"Роль соглашений сторон в гражданском судопроизводстве" (Шеменева О.Н.) ("Инфотропик Медиа", 2017)

Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 08.04.2020

Роль соглашений сторон в гражданском судопроизводстве о.Н. Шеменева

Автор

Шеменева Ольга Николаевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Воронежского государственного университета.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Соглашения сторон и иных лиц, участвующих в деле, по вопросам, касающимся возникновения, изменения или прекращения гражданских процессуальных правоотношений: будь то отдельные соглашения или процессуальные соглашения как правовое явление в целом, в последние годы все чаще привлекают внимание российских ученых. Процессуальные соглашения обсуждаются при проведении исследований наиболее актуальных проблем современного процессуального права: его соотношения и взаимовлияния с гражданским правом; альтернативных способов разрешения споров; доказательств и доказывания; подведомственности и подсудности и т.п. И это представляется закономерным, так как за последние десятилетия сложилось довольно много предпосылок к тому, чтобы на концептуальном уровне задуматься о роли соглашений сторон в гражданском судопроизводстве.

Так, невозможно не упомянуть о результатах преобразований, направленных на совершенствование порядка рассмотрения и разрешения судами гражданских дел, начало которым было положено в первой половине 90-х годов XX столетия. Без упоминания о кардинальных изменениях, произошедших в гражданском и арбитражном процессуальном законодательстве начиная с указанного периода, сегодня не обходится практически ни одно значительное исследование. В контексте же настоящей работы необходимым представляется отметить следующее.

Какие бы критические и зачастую справедливые замечания ни высказывались в отношении судебной системы РФ, порядка рассмотрения и разрешения гражданских дел, квалификации отдельных судей и т.п., нельзя не признать того, что с начала 90-х годов в данной сфере произошел огромный прорыв, и сейчас мы имеем довольно эффективное правосудие по гражданским делам (причем как в сравнении с тем, что оно представляло собой в 90-е годы XX столетия, так и с современным состоянием качества того же вида государственной деятельности иных государств).

Лучшее тому подтверждение - количество обращений граждан и организаций в государственные суды за защитой своих прав и интересов. И важно заметить, что с учетом довольно длительного периода действия обновленного гражданского и арбитражного процессуального законодательства в обществе сформировалось относительно верное представление об основных принципах организации и осуществления правосудия по гражданским делам.

Что же касается профессиональных юристов, то уже несколько поколений данных специалистов получили образование и приобрели практический опыт при ясном осознании роли инициативы лиц, участвующих в деле, и их представителей в защите прав и интересов; их ответственности за совершение или не совершение тех или иных процессуальных действий; рисков, которыми сопровождается та или иная тактика ведения дела в суде; назначении различных процессуальных норм и институтов и т.п.

Иными словами, на сегодняшний день, возможно, оптимистично утверждать, что уровень правосознания в российском обществе достаточно высок для того, чтобы обсуждать вопрос о влиянии согласованных волеизъявлений спорящих субъектов на развитие производства по гражданскому делу по наиболее удобному для них направлению.

Следующая предпосылка связана с тем, что в последние десятилетия мы являемся свидетелями развития альтернативных способов разрешения и урегулирования споров. Несмотря на то что использование этих способов происходит не так широко, как за рубежом и как на это рассчитывают многие отечественные исследователи, опять же не будет преувеличением утверждение о том, что и в данной области произошел огромный прорыв по сравнению с тем, в каком состоянии находились альтернативные способы разрешения и урегулирования споров к концу советского периода: изучен и доведен до сведения широкой общественности зарубежный опыт в данной сфере; исследованы особенности регламентации и практического применения современных альтернативных способов разрешения и урегулирования споров применительно к российским условиям, принято законодательство о третейских судах и об альтернативной процедуре урегулирования споров при содействии посредника (процедуре медиации); подготовку по соответствующим программам прошло огромное количество специалистов; проведена просветительская работа среди судей, адвокатов и представителей других профессий.

В контексте обоснования актуальности темы настоящего исследования упоминание о достижениях в области альтернативных способов разрешения и урегулирования споров является важным, в связи с тем что в процессе их развития сложились основные идеи и принципы, на которых должны основываться цивилизованные способы разрешения правовых конфликтов: это принципы сотрудничества, учета интересов спорящих сторон, добровольности, конфиденциальности и др.

Многие правила разрешения и урегулирования споров, основанные на этих принципах, с одобрением воспринимаются и учеными, и судьями, и теми, кто лично принимал участие в данных видах процедур, и их представителями.

Это служит поводом для того, чтобы заимствовать некоторые из достижений в области альтернативных способов разрешения споров в целях совершенствования гражданского и арбитражного судопроизводства. И, в частности, добавить ему гибкости, придав более существенное значение действительным осознанным потребностям сторон в развитии производства по делу тем или иным образом, о чем, собственно, и задумываются ученые, обращающиеся к вопросам, связанным с процессуальными соглашениями сторон.

Далее необходимо заметить, что потребность в теоретическом обосновании понятия и роли соглашений сторон в гражданском судопроизводстве обнаруживает себя на практике. Так, в ответ на запросы "процессуальный договор" и "процессуальное соглашение" основные правовые справочно-поисковые системы "КонсультантПлюс" и "Гарант" предлагают более тысячи судебных актов, в которых эти словосочетания использовались в том или ином контексте. То есть судьи относятся к данному правовому феномену как к объективно существующему и обращаются к нему в своей ежедневной деятельности. Хотя при этом вряд ли у них сложилось единообразное представление о понятии и основных признаках процессуальных соглашений в отсутствие единообразного представления об этом в теории.

Соответственно, практическая целесообразность комплексного исследования процессуальных соглашений сторон как современного правового явления обусловлена еще и тем, что в отношении основных соглашений, которые многие практические работники воспринимают как процессуальные и именуют их соответствующим образом, на самом деле отсутствует единое представление об их отраслевой принадлежности. К таким соглашениям относятся, в частности, мировое соглашение, арбитражное соглашение, соглашение о подсудности и др. Принципиальные разногласия по поводу того, институт какого права представляет то или иное соглашение сторон: частного или публичного, ведет и к разногласиям, связанным с проблемами их практического применения, которые нашли широкое освещение на страницах юридической литературы и уже многие годы не находят единообразного решения.

Интерес к соглашениям сторон по поводу процесса в последние десятилетия возрос и во многих европейских государствах. И то, что в российской процессуальной теории и в правоприменительной практике наблюдаются тенденции, аналогичные тем, что имеют место за рубежом, абсолютно закономерно. Будучи реципированным более 150 лет назад и являясь разновидностью континентального процесса, российское процессуальное законодательство и практика его применения испытывают на себе влияние тех же современных правовых, экономических и политических реалий, что и законодательство и судебная практика стран Западной Европы.

Изложенное свидетельствует о том, что в настоящее время существует необходимость обобщения имеющихся представлений о различных соглашениях сторон по процессуальным вопросам и комплексного исследования того, что сегодня следует понимать под процессуальными соглашениями, каково их значение в современном гражданском судопроизводстве, в чем заключается потенциал данных соглашений в плане оптимизации порядка осуществления правосудия по гражданским делам.