Финансово-правовая ответственность
формируется по институциональному признаку - «снизу вверх»
формальная определенность в виде фиксации в правовых нормах
гарантированность государством;
реализация в двух формах -- позитивной и негативной
обеспеченность государственными мерами воздействия - убеждением или принуждением:
наступление для нарушителя определенных неблагоприятных последствий;
осуществление в процессуальной форме:
устанавливается только на федеральном уровне;
наличие социального основания, состоящего в необходимости охраны общественных отношений финансовой сферы
реализуется в двух формах: позитивной (добровольной, активной) и негативной (государственно-принудительной, ретроспективной)
Позитивная финансовая ответственность
принуждение в виде угрозы наступления негативных последствий является только средством предупреждения нарушений финансового законодательства
основывается на принципах добросовестности предпринимательской деятельности и социальной справедливости
неразрывно связана с нормами финансового права, устанавливающими финансово-правовой статус субъекта;
является юридической обязанностью, обусловленной финансово-правовым статусом;
гарантирована государственным принуждением;
реализуется добровольно в виде правомерного поведения;
одобряется (иногда и поощряется) со стороны государства;
осуществляется в рамках общих финансовых правоотношений
нацелена на недопущение нарушений порядка аккумулирования, распределения и использования государственных денежных фондов
Пропустила 44 слайд
Материальные правоотношения финансовой ответственности
права и обязанности государства и правонарушителя неразрывны и составляют содержание правоотношения финансовой ответственности
право применять к нарушителю меры государственно-правового принуждения
предполагает возникновение у правонарушителя обязанности претерпевать эти меры.
применение мер финансовой ответственности является одновременно правом и обязанностью государства
Охранительные финансовые правоотношения имеют
юридическое содержание заключается в возможности совершения определенных действий со стороны государства в качестве управомоченного лица и необходимости определенных действий нарушителя финансового законодательства.
фактическое содержание составляют сами действия участников охранительного правоотношения, направленные на реализацию предоставленных прав и возложенных обязанностей.
Объектом правоотношения - правовой статус нарушителя финансового законодательства негативная ответственность реализуется посредством особой процессуальной формы.
Пропустила 46 слайд
Основания негативной финансовой ответственности:
формальное (нормативное), выражающееся в наличии системы норм финансового законодательства, устанавливающих составы финансовых правонарушений, права и обязанности участников охранительного финансового правоотношения, регулирующих ответственность за нарушение финансово-правовых норм, принципы, порядок и процессуальную форму привлечения к финансовой ответственности;
фактическое, означающее совершение субъектом финансового права противоправного деяния, нарушающего нормы финансового законодательства;
процессуальное, заключающееся в вынесении уполномоченным органом (решения наложении санкции за совершение финансового правонарушения.
Последовательность оснований возникновения ответственности
норма права
финансовое правонарушение
применение санкции
Цели финансовой ответственности
охранительная ограждает общество от нежелательных ситуаций, связанных с нарушением имущественных интересов государства;
стимулирующая поощряет правомерное поведение субьектов финансового права.
достигает цели, если государство в лице финансово-контрольных органов познает всеми законными способами объективный факт совершения финансового правонарушения и признает или не признает его таковым.
реализуются в функциях,
выполняет юридическую и социальную функции.
юридическая функция проявляется в двух аспектах: правовосстановительном (компенсационном) и штрафном (карательном).