7350
.pdf
71
принудительной продажи заложенного имущества с публичных торгов; Когда его реализация оказалась невозможной, а именно при объявлении торгов несостоявшимися залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество и зачесть в счет покупной
цены свои требования, обеспеченные залогом.
Снятие запрещения должно быть осуществлено следующим образом: стороны по договору залога являются к нотариусу, наложившему запрещение, и кредитор на договоре залога делает надпись о том, что им получена вся сумма с указанием ее размера в счет окончательного расчета по договору залога, и он не возражает против снятия запрещения с заложенного имущества.
Подпись кредитора на договоре залога свидетельствуется удостоверительной надписью нотариуса.
Должник также может представить нотариусу заявление от кредитора о том, что он не возражает против снятия запрещения с имущества ввиду исполнения должником обязательства. Подпись на этом заявлении необходимо нотариально засвидетельствовать.
Оснятии запрещения нотариус сообщает соответствующему регистрирующему право собственности органу, который должен сделать в реестрах отметку о прекращении запрещения.
Оснятии запрещения нотариус делает отметку в реестре для регистрации запрещений.
10. Нотариальные действия, направленные на придание исполнительной силы долговым и платежным документам
10.1. Совершение исполнительных надписей
Для взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника нотариус совершают исполнительные надписи на документах, бесспорно подтверждающих задолженность и не вызывающих каких-либо сомнений с точки зрения их достоверности.
Данное нотариальное действие обеспечивает защиту прав кредитора путем оформления в упрощенном порядке взыскания долга с недобросовестных должников через службу судебных приставов Министерства юстиции РФ.
Заявление о выдаче исполнительной надписи подается нотариусу в письменной форме и прилагается к документу, являющемуся основанием для совершения такой надписи. Исполнительная надпись обладает силой исполнительного листа, и взыскание по ней осуществляется в соответствии с Законом об исполнительном производстве и в порядке, предусмотренном Гражданско-процессуальным кодексом РФ (далее ГПК РФ).
Согласно ст. 30 Федерального закона об исполнительном производстве1 судебный пристав в трехдневный срок со дня поступления к нему
1 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства РФ, 08.10.2007, № 41, ст. 4849.
72
исполнительной надписи, совершенной нотариусом, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. По общему правилу срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Совершение исполнительной надписи не является разрешением спора о праве между кредитором и должником. В связи с этим должник не вызывается нотариусом, не опрашивается по поводу возможных с его стороны возражений против требований кредитора. В случае возникновения спора между кредитором и должником по такого рода требованиям этот спор должен быть рассмотрен и разрешен в судебном порядке.
Нотариус не вправе совершить исполнительную надпись на любом документе, хотя и устанавливающем задолженность. Данная надпись может быть совершена лишь на документах, входящих в специальный перечень1
Перечень не подлежит расширительному толкованию и является исчерпывающим. Например, к таким документам относятся:
1.Документ, необходимый для взыскания задолженности в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи по договору займа (залоговому билету), – договор займа (залоговый билет).
2.Документы, необходимые для взыскания задолженности в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи по договору хранения: договор хранения; именная сохранная квитанция.
3.Документы, необходимые для взыскания задолженности в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи по договору проката: договор проката; документ, подтверждающий передачу арендодателем имущества арендатору; расчет задолженности арендатора, подписанный арендодателем и содержащий информацию о суммах и датах получения исполнения в счет погашения обязательств должника по соответствующему договору.
Нотариус в праве совершить исполнительную надпись при наличии определенных обстоятельств. Прежде всего, нотариусу должны быть представлены документы, подтверждающие бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем. Представленные документы должны подтверждать наличие обязательства должника, его содержание, размер задолженности. Кроме того, при совершении
исполнительных надписей по большинству оснований нотариус обязан
1 Постановление Правительства РФ от 01.06.2012 № 543 «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей» // Собрание законодательства РФ, 11.06.2012, № 24, ст. 3181.
73
потребовать подтверждения того, что должнику было направлено письменное предупреждение о погашении задолженности. Для совершения исполнительной надписи должны быть представлены только те документы, которые предусмотрены перечнем. Истребование дополнительных документов, не предусмотренных перечнем, недопустимо.
Нотариус совершает исполнительную надпись на основании заявления в письменной форме взыскателя при условии представления документов, предусмотренных вышеотмеченным перчнем, расчета задолженности по денежным обязательствам, подписанного взыскателем, с указанием платежных реквизитов счета взыскателя, копии уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику не менее чем за четырнадцать дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи, документа, подтверждающего направление указанного уведомления.
При совершении исполнительной надписи нотариус не может принять документы, содержащие подчистки, приписки, неоговоренные надлежащим образом исправления. Если в документе не указаны полностью имя и отчество должника, его точный адрес, исполнительная надпись совершена быть не может.
Кроме того, исполнительная надпись может быть совершена нотариусом, если со дня возникновения права на иск прошло не более двух лет (ст. 91 Основ). В тех случаях, когда нотариусу для совершений исполнительной надписи представлено требование, по которому законодательством РФ установлен иной срок исковой давности, исполнительная надпись совершается
впределах этого срока.
Вслучае, если исполнение обязательства зависит от наступления срока или выполнения условий, нотариусу представляются документы, подтверждающие наступление сроков или выполнение условий исполнения обязательства.
Нотариус может отказать в совершении данного нотариального действия, если в предъявленных документах есть какие-либо сведения о наличии спора, к примеру, возражения по поводу наличия обязательства или иные. В таких случаях он должен вынести мотивированное постановление об отказе в совершении нотариального действия и разъяснить порядок его обжалования.
Говоря о сроках совершения исполнительной надписи, следует отметить, что пропущенный даже по уважительным причинам срок исковой давности не может быть восстановлен нотариусом. Но нотариус обязан разъяснить взыскателю, что пропуск срока исковой давности не лишает его права обратиться в суд с иском о его восстановлении.
Убедившись в соответствии представленных документов указанным выше требованиям и в отсутствии других препятствий, нотариус совершает исполнительную надпись, которая согласно ст. 92 Основ должна содержать следующие сведения:
1) место совершения исполнительной надписи; 2) дату (год, месяц, число) совершения исполнительной надписи;
74
3)фамилию, имя и отчество (при наличии), должность нотариуса, совершившего исполнительную надпись, и наименование государственной нотариальной конторы или нотариального округа;
4)сведения о взыскателе - юридическом лице: полное наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), основной государственный регистрационный номер, дату государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о взыскателе - физическом лице: фамилию, имя и отчество (при наличии), место жительства или место пребывания;
5)сведения о должнике - юридическом лице: полное наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), основной государственный регистрационный номер, дату государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о должнике - физическом лице: фамилию, имя и отчество (при наличии), а также при наличии сведений, содержащихся в документах, представленных нотариусу, паспортные данные, адрес, дату и место рождения, место работы, а для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, дату и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
6)обозначение срока, за который производится взыскание;
7)сведения о подлежащем истребованию имуществе и его идентифицирующих признаках или сумму, подлежащую взысканию, в том числе сумму неустойки, процентов в случае, если их начисление предусмотрено договором;
8)номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в
реестре;
9)обозначение суммы нотариального тарифа, уплаченного взыскателем;
10)подпись нотариуса, совершившего исполнительную надпись;
11)печать нотариуса.
Исполнительная надпись об обращении взыскания на заложенное имущество должна содержать также указание на заложенное имущество, на которое обращается взыскание, и начальную продажную цену такого имущества.
Кроме того, при совершении исполнительной надписи как исполнительного документа, нотариус должен учитывать и требования ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Порядок взыскания по исполнительной надписи предусмотрен гражданским процессуальным законодательством РФ для исполнения судебных решений и нормами Федерального закона об исполнительном производстве, в соответствии с требованиями которого и производится взыскание по исполнительным надписям, совершенным органами нотариата.
Исполнительная надпись, если взыскателем или должником является гражданин, может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со дня ее совершения, а если и взыскателем и должником являются
75
предприятия, учреждения, организации, - в течение одного года, если законодательством Российской Федерации не установлены иные сроки.
Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительной надписи производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
10.2. Протест векселя
Еще одним нотариальным действием, направленным на придание исполнительной силы долговым и платежным документам, является протест векселя.
Вексель – это составленное по установленной законом форме безусловное письменное долговое обязательство, выданное одной стороной (векселедателем) другой стороне (векселедержателю) и оплаченное гербовым сбором. Векселя могут быть простыми и переводными. Вексель является средством оформления кредита, который предоставляется в товарной форме продавцами покупателям в виде отсрочки уплаты денег за проданные товары.
Вексель, являясь строго формальным документом, должен иметь обязательные реквизиты, предусмотренные вексельным законом. Отсутствие хотя бы одного из них лишает его юридической силы. Это безусловное денежное обязательство, его предметом могут быть только деньги.
Право протестовать вексель в неплатеже, неакцепте или недатировании акцепта предоставлено исключительно нотариусам; иные органы, совершающие нотариальные действия, не могут протестовать вексель.
Под протестом векселя понимают официально удостоверенное требование платежа и его неполучение. Такое действие может быть оформлено актами протестов следующих видов:
протест векселя в неплатеже или неакцепте оформляется при отказе плательщика от акцепта или от оплаты векселя;
протест векселя в недатировании акцепта оформляется при отказе акцептанта проставить дату акцепта;
протест о невручении оформляется при отказе депозитария векселя от его выдачи собственнику.
Федеральный закон РФ от 11 марта 1997 г. № 48-ФЗ устанавливает, что на территории Российской Федерации применяется Положение о переводном и простом векселе от 7 августа 1937 г. (Приложение к Постановлению ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 г. № 104/1341), следовательно, протест векселя производится в строгом соответствии с ним.
В нотариальной практике наиболее распространенным является протест векселя в неакцепте и неплатеже.
Протест векселя в неплатеже
Держатель простого или переводного векселя сроком на определенный день или определенное время от составления или от предъявления должен предъявить переводный вексель к платежу в день, когда он должен быть оплачен, или в один из двух следующих рабочих дней. В случае отказа
76
плательщика от оплаты векселя векселедержатель с целью сохранения своих прав против него должен протестовать вексель. Отказ в платеже по векселю должен быть удостоверен актом в публичном порядке.
Протест векселя в неплатеже производится нотариусами по местонахождению плательщика или по месту платежа. Векселедержатель или его уполномоченное лицо для совершения протеста должны предъявить неоплаченный домицилированный вексель, т.е. вексель, подлежащий оплате третьим лицом, в нотариальную контору по местонахождению этого лица.
Совершение протеста происходит в сроки, установленные ст. 44 Положения о переводном и простом векселе.
Нотариальная контора в день принятия векселя к протесту должна предъявить плательщику или третьему лицу в случае протеста домицилированного векселя требование о платеже. Если после этого вексель будет оплачен (или последует платеж), нотариус возвращает вексель плательщику или домицилианту (третьему лицу, обязанному произвести платеж по векселю) с надписью по установленной форме на самом векселе о получении платежа и других причитающихся сумм. Если же плательщик или домицилиант на требование о платеже ответит отказом, нотариус должен составить акт по установленной форме о протесте в неплатеже.
Запись о протесте векселя в неплатеже вносится в реестр для регистрации нотариальных действий, на самом векселе делается отметка о совершении протеста в неплатеже. Если нотариус не имеет возможности установить местонахождение плательщика, протест векселя в неплатеже совершается им без предъявления требования о платеже.
Вслучае своевременного совершения протеста векселя в неплатеже органы суда вправе выдавать судебные решения по искам, основанным на протесте ванных векселях.
Векселедержатель вправе предъявить иск ко всем обязанным по векселю лицам или к одному из них. Кроме того, векселедержатель, понеся издержки по совершению протеста векселя, может требовать с обязанных лиц их компенсации.
Вслучае пропуска сроков для протеста векселя векселедержатель теряет свои права против обязанных лиц, кроме акцептанта.
Векселедержатель, не получивший платежа по векселю, обладает правом на взыскание причитающихся ему денег в судебном порядке. Однако это право ограничено сроком вексельной давности. Под сроком вексельной давности следует понимать период времени, определенный законом для осуществления судебного взыскания по векселю. Пропуск этого срока лишает векселедержателя возможности получить платеж по векселю.
Протест векселя в неакцепте
Акцепт – согласие плательщика на оплату векселя. Акцепт оформляется надписью на векселе и подписью плательщика (трассанта). Из содержания переводного векселя следует, что обязательства по нему для плательщика возникают только с того момента, когда вексель им принят или акцептован. До акцепта плательщик для векселедержателя является посторонним лицом, не
77
имеющим никаких обязательств. Для заблаговременного выяснения отношения плательщика к оплате векселя векселедержатель обращается к нему с предложением акцептовать вексель, а значит, принять на себя обязанность по оплате векселя.
Переводный вексель до наступления срока платежа может быть предъявлен векселедержателем плательщику в месте его нахождения для акцепта. Переводные векселя, подлежащие оплате в определенный срок от предъявления, должны быть предъявлены к акцепту в течение одного года со дня их выдачи. Акцепт отмечается на переводном векселе словом «акцептован» или иным равнозначным словом и подписывается плательщиком. Если плательщик сделал на лицевой стороне векселя подпись, то она обладает силой акцепта. Посредством акцепта плательщик принимает на себя обязательство оплатить вексель.
Векселедержатель или его уполномоченное лицо для совершения протеста векселя в неакцепте предъявляют его нотариусу по местонахождению плательщика. Протест векселя в неакцепте должен быть совершен в установленные для предъявления к акцепту сроки. Если же плательщик потребовал, чтобы вексель был предъявлен ему вторично на следующий день, а первое предъявление имело место в последний день срока, то протест может быть еще совершен на следующий день.
Для совершения протеста векселя в неакцепте необходимо обратиться к нотариусу в течение сроков, предусмотренных Положением о переводном и простом векселе; если же вексель предъявлен к акцепту в последний день срока, то протест может быть совершен и на следующий день.
Нотариус в день принятия векселя для совершения протеста в неакцепте предъявляет плательщику или домицилианту требование об акцепте векселя. Если плательщик произведет акцепт на переводном векселе, вексель возвращается векселедержателю без протеста. В том случае, если плательщик на требование произвести акцепт отвечает отказом, нотариус должен составить акт протеста векселя в неакцепте. Этот акт составляется по установленной форме, регистрируется в реестре для регистрации нотариальных действий, а на самом векселе нотариусом производится отметка о протесте векселя в неакцепте.
Если местонахождение плательщика или акцептанта неизвестно, то протест векселя в неакцепте производится без предъявления требования об акцепте.
Протест в неакцепте освобождает векселедержателя от предъявления этого векселя к протесту в неплатеже. Своевременный протест векселя дает право векселедержателю обратиться в суд для принудительной оплаты по векселю и требовать исполнения обязательств, ответственных по векселю.
Протест векселя в недатировании акцепта
Необходимость проставления даты акцепта возникает по векселям, подлежащим оплате в определенный срок от предъявления, и подлежащим предъявлению к акцепту в силу особых условий в определенный срок. Нотариусы совершают протесты в недатировании акцепта. Переводный вексель
78
до наступления времени платежа предъявляется плательщику для акцепта. Векселедатель может обусловить в любом переводном векселе, что он может быть предъявлен к акцепту в назначенный срок, также может быть обусловлено предъявление векселя к акцепту не ранее назначенного срока.
Если вексель подлежит предъявлению к акцепту в определенный срок, в силу особого условия, то акцепт должен быть датирован тем днем, в который он был дан. Однако векселедержатель вправе потребовать, чтобы акцепт был датирован днем предъявления. Чтобы векселедержатель сохранил свои права в отношении индоссантов и векселедателя в случае недатирования акцепта, он должен своевременно предъявить вексель нотариусу для совершения протеста в недатировании акцепта.
Нотариус при этом составляет акт протеста о недатировании акцепта по установленной форме.
При совершении протеста векселя нотариус обязан проверить правильность оформления самого векселя.
При наличии всех необходимых элементов вексель принимается нотариусом для протестования. Совершив предусмотренные законодательством действия, о которых уже говорилось, нотариус составляет акт протеста векселя. В нем должны быть отражены следующие сведения:
место и дата совершения протеста;
фамилия и инициалы нотариуса, совершившего протест, полное наименование государственной нотариальной конторы или местонахождение нотариуса, занимающегося частной практикой;
наименование векселедержателя;
наименование векселя с его реквизитами;
наименование векселедателя;
место выдачи и срок платежа;
сумма, на которую выдан вексель.
Вакте протеста в недатировании акцепта или акте о протесте векселя в неакцепте нотариус обязательно указывает полное наименование плательщика, акцептовавшего вексель без указания даты акцепта или неакцептовавшего его.
Вакте протеста векселя в неплатеже, кроме названных общих для любого акта протеста сведений, нотариус указывает наименование акцептанта, плательщика. Если плательщиком были названы мотивы отказа в платеже, они излагаются в акте протеста векселя в неплатеже.
Опротестованный вексель выдается нотариусом векселедержателю или уполномоченному им лицу.
10.3. Предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чека
Следующим нотариальным действием, направленным на придание исполнительной силы долговым и платежным документам, является предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чека (ст. 35 и 96 Основ).
79
При совершении этого нотариального действия применяется не только нотариальное, но и чековое законодательство. Общие положения, содержащие требования к форме чеков, определяющие субъектов прав, удостоверенных чеками, порядок передачи прав и исполнения по чекам, включены в гл. 7 ГК РФ (ст. 142 – 148). Нормы, регулирующие расчеты чеками, а также предусматривающие обязательные реквизиты чеков, содержатся в ст. 877 – 885 ГК РФ.
Нотариусы по местонахождению плательщика принимают чеки для предъявления к платежу. Принимая чеки для предъявления их к платежу, нотариус обязан проверить все реквизиты чека, так как отсутствие хотя бы одного из них лишает документ силы чека. К ним относятся:
наименование «чек», включенное в текст документа на том же языке, на котором составлен текст;
поручение плательщику выплатить названную денежную сумму;
наименование плательщика и указание счета, с которого должен быть произведен платеж;
указание валюты платежа;
указание даты и места составления чека;
подпись чекодателя.
Чек может быть заполнен как от руки, так и с применением технических средств. Если чек выдан от имени юридического лица, то он должен иметь его печать.
Чек может быть предъявлен к платежу в установленные сроки. Неоплаченный в течение установленных сроков чек предъявляется нотариусу. Если чек выписан на территории РФ, он принимается нотариусом для предъявления к оплате по истечении десяти дней со дня выдачи. Чек, выписанный на территории государств СНГ, нотариус принимает для предъявления к оплате по истечении двадцати дней; по истечении семидесяти дней принимается чек, выписанный на территории других государств, но не позднее 12 часов следующего за этим дня.
Нотариус в день получения неоплаченного чека предъявляет его для оплаты соответствующему банку. Если банк оплачивает чек, нотариус возвращает его лицу, оплатившему чек, без удостоверения неоплаты с надписью на самом чеке о получении платежа. Полученная сумма передается лицу, обратившемуся с просьбой предъявить чек к оплате.
Если банк не оплатит чек, нотариус должен по установленной форме удостоверить неоплату чека надписью на нем.
Удостоверение неоплаты чека регистрируется в реестре для регистрации нотариальных действий. Кроме этого, нотариус должен в тот же день направить чекодателю уведомление о неоплате его чека банком и о совершении надписи на чеке.
В случае, если плательщик отказался от оплаты чека, и отказ нотариально удостоверен, либо плательщик сделал на чеке отметку об отказе от оплаты, чекодержатель вправе предъявить иск обязанным по чеку лицам.
80
Исполнительная надпись совершается в течение трех месяцев со дня отказа плательщика оплатить чек, а для оплатившего чек надписателя – в течение трех месяцев со дня оплаты. Исполнительная надпись регистрируется в реестре для регистрации нотариальных действий, после чего нотариус направляет чекодателю уведомление в неоплате и выдаче исполнительной надписи.
Исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со дня ее совершения, если одной из сторон во взаимоотношениях по оплате чека является гражданин; и в течение одного года, если и чекодатель, и чекодержатель являются юридическими лицами, если законодательством не предусмотрены иные сроки.
11. Нотариальные действия обеспечительного характера
11.1. Обеспечение доказательств, необходимых в случае возникновения дела в судах и административных органах
По просьбе заинтересованных лиц нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств в последствии станет невозможным или затруднительным.
Такое обращение возможно лишь при условии, что дело, для которого данные доказательства будут иметь значение, еще не возникло и не находится на рассмотрении в суде или административном органе.
Вместе с тем обеспечение доказательств, необходимых для ведения дела в органах иностранного государства, нотариальное действие совершается независимо от того, есть ли дело в момент обращения заинтересованного лица в производстве этих органов или его нет.
Просьба о совершении данного нотариального действия оформляется письменным заявлением заинтересованного лица, которым может быть как будущий истец, так и предполагаемый ответчик, как гражданин, так и юридическое лицо.
Заявление об обеспечении доказательств подается нотариусу, в районе деятельности которого должны быть совершены процессуальные действия по обеспечению доказательств.
Заявление составляется в произвольной форме, в нем должны быть указаны:
предполагаемый ответчик (или истец) и место его жительства;
доказательства, которые нужно обеспечить;
обстоятельства, для подтверждения которых нужны эти доказательства;
в какой орган и для какого дела эти доказательства нужны;
чем обосновано предположение о том, что представление этих доказательств впоследствии будет невозможным или затруднительным.