37.Конституция сша 1787 г. Билль о правах 1791 г.

Конституция США действует в стране до сих пор - с внесенными в нее 27 поправками. Конституцию принял Конституционный конвент, который был созван в 1787 г. в Филадельфии. Видную роль среди них играли Гамильтон, Вашингтон, Мэдисон.

Принципы:

1) Принцип народного суверенитета. Народный суверенитет - источник власти народ, заключающий договор с правительством. Форма правления – республика.

2) Принцип Федерализма. Федерация классическая, построенная на добровольности, равноправии.

3) Принцип разделения властей. По горизонтали - власть распределялась между законодательными, исполнительными и судебными органами. Американский вариант состоит в том, что власть едина, неделима и принадлежит народу, но существуют 3 различные по своей функции сферы гос. правления, они должны быть равноправны и независимы друг от друга. И для поддержания баланса между ними была создана система сдержек и противовесов (прописана только в амер. Конституции): создана для воздержания от злоупотребления властью, наделить каждую из ветвей минимумом правомочий. Суть: были определены разные источники формирования ветвей: законодательные полномочия – Конгресс, который состоит из двух палат: Сенат и палата представителей. Сенат (6 лет) формируется законодательными собраниями штатов. Палата представителей (2 года): народом (прямыми выборами). Исполнительная – осуществляется Президентом (4 года), избирается двухступенчатыми выборами (1. Народ избирает выборщиков. 2. Выборщики избирают Президента). Судебная – Верховный суд, члены которого назначается Президентом и утверждаются Сенатом. Верховный суд избирается пожизненно. Наличие механизма воздействия одной ветви власти на другую – Конгресс (может объявить импичмент), Президент (Право отлагательного вето на Конгресс) и Верховный суд соответственно. По вертикали - между федерацией и штатами и проявления через принцип федерализма. Проявление: распределение полномочий между центром и местами, т.е. установлена предметная компетенция центра, остальное - ведение штата; у каждого штата есть самостоятельный правоприменительной аппарат; верховенство федерального права над законодательством штата;

Основная характеристика Конституции:

1) Характерна неподвижность Конституции: вносить изменения можно с помощью поправок, причем довольно сложная система внесения поправок.

2) Принцип добровольности: штаты, ратифицируют данную Конституцию, если она будет дополнена Биллем о правах, т.к. не было раздела о правах человека.

1791 г - первые 10 поправок в Конституции (Билль о правах).

1 поправка - о свободе вероисповедания, слова и печати, праве народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями; 2 - о праве народа хранить и носить оружие; 

3 - о запрете принудительного расквартирования солдат в мирное время; 

4 поправка - о неприкосновенности личности, жилища, бумаг и имущества; 

5 поправка - о суде присяжных и процессуальных гарантиях, о запрете безвозмездного изъятия частной собственности; 6, 7 и 8 поправки посвящены процессуальным принципам и гарантиям, в них определялся круг уголовных и гражданских дел, которые должны были рассматриваться с участием присяжных заседателей. Эти же поправки запрещают чрезмерные налоги и штрафы, а также жестокие и необычные наказания; 

9 поправка устанавливала принцип недопустимости ограничения прав граждан, прямо не упомянутых конституцией.