884

литет может провести межевание без согласия на то собственника. «За счет внесения в реестр сведений о существующих и образуемых под сложившуюся застройку объектов капитального строительства и линейных объектов, появляется возможность проведения анализа незастроенной территории и выявления неиспользуемых и свободных земель для дальнейшего введения в оборот таких земель»[7]. Проведение комплексных кадастровых работ, с одной стороны, позволит максимально вовлечь земельные ресурсы в кадастровый оборот, а с другой - оно требует огромных затрат и времени. Но все же в долгосрочной перспективе они окупят себя.

Несмотря на затраты средств и времени, необходимость оформления права собственности на объекты недвижимости в соответствии с законодательством, следующие:

-распоряжаться своим земельным участком (продавать, передавать в аренду, совершать другие сделки) гражданин может только с момента государственной регистрации права в ЕГРН;

-орган регистрации имеет право снять земельный участок с кадастрового учета (регистрация проходила до 1 марта 2008 г.), если отсутствуют зарегистрированные права (п.3 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»[2]);

-если земельный участок поставлен на кадастровый учет до 01.01.2017 г., но отсутствуют зарегистрированные права в ЕГРН, то участок, или сведения о нем имеют статус «временные» и если до 01.03.2022 г. не зарегистрировать права, его снимут с учета, и для оформления права нужно снова будет проводить межевание.

Положительный эффект от проделанной работы получают не только правообладатели земельных участков, но и государство. Так, после проведения кадастровых работ объект недвижимости становится и объектом налогообложения, что позволит пополнять местный бюджет.

Литература

1.Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 25.10.2001 г., № 136-ФЗ // СПС «Консультант Плюс»;

2.О государственной регистрации недвижимости [Электронный ресурс]: [Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ] // СПС «КонсультантПлюс»;

3.О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель [Электронный ресурс]: федеральный закон от 29.07.2017 г., № 280-ФЗ // СПС «Консультант Плюс»;

4.О предстоящем изменении правового режима садовых, огородных и дачных земельных участков [Текст] / С.А. Липски // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель – 2018. – №5 – С.

52-56;

5.Особенности образования садоводческих кооперативов на землях лесного фонда [Текст]

/В.И. Шумайлова // Молодежная наука 2019: технологии, инновации: материалы Всеросс. научнопракт. конфер. молодых ученых, аспир и студент. – Пермь: Изд-во ИПЦ «Прокростъ», 2019. - С.

384-386.

6.Федеральный закон о “лесной амнистии” и применение его на практике [Электронный ресурс] / М.Г. Отвагина // Московский экономический журнал. – 2017. - №5. - Режим доступа: http://qje.su/en/nauki-o-zemle/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-5-2017-34/

7.Шалдунова Н.П., Кривенчук К.Б. Комплексные кадастровые работы: состояние, проблемы, пути решения //Агротехнологии XXI века: материалы Междунар. научн.-практ. конф. – Пермь: Изд-во ИПЦ «Прокростъ», 2018. -С. 364-369

211

УДК 332.3:528.44

Н.П. Шалдунова, ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ, г. Пермь, Россия,

e-mail: shaldunova-np@yandex.ru;

А.А. Третьяков, ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ, г. Пермь, Россия,

e-mail.ru: wowo.1996@mail.ru

УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЛЯМИ НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ

Аннотация. В статье рассмотрена проблема управления землями населённых пунктов с применением кадастровых работ. Разработка межевого плана путём перераспределения, способствует пополнению местного бюджета, упорядочиванию границ землепользований, увеличению рыночной стоимости земельного участка под ИЖС для физических лиц.

Ключевые слова: кадастровые работы, межевой план, путём перераспределения, земельный участок, увеличение площади, проект межевания территории, доход в бюджет.

Организация территорий населённых пунктов и управление землями в их границах важнейшая задача органов местного управления (ОМС). Действующее законодательство обязываете ОМС при принятии управленческих решений руководствоваться градостроительной документацией: Схемой территориального планирования, Генеральным планом поселения, Проектами планировки, межевания и другими. Градостроительная документация позволяет упорядочить процессы застройки и использования земель населённых пунктов. Однако так было не всегда. Практика показывает, что территории с разными периодами застройки имеют ряд проблем: хаотичность в расположение объектов капитального строительства, наличие ветхих зданий и сооружений, неправильная конфигурация границ землепользований, наличие небольших участков земли вне границ землепользований, которые захламляются и зарастают сорняками, что ухудшает эстетическое восприятие территории застройки. С развитием рыночных отношений у органов местного самоуправления появились возможности, устранить эти недостатки и при этом пополнить местный бюджет. Повсеместно наблюдается процесс приобретения в собственность свободных земельных участков путём перераспределения с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, с этой целью проводятся кадастровые работы.

В настоящее время на территории Пермского края происходит активное освоение новых земельных участков под застройку. Развитие рынка объектов недвижимости с каждым годом увеличивает площади вовлечения земель под строительство новых зданий и сооружений. Увеличивается показатель вовлечённых в земельный оборот новых территории. При этом в городах земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства ограничены, однако, собственники земельных участков желают увеличить имеющиеся площади законным путём, чтобы увеличить полезную площадь собственных земельных участков, а также

212

впоследствии увеличить рыночную стоимость земельного участка, при продаже [2].

Увеличение размера земельного участка за счёт проведения кадастровых работ, а именно, подготовки межевого плана используя способ перераспределения, возможно, если:

-имеются небольшие участки земли, находящиеся в муниципальной собственности, примыкающие к объекту недвижимости;

-имеются свободные земли, находящиеся в муниципальной собственности, примыкающие к объекту недвижимости;

-рядом находятся ЗУ, находящиеся в частной собственности.

В настоящее время активно осуществляется увеличение площади земельного участка путём перераспределения, где произошла хаотичная застройка жилыми домами. Возникновение хаотичной застройки, как исторического явления обусловлено множеством факторов:

1)застройка осуществлялась на протяжении длительного периода времени, то есть освоение территории началось много лет назад, потом приостанавливалось, и вновь возобновлялось;

2)в начале освоения территории отсутствовали градостроительные документы (Генеральный план, проект планировки и др.);

3)сложностью рельефа и др.

Изучение планово-картографического материала, публичной кадастровой карты г. Перми показало, что в жилых кварталах с ранними периодами застройки имеются резервы для увеличения площадей существующих, поставленных на кадастровый учёт земельных участков. Например, в кадастровом квартале 59:01:2010372 по улице Борцов Революции в границах жилой застройки, расположенный между кадастровыми кварталами 59:01:071003, 59:01:3218014, 59:01:2010371 присутствует возможность увеличения площади земельных участков путём перераспределения, выполнив кадастровые работы по подготовке межевого плана, так как имеются свободные площади, рисунок 1. Границы прирезаемых земель обозначены жёлтым цветом.

Рисунок 1. Фрагмент кадастрового квартала на ПКК

213

Земельные участки с кадастровыми номерами:

- 13 может увеличить площадь с западной стороны, с северной стороны, а также с южной стороны, вдоль улицы Борцов Революции;

-4 может увеличить площадь с северной стороны, вдоль кадастрового квартала 59:01:071003, а также с южной стороны вдоль улицы Борцов Революции;

-11 как с северной стороны, так и с южной стороны, вдоль улицы Борцов Революции, так и с восточной стороны вдоль земельного участка с кадастровым номером 1.

Наличие хаотичной застройки невыгодно для органов местного самоуправления, в связи с чем используются правовые и экономические механизмы, позволяющие собственникам увеличить площадь своих земельных участков, проведя кадастровые работы.

Проведение кадастровых работ имеет как положительные стороны - для муниципалитета, так и для самих собственников земельных участков. Собственник может увеличения площади земельного участка за счёт свободных земель, примыкающие к объекту недвижимости и находящихся в муниципальной собственности, до 2000 кв. м., в соответствии с градостроительными регламентами города Перми, если вид разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства. Это означает, что собственник удовлетворит свои потребности в увеличении площади земельного участка и увеличить рыночную стоимость объекта недвижимости.

С другой стороны, администрация, включая в рыночный оборот свободные, трудноосваиваемые земли, получит дополнительный доход в бюджет, кроме того, устранит те недостатки, о которых говорилось выше: наличие небольших участков земли вне границ землепользований, которые захламляются и зарастают сорняками, что ухудшает эстетическое восприятие территории застройки и др.

При этом администрация использует экономические регуляторы. Так, согласно Закона Пермского края от 07.10.2011 №837-ПК (в редакции от 25.12.2015) продажа неразграниченных земельных участков, которые находятся в собственности Пермского края осуществляется по цене, которая рассчитывается от кадастровой стоимости таких земельных участков [3]. Однако востребованность и высокая конкурентность по отношению к земельным участкам под индивидуальное жилищное строительство, способствовали изменению процентных ставок и увеличению цены выкупаемых земель. Например, площадь прирезаемого при проведении перераспределения земельного участка, находящийся в собственности Пермского края,

с1 марта 2015 года можно было приобрести за цену равную 1,5% от кадастровой стоимости. Однако, в связи с активным вовлечением граждан в процесс перераспределения, с 1 января по 31 декабря 2016 года процентная ставка увеличилась до 15% от кадастровой стоимости, в период с 01.01.2017 по 31.12.2017 года до 25%, а

с01.01.2018 года по настоящее время составляет 75% от кадастровой стоимости, таблица 1, рисунок 2.

214

УДК 691-4

1А.Н. Шихов, 2.А.В. Щукина 1доцент ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ, г. Пермь, Россия

2 магистр 2 курса ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ, г. Пермь, Россия e-mail: alechka.churova@yandex.ru

ИССЛЕДОВАНИЕ ФИЗИКО-МЕХАНИЧЕСКИХ СВОЙСТВ ТОРФОГИПСА ДЛЯ СТЕНОВОГО ОГРАЖДЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ

Аннотация. Проведены экспериментальные исследования для выявления зависимости показателя сжатия готового изделия к составу смеси торф-гипс и водовяжущего отношения.

Ключевые слова: торф, гипс, торфогипсовый композит, эффективный строительный материал.

В последнее время особое внимание уделяется использованию местных строительных материалов в жилищном строительстве. Одним из таких местных строительных материалов является строительный гипс и торф, залежи которых значительны в Пермском крае.

Торф представляет собой почвенную массу высокими теплоизолирующими свойствами [2]. Уникальные свойства торфа: низкая плотность, малая теплопроводность - обуславливают целесообразность его использования в качестве утеплителя в стеновых панелях, этот материал позволяет повысить эксплуатационноэкологические и теплотехнические характеристики изделий.

Целью настоящего исследования является:

-определение эффективного строительного материала на основе торфа и гипса с улучшенными характеристиками для возведения зданий жилого назначения;

-исследование свойств строительного теплоизоляционного материала на основе торфа и гипса в зависимости от состава заполнителя вяжущего.

Для получения теплоизоляционных материалов из торфа и гипса был использован торф местного месторождения Пермского края с влажностью около 20%,

ав качестве вяжущего был использован гипс Г-4 производства ОАО «Ергач». Определение предела прочности образцов при сжатии проводилось на образцах размером 100х100х100 мм в соответствии с ГОСТ 125-79.

Изготавливались образцы составом торф: гипс 1:1, 1:0,5, 1:0,25, влажностью торфа 20%. Время перемешивания определялось экспериментально - до получения однородной смеси. Для каждого варианта изготавливались по 3 образцакуба размером 100х100х100 мм. Образцы получали методом механического утрамбовывания. Испытания проводились после естественной сушки в течение 2 недель. Остаточная влажность образцов в момент испытания составляла до смеси с составом

1:1-2,1%, 1:00,5- 3,7%, 1:0,25 - 29%.

По результатам испытаний составлена таблица и график зависимости прочности образцов от состава смеси торфгипс (Таблица 1).

216

Рис.1. Зависимость Rсж. от состава смеси торфгипс

Была проанализирована зависимость прочности от водовяжущего отношения торфгипс, что отражено в таблице и графике (Таблица 2).

Рис.2. Зависимость Rсж. от водовяжущего отношения

По результатам проведенного исследования установлено, что чем больше в состав смеси входит количество гипса, увеличивается удельный вес и прочность образцов.

Существенное влияние на физикомеханические свойства торфогипсового композита оказывает состав торфа. Чрезмерно мелкие, так и крупные частицы

217

торфа снижают механические свойства композита. Крупные частицы торфа вызывают образование пористости в структуре, снижая механическую прочность. Поэтому необходимо, чтобы торф имел определенный гранулометрический состав и водовяжущее отношение.

Исследование установлено, что для обеспечения требуемых эксплуатационных характеристик торфогипса при использовании его в качестве стенового материала сельскохозяйственных зданий главными показателями являются количество вяжущего, гранулометрический состав торфа и торфогипсовое отношение.

Литература

1.Гуюмджян П.П., Ветренко Т.Г., Виталова Н.М. Производство экологически безопасных строительных материалов на основе торфа и гипса // ФГБОУ ВПО «ИГАСУ», 2012 г.

2.Хританков В.Ф. Теплоизоляционные материалы на основе торфа / В.Ф. Хританков, Г.М. Синещек, Л.В. Шантина // Современные материалы и технологии в строительстве: Юбилейный 25ый междунар. сб. научн. тр.- Новосибирск: РАЕН-НГАУ, 2003. - С. 89-90.

3.Суворов В.М. Теплоизоляционные материалы на основе торфа // Тезисы сб. Физикохи- мия торфа и сапропелей. Материалы XII Международной научнотехнической конференции. Тверь, 1984г.

УДК

А.А. Юрлова, А.О. Коренцова ФГБОУ ВО «ГАУ Северного Зауралья», г. Тюмень, Россия

e-mail: anechkazk@bk.ru, a.corentsova@yandex.ru

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМЫ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ГОЛЫШМАНОВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Аннотация. В статье представлен анализ состояния и использования системы инженерных сетей рабочего поселка Голышманово как объекта градостроительной и экологической деятельности. Выявлены недостатки в системе водоотведения и предложены меры по их устранению.

Ключевые слова: анализ использования территории, инженерные сети, схема водоотведения, система водоснабжения, градостроительная деятельность.

С целью выявления различного функционального использования территории и ее пригодности для разных видов использования, необходимо проанализировать текущее состояние использования территории.

Актуальность работы заключается в выявлении характеристик и потенциала инженерных сетей исследуемой территории. Это необходимо для разработки и принятия градостроительных решений путем сравнения характеристик территориальных ресурсов с акцентом на функциональное и градостроительное использование.

В качестве объекта исследования принята система инженерных сетей рабочего поселка Голышманово Голышмановского района Тюменской области.

218

Предметом исследования выступают закономерности формирования и улучшения инженерных сетей населенного пункта.

Цель работы – анализ состояния и использования инженерных сетей на территории рабочего поселка Голышманово как объекта градостроительной и экологической деятельности.

Устойчивое развитие населенных пунктов и территорий межселенных включает в себя градостроительные мероприятия по обеспечению объектов городского развития благоприятными условиями жизни, включая ограничение вредного воздействия хозяйственной деятельности и других видов деятельности на окружающую природную среду и ее рациональное использование на благо нынешнего и будущих поколений [5,8].

В настоящее время в большинстве крупных городов России происходит отток населения из центра города в пригороды – субурбанизация. С точки зрения жилых образований, пригородные территории в основном представлены малоэтажной застройкой. Развитие современного малоэтажного градостроительства в России тесно связано со стратегической задачей эффективного размещения жилых образований и поселений в системе расселения, которую необходимо решать с учетом удовлетворения основных потребностей населения в комфортном и доступном жилье, современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктуре, рабочих местах. Такой подход решает следующие задачи:

-формирование гармоничной с природой среды обитания в городах и сельских поселениях;

-разработку и реализацию инновационных градостроительных и архитектурных решений с учетом социальных, экологических и экономических требований;

-создание инженерной инфраструктуры с учетом требований энергоэффективности, ресурсосбережения и малоотходности [2,3].

Анализ состояния и использования инженерных коммуникаций р.п. Голышманово был проведен путем создания и внедрения системы планировочных ограничений и выполнения комплексной оценки территории.

При выполнении комплексной оценки территории, анализируются различные антропогенные факторы (рис. 1).

Рис. 1. Состав анализа антропогенных факторов

219

Инженерная инфраструктура представляет собой совокупность сооружений, коммуникаций, связей и сетей, которая обеспечивает устойчивое развитие и функционирование города.

Организация инженерной инфраструктуры проводится с целью: обеспечения населения благоприятными условиями для жизнедеятельности, здоровья жителей, долговечности сооружений и зданий, технологических процессов, а также с целью предотвращения загрязнения городской и окружающей природной среды [1].

Голышмановский муниципалитет находится на юго-востоке Тюменской области, в 215 км от центра области, граничит с Аромашевским, Армизонским, Бердюжским, Омутинским, Ишимским и Юргинским районами. Рабочий поселок Голышманово является административным центром муниципального образования. Поселок связан с городом Тюмень федеральной трассой IP-402 Тюмень-Омск с твердым покрытием. Площадь территории р.п. Голышманово составляет 3,6 га [4].

Голышмановское инженерное обеспечение представляет собой сложную систему инженерных связей, сооружений и вспомогательных устройств (рис. 2).

Рис. 2. Система инженерных сетей

Водоснабжение и водоотведение. ООО «Голышмановотеплоцентр» – по-

ставщик холодного водоснабжения в Голышманово.

Структура муниципальной системы водоснабжения состоит из следующих основных компонентов: насосные станции, которые подают воду к очистным сооружениям (насосные станции I подъема) или потребителям (насосные станции II подъема и повысительные насосные станции), водоочистные сооружения, резервуары для чистой воды, водопроводы и трубопроводные сети с насосными станциями, предназначенные для транспортировки воды из здания в здание или к потребителю.

Данная централизованная система – единая. Она осуществляет водоснабжение всех частей поселка и его окрестностей.

220