Сложности, возникающие из списка общих принципов МП:

• Список не исчерпывающий и открытый

• Отсутствие иерархии между принципами (некоторые принципы даже противоречат друг другу)

+ Статья 26. Pacta sunt servanda (Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года)

Каждый действующий договор обязателен для его участников и должен ими добросовестно выполняться.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1953 года. Статья 53: