книги / Организация и планирование машиностроительного производства (производственный менеджмент)
..pdfроста заработной платы по сравнению с ростом производительности тру да, существенному уменьшению стимулирующей роли заработной платы и перерасходу ее фонда. Аккордную систему целесообразно применять с учетом Кту.
5.3.6. Зарубежный опыт организации заработной платы
Системы заработной платы за рубежом отличаются большим разнообразием. Характерной особенностью их организации является ана литическая оценка работника и рабочего места по группе факторов. Ана литические методы, применяемые в разных странах, имеют свои особен ности, но все они в той или иной мере являются модификацией «женев ской системы», в которой используются следующие группы факторов:
а) требования к знаниям (умственные требования); б) требования к навыкам (физические требования);
в) ответственность и условия труда (окружающая среда). Каждый фактор оценивается определенными баллами, в результате
чего получается суммарная балльная оценка рабочего места и работника. Заработок работника состоит из двух частей
Li Lgj Ьд|,
где L& — базовая (минимальная) величина оплаты труда i-ro разряда; ЬД1— оплата сверх минимума;
Цщ —Kgj Цб1?
где K6i — количество баллов, соответствующих данной работе (разряду); Цш — цена балла.
Например, если базовая стоимость труда 2000 евро, рабочее место оценено в 60 баллов и стоимость одного балла на предприятии 10 евро, то общая сумма заработной платы L = 2000 + 60-10 = 2600 евро.
При организации премирования в системах оплаты труда на Западе сочетают, как правило, учет индивидуальных особенностей работника и результатов деятельности предприятия. Так, в системе, принятой на пред приятии «Линкольн электрик», размер премии зависит от уровня профес сиональности работника, результатов работы компании за год и от лич ной активности работника по умножению прибыльности предприятия.
Фирмы понимают, что в конечном случае высококачественный пер сонал, заинтересованный в успехе своей компании, является единствен ным долговременным преимуществом одной фирмы над другой. Поэто му постоянное повышение знаний, участие в рационализации, усердие и преданность своему предприятию являются требованиями, которые
предъявляет современное производство к работникам. С учетом этих тре бований и разрабатываются многие системы оплаты труда. Например, американская система «Оплата за квалификацию» предусматривает сти мулирование не только сложности выполняемой работы, но и набора спе циальностей, которыми владеет работник. Таким образом, оплачиваются не фактические результаты, а потенциальные способности работника.
В Японии стремятся поддерживать на предприятии общинные (се мейные) отношения, для чего используется пожизненный найм, статус постоянного и временного работника. Системы заработной платы спо собствуют закреплению работника на производстве, побуждают его к по стоянному повышению квалификации. Заработная плата японского ра ботника состоит из трех частей: базовой ставки, надбавок и премий. По следняя выплачивается два раза в год. Базовая ставка зависит от стажа ра ботника и его возраста. Она ежегодно повышается, что, помимо прочего, дает возможность не применять индексацию заработной платы в связи с инфляцией. Надбавки подразделяются на годовые (за профессиональное мастерство) и подвижные (сверхурочные работы, дисциплина труда, по вышение качества продукции, рационализаторская деятельность и т.д.). Премирование проводится по результатам работы всего предприятия. Использование японских систем оплаты труда требует универсальности как от самого работника, так и от места его использования на производст ве. Так, если деловая активность данного предприятия снижается, то ра бочих могут использовать на другом предприятии данной фирмы, где нет спада производства.
Представляют интерес системы материального поощрения, увязы вающие поощрительные фонды с социальным обеспечением работников. Так, ряд американских компаний использует гибкую систему поощри тельных фондов. Она содержит перечень льгот и услуг, предназначенных для работников, и определенную сумму средств для их удовлетворения. При этом размер средств зависит от стажа работы работающего и его за работной платы, причем работник имеет право выбора льгот на предстоя щий период в пределах выделенных сумм.
Ранее было сказано, что все большую роль играет премирование по коллективным результатам деятельности предприятия. Как пример мож но привести систему «Скэнлон», применяемую на многих американских предприятиях. В этой системе премия устанавливается на основе соотно шения затрат на оплату работников к стоимости продукции. Расчеты вы полняются каждый месяц либо раз в два месяца. Сравниваются затраты по норме (на основе заработной платы предыдущего периода) на объем реализуемой продукции и фактические затраты на заработную плату. В размере суммы экономии формируется премиальный фонд, который вы плачивается персоналу.
Одним из направлений в организации систем оплаты труда является «участие в капитале», т. е. предоставление работникам льготных акций собственных компаний и выплата по ним заранее установленной доли прибыли, из которой формируется поощрительный фонд. В результате у персонала появляется заинтересованность в улучшении своей деятельно сти и прибыльности предприятия, на котором они работают.
Следует, однако, отметить, что прямое использование зарубежного опыта оплаты труда в наших условиях требует соответствующего разви тия производственных отношений, высокого уровня организации произ водства и труда, социальных гарантий, чего на большинстве наших пред приятий пока нет. Но это не исключает применения на отечественных предприятиях отдельных элементов организации зарубежных систем за работной платы.
РАЗДЕЛ 6. ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ
ГЛАВА 6.1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ
6.1.1. Цель, задачи и стадии планирования
Предприятие — сложная система, эффективное управление которой возможно только на основе планирования его работы с целью обеспечения сбалансированности и взаимосвязи всех элементов предпри ятия для достижения основной цели деятельности — удовлетворение по требностей общества в определенных видах продукции и услуг и получе ние необходимой для его развития прибыли.
Работа в рыночных условиях характеризуется тем, что планирование и прогнозирование деятельности предприятия осуществляются не на уровне государства или отрасли, а на уровне предприятия.
Цель планирования на предприятии — разработка и построение сис темы планов предприятия, направленных на удовлетворение спроса по требителей и получение достаточной и стабильной прибыли от результа тов его хозяйственной деятельности в течение длительного времени. Ука занная цель достигается решением комплекса плановых задач по сбору, обработке и анализу информации для подготовки плановых документов, обоснования и принятия плановых решений.
Задачи системы планирования подразделяются на:
• планово-расчетные: расчеты потребности в материальных, трудо вых и финансовых ресурсах, расчеты производственных мощностей предприятия и его структурных подразделений;
• информационно-справочные: формирование необходимой справоч ной и нормативной информации, плановой документации, их накопление и хранение;
• функциональные: подготовка и разработка плановых документов, решение кадровых вопросов, обработка данных, оптимизация плановых решений.
Основу планов составляют хозяйственные договора, заключаемые с потребителями продукции, а также с региональными и государственны ми органами власти.
Государственное планирование направлено на определение стратеги ческих целей совершенствования структуры и пропорций общественного производства, а также первоочередных задач в области экономического и социального развития общества. К таким задачам относятся прогнозы и планы государства в научно-технической, инвестиционной, финансо во-кредитной, налоговой и социальной политике. При этом в качестве экономических регуляторов используются ставки налогов, проценты за кредит, нормы амортизационных отчислений, отчисления на социальное страхование, минимальный уровень заработной платы и др.
Планирование — это сложный многостадийный процесс, основан ный на определенной методологии, т.е. системе требований, принципов и методов. Многостадийность планирования выражается в разработке пла нов на различные временные периоды, в соответствии с которыми для достижения основной цели деятельности предприятия выделяют ста дии прогнозирования (5— 10 лет), перспективного (2—5 лет), текуще го (1 год) и оперативного (до 1 года) планирования. Схема реализации цели деятельности предприятия в системе планирования представлена на рис. 6.1.
П р о г н о з и р о в а н и е — это долгосрочное стратегическое планирование, на стадии которого в соответствии с миссией и главной це лью предприятия устанавливаются стратегические цели и задачи по функциональным направлениям деятельности предприятия, определяют ся альтернативные варианты его экономического и социального развития на 5— 10 лет. На с т а д и и п е р с п е к т и в н о г о ( с р е д н е с р о ч н о г о с т р а т е г и ч е с к о г о ) п л а н и р о в а н и я разра батываются и определяются основные технико-экономические показате ли технического, организационного, экономического и социального раз вития предприятия на период от 2 до 5 лет.
При формулировании миссии необходимо четко обозначить область деятельности предприятия и определить потребителя продукции. Таким образом, формулировка миссии должна отражать стратегию и тактику деятельности предприятия. Примеры определения миссии различных ор ганизаций приведены в табл. 6.1.
Рис. 6.1. Схема реализации целевой функции деятельности предприятия в системе планирования
На с т а д и и т е к у щ е г о п л а н и р о в а н и я выполняются плановые расчеты и устанавливаются технико-экономические показате ли, на основе которых разрабатываются планы производственно-хозяйст венной, социальной и финансовой деятельности предприятия на пред стоящий год. На с т а д и и о п е р а т и в н о г о п л а н и р о в а н и я разрабатываются производственные программы предприятию и его под разделениям на более короткие периоды времени (квартал, месяц, сутки, смену).
Многогранность производственно-хозяйственной деятельности про мышленного предприятия, необходимость ее постоянной координации и сложность структуры предприятия обусловливают деление всей плано вой работы по объекту планирования, характеру задач и способам их ре шения на технико-экономическое и оперативно-производственное пла нирование.
Организация |
|
М иссия |
Государственное пред |
Деятельность направлена на сохранение и развитие науч |
|
приятие, опытно-конст |
но-технического потенциала отрасли, поддержание высокого |
|
рукторское бюро |
|
уровня разработок, создание новых рабочих мест и культуры |
|
|
производства, сохраняющей и защищающей окружающую |
|
|
среду |
Компания, производя |
Наша цель — это решение проблем. Мы помогаем решать |
|
щая оборудование |
для |
административные, научные и человеческие проблемы, созда |
офисов |
|
вая комфорт и заботясь об условиях вашего труда |
Инвестиционная |
ком |
Инвестирование капитала в любую область, работающую |
пания |
|
прибыльно и имеющую потенциал дальнейшего роста |
Коммерческий банк |
Содействие становлению и развитию среднего и малого биз |
|
|
|
неса в России путем предоставления широкого спектра банков |
ских услуг, высокого качества обслуживания клиентов и эф фективного развития с учетом интересов акционеров, клиентов и сотрудников
Классификация планов и их взаимосвязь представлена на рис. 6.2. Взаимосвязь проявляется в преемственности показателей планов-прогно зов, перспективных, текущих и оперативных планов. На уровне стратеги ческого планирования определяются средства, обеспечивающие прибли жение предприятия к стратегическим целям в процессе его долговремен ного развития; на уровне тактического планирования — средства дости жения тактических целей предприятия в рамках периода, на который разрабатывается план (год, квартал, месяц).
К о б ъ е к т а м т е х н и к о - э к о н о м и ч е с к о г о п л а н и р о в а н и я (ТЭП) относятся: номенклатура и объем реализации и про изводства продукции, себестоимость продукции, производительность труда, затраты производства на единицу продукции, рентабельность про дукции и др.
ТЭП осуществляет перспективное и текущее планирование производ ства без разделения его по календарным срокам.
В задачи ТЭП входит:, определение основных направлений развития предприятия; установление объемов продажи продукции и объемов ока зания услуг; расчет и определение объемов производства; расчет и опре деление экономических показателей работы предприятия и отдельных его подразделений; расчет потребности предприятия в трудовых, матери альных и финансовых ресурсах, необходимых для выполнения установ ленных объемов производства и услуг; подведение итогов и анализ ре зультатов производственно-хозяйственной деятельности предприятия.
Ко б ъ е к т а м о п е р а т и в н о - п р о и з в о д с т в е н н о г о
пл а н и р о в а н и я (ОПП) относятся: номенклатура и объем продук-
Рис. 6.2. Классификация планов в системе планирования деятельности предприятия
ции в натуральных, трудовых и денежных единицах, календарные сроки выпуска готовой продукции предприятием и его подразделениями, объем незавершенного производства, величины заделов и др. ОПП распределя ет перспективнее задания по исполнителям (цехам, участкам, рабочим местам) на короткие отрезки времени (квартал, месяц, декада, пятиднев ка, сутки, смена и нередко по часовому графику). Задачами ОПП являют ся: конкретизация по срокам плана производства и сбыта продукции; раз работка оперативно-производственных планов и заданий подразделени ям основного производства предприятия (цехам, участкам, рабочим мес там); разработка календарных планов-графиков запуска-выпуска изде лий, обеспечение ритмичной работы предприятия, непрерывности про изводственного процесса, полной и равномерной загрузки оборудова ния.
Методологическую основу планирования, определяющую требования к построению планов, составляют: принципы, методы, объек ты, задачи и временные сроки планирования. К основным принципам планирования на предприятии относятся: комплексность, непрерыв ность, адаптивность, обоснованность, оптимальность.
Принцип комплексности означает, что система планирования должна охватывать деятельность предприятия во взаимосвязи всех его элемен тов, в том числе основного и вспомогательного производства, обслужи вающих хозяйств, функциональных служб на всех уровнях управления.
Принцип непрерывности планирования заключается в сопряженно сти плановых показателей на различных стадиях планирования (при этом соблюдаются связи прогнозирования, перспективного и текущего плани рования) и во взаимосвязи и сопряженности плановых показателей по уровням иерархии и функциональным направлениям деятельности пред приятия.
Принцип адаптивности, т.е. гибкости планирования, предусматрива ет возможность оперативного корректирования показателей плана в свя зи с изменением конъюнктуры потребительского рынка, требований к ка честву выпускаемой продукции, повышением технического уровня про изводства.
Принцип обоснованности означает, что планирование осуществляет ся на основе: а) информации о требованиях потребителей к техническому уровню и качеству выпускаемой продукции; об уровне цен на эту продук цию и возможных объемов поставок; б) нормативной базы планирования, необходимой для расчета потребности в ресурсах.
Принцип оптимальности планирования обеспечивает наиболее целе сообразное использование производственных ресурсов предприятия (трудовых, материальных, финансовых) путем обоснования наилучшего варианта плана деятельности предприятия с точки зрения принятого кри терия (например, максимум прибыли, минимум издержек производства). К таким задачам относятся, например, оптимизация номенклатуры вы пускаемой продукции, сроков ее поставки; оптимизация загрузки обору дования и производственных площадей; оптимизация использования трудовых и материальных ресурсов. Для решения задачи оптимизации плана необходимо изучить объект планирования, выявить имеющиеся ресурсы и факторы, влияющие на развитие этого объекта и установить критерий оптимизации. Затем формируется экономико-математическая модель объекта планирования, включающая целевую функцию по приня тому критерию оптимальности и систему ограничений. Решение задачи
осуществляется экономико-математическими методами, в том числе ме тодом линейного программирования.
На уровне государственного планирования перечисленные выше принципы дополняются принципом индикативности, т.е. рекомендатель ное™ государственных программ. Индикативное планирование пред ставляет систему государственных мер регулирования экономического развития посредством улучшения и систематизации информации для предпринимателей о системе показателей (индикаторов) экономической деятельности государства, деловой конъюнктуре, предполагаемых инве стициях государства, расходах госбюджета. При этом предприятиям пре доставляется максимум свободы при принятии решения об участии в реа лизации рекомендаций государства в области экономики и целей прави тельственных программ.
При планировании используются различные методы, представляю щие совокупность способов и приемов разработки планов производст венно-хозяйственной деятельности предприятия. К ним относятся: ба лансовый, нормативный, программно-целевой, пофакторный, экономи ко-математический.
Балансовый метод планирования — это метод выявления и обеспече ния пропорций в развитии предприятия, т. е. определенных количествен ных отношений между факторами производства и развитием всех взаи мосвязанных структурных элементов путем построения системы балан сов. Система балансов включает:
а) балансы по увязке объема производимой предприятием продук ции и оказываемых услуг с общественной потребностью в них для от дельных заказчиков и в целом народного хозяйства;
б) балансы по увязке объемов производства продукции с производст венной мощностью предприятия, имеющимися трудовыми, материаль ными и финансовыми ресурсами;
в) балансы по координации объемов производства и пропорциональ ности в развитии различных стадий производственного процесса (загото вительной, обрабатывающей, сборочной) и его видов (основного, вспо могательного, обслуживающего).
Балансовый метод позволяет определить систему взаимоувязанных показателей в части потребности и наличия ресурсов, источников их по ступления, распределения и использования, конкретизировать требова ния пропорциональности и условия ее соблюдения предприятием. Осно вой составления перспективных и текущих планов хозяйственной дея тельности на предприятии являются балансы основных фондов, рабочей силы, материальный, финансовый, энергетический. Частными видами энергетического баланса являются балансы топлива, тепла, электроэнер гии.