книги / Теория и практика борьбы с компьютерной преступностью

■произошел программный или аппаратный сбой в системе, заявитель о преступлении добросовестно заблуждается;

■произошло нарушение правил эксплуатации компьютерных систем;

■сотрудниками пострадавшего субъекта хозяйствования была оказана помощь проникновению преступника в компьютерную систему (выдача паролей, раскрытие систем защиты и протоколирования) либо преступ­ ление совершено самими сотрудниками потерпевшего субъекта хозяйст­ вования.

Следует отметить, что по своей логической природе следственные вер­ сии ничем не отличаются от версий в иных областях знаний [5, с. 41]. Под версией мы понимаем обоснованное предположение лиц, производящих су­ дебное исследование доказательств, о наличии или отсутствии события компьютерного преступления, об обстоятельствах его совершения и лично­ сти преступника.

Специфика выдвижения версий при расследовании компьютерных пре­ ступлений сказывается практически на всех его этапах, обнаружение и изъ­ ятие достоверной доказательственной информации зачастую зависит от своевременного и правильного применения специализированных модулей, которые могут сыграть важную роль при выдвижении общих и частных версий.

Применительно к компьютерным преступлениям оперирование общими версиями означает использование предположений: является ли данное событие преступлением, иным правонарушением либо не относится к таковым.

Можно выделить ряд признаков, указывающих на подготовку, либо со­ вершение компьютерного преступления. В их число входят следующие:

■хищение носителей информации;

■необоснованные манипуляции с ценными данными;

■нарушение заданного режима функционирования компьютерных систем;

■проявление разрушений компьютерной информации, имеющих вирус­ ный характер;

■необоснованная потеря значительных массивов данных;

■сведения о попытках несанкционированного доступа к компьютерной информации, содержащихся в протоколах работы средств защиты ком­ пьютерной техники;

■необоснованное нахождение в помещениях организации посторонних лиц, в том числе в ходе внепланового технического осмотра помещений, оборудования, различных средств и систем жизнеобеспечения предста­ вителями обслуживающих и контролирующих организаций;

■нарушение правил ведения журналов рабочего времени компьютерных систем или полное отсутствие таких журналов;

■повышенный интерес некоторых сотрудников к сведениям, не относя­ щимся к их непосредственной деятельности, посещение ими других подразделений и служб организации, сверхурочная работа;

■жалобы клиентов;

■передача закрытой информации лицам, не имеющим к ней доступа и др.

Впроцессе расследования компьютерных преступлений к наиболее сложным обстоятельствам, подлежащим выяснению, относятся способ со­ вершения преступления, а также обстоятельства, связанные с приготовле­ нием, совершением и сокрытием преступного события. Поэтому знания лишь самой формы проявления способа, описания его общих признаков не всегда достаточно для своевременного выявления компьютерного преступ­ ления, полного расследования всех его эпизодов.

Версии о способе компьютерного преступления могут строиться во вре­ мя проведения осмотра места происшествия. Так, осмотр выходных печат­ ных форм, отчетов (результатов работы прикладной программы) позволяет обнаружить результаты финансовых операций и последствия отдельных действий персонала пострадавшей организации, проследить динамику пер­ вичных данных и данных, подвергшихся компьютерной обработке и анали­ зу в запоминающих устройствах.

Логическая природа версий обусловливает необходимость построения их с учетом не только обстоятельств, характеризующих способ преступле­ ния в целом, но и отдельных его компонентов. В этом смысле частные вер­

сии о способе компьютерного преступления являются предположениями о некоторых составных элементах механизма совершения преступления, о методах и приемах преступной деятельности.

При оперировании версиями в ходе осмотра места происшествия следует исходить из разнообразия проявления признаков компьютерного преступ­ ления. Эти признаки указывают не только на способы преступных действий, но и на непосредственный предмет посягательства, возможных соучастни­ ков преступления (должностных лиц определенных категорий, других ра­ ботников) [102, с. 99].

При выдвижении версии о противоправном воздействии персонала по­ терпевшей организации на компьютерную систему следователю целесооб­ разно учитывать следующие виды действий криминального характера:

■сознательные противоправные действия, совершаемые из корыстных или хулиганских побуждений;

■использование обмана, подкупа и особенностей характера сотрудников, отвечающих за информационную безопасность;

■ошибочные действия администраторов сетей.

Входе осмотра файлов реестров, журналов аудита и регистрации, дру­ гих документов на электронных и бумажных носителях, их технико­ криминалистического анализа сам факт обнаружения признаков объектив­ но невозможных данных дает основание для выдвижения версий о попыт­ ках скрыть определенные обстоятельства, а также о способе, примененном преступниками.

Благодаря анализу журналов регистрации и аудита компьютерной сис­ темы, дат внесения изменений в эти журналы, процедур заполнения, поряд­ ка и графика резервного копирования данных, условий и способа хранения резервных копий выясняются причины отступления от установленных пра­ вил, нормативов. Проверку версий по делам о компьютерных преступлени­ ях с использованием специального инструментария необходимо проводить

сучастием специалиста.

Консультационная помощь специалиста, как одна из форм использова­ ния специальных знаний, в процессе построения версий обладает опреде­ ленной спецификой. Лицо, обладающее познаниями в компьютерной техни­ ке и средствах телекоммуникаций, на основе изучения фактического мате­ риала по заданию следователя излагает свое мнение об обстоятельствах изучаемого преступного события, причинах его возникновения, развития, способах сокрытия. В данном случае речь идет о так называемом предвари­ тельном исследовании - непроцессуальной форме использования специаль­ ных знаний [25, с. 47].

Полученные при этом данные не имеют доказательственного значения, а используются лишь в оперативно-тактических целях. Критерием необхо­ димости производства предварительного исследования является острая по­ требность в быстром изучении следов и иных вещественных доказательств с целью получения и немедленного использования дополнительных данных для успешного раскрытия и расследования преступления.

Формулировку задания для проведения предварительного исследования осуществляет следователь. Ему в этом может помочь лицо, которому пору­ чается это исследование. При выдвижении версий используются не только точные, но и предположительные сведения. Однако сделанные специали­ стом выводы должны быть в достаточной мере обоснованными. Получен­ ные сведения могут также быть использованы следователем для детализа­ ции версий. Специальные знания в области компьютерной техники, стати­ стики, математики и электроники, опыт работы специалиста создают

предпосылки для успешного и полного использования результатов осмотра места происшествия при построении и проверке версий.

Следует отметить, что осмотр места происшествия, являясь важным ис­ точником информации, используемой для построения версий при расследо­ вании компьютерных преступлений, не должен обладать заранее установ­ ленным приоритетом перед другими следственными действиями, так как для построения и проверки версий возможно использование фактических данных, получаемых в результате проведения иных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ (ЗАКЛЮЧЕНИЕ)

1.Проблема раскрытия и расследования компьютерных преступлений мно­ гоаспектна и нуждается в дальнейшей проработке. Вместе с тем мы полагаем, что изложенные в пособии предложения позволят в определенной мере совер­ шенствовать работу органов предварительного расследования по раскрытию, расследованию и предупреждению компьютерных преступлений.

2.Криминалистическая характеристика компьютерных преступлений

представляет собой совокупность наиболее характерной криминалистиче­ ски значимой взаимосвязанной информации о признаках и свойствах такого рода преступлений, способную служить основанием для выдвижения вер­ сий о событии преступления и личности преступника, позволяющую верно оценить ситуации, возникающие в процессе раскрытия и расследования, обусловливающую применение соответствующих криминалистических ме­ тодов, приемов и средств и обретающую свое значение только при установ­ лении закономерных существенных связей между ее элементами. Основное целевое назначение криминалистической характеристики компьютерных преступлений в том, что она может служить информационной базой для выдвижения версий по делам данной категории.

3.Преодолевая средства защиты компьютерных систем, преступник ос­ тавляет следы на узлах и устройствах ЭВМ, периферийных и сетевых уст­ ройствах. Подвергшись преступному посягательству, файл данных или при­ кладного программного обеспечения становится носителем следовой ин­ формации. В качестве следообразующего объекта в процессе образования следов на узлах и устройствах ЭВМ, их сетей может выступать виртуаль­ ный объект « система команд ЭВМ. Для наиболее полного использования в качестве доказательств следов-предметов в виде регистрационных файлов целесообразен переход субъектов хозяйствования на защищенные средства вычислительной техники, так как преодоление средств защиты компьютер­ ным правонарушителем способствует образованию большего количества следов.

4.Местом происшествия по делам о компьютерных преступлениях сле­ дует считать участок местности, на котором располагаются пострадавшие субъекты хозяйствования, а также сетевая среда, им принадлежащая, вклю­ чая точки входа и выхода из нее в глобальные сети. Проведение осмотра места происшествия по делам о компьютерных преступлениях требует обя­ зательного привлечения следователем специалистов в области средств вы­ числительной техники и электроники.

5.Процессы обнаружения, фиксации и изъятия следов компьютерных преступлений детерминированы содержанием и последовательностью выполнения трех важнейших мероприятий:

■поиском и обнаружением следов-предметов, свидетельствующих о по­ пытках ведения радиоэлектронной разведки;

■поиском и обнаружением следов-отображений и следов-предметов, свидетельствующих о действии вредоносных программ;

■поиском и обнаружением следов-отображений и следов-предметов при проведении аудита компьютерных систем.

6.В силу специфики расследования дел о компьютерных преступлениях возникает необходимость часть исследований по обнаружению, фиксации и изъятию следовой информации компьютерных систем проводить непосред­ ственно на месте происшествия. Это может быть обусловлено невозможно­ стью изъятия компьютерных систем для проведения экспертизы в лабора­ торных условиях:

■из-за наличия у следователя оснований полагать, что имеющая доказа­ тельственное значение информация, содержащаяся в компьютерных сис­ темах, может быть утеряна или изменена при их отключении в процессе изъятия;

■из-за того, что изъятие компьютерных систем для проведения эксперт­ ного исследования в лабораторных условиях нанесет существенный ущерб выполнению производственных, финансовых и иных задач.

Приложение 1

ДОКТРИНА ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ1

Доктрина информационной безопасности Российской Федерации пред­ ставляет собой совокупность официальных взглядов на цели, задачи, прин­ ципы и основные направления обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.

Настоящая Доктрина служит основой для:

■формирования государственной политики в области обеспечения ин­ формационной безопасности Российской Федерации;

■подготовки предложений по совершенствованию правового, методиче­ ского, научно-технического и организационного обеспечения инфор­ мационной безопасности Российской Федерации;

1Утверждена Президентом Российской Федерации 9 сентября 2000 г. (№ Пр-1895)

■разработки целевых программ обеспечения информационной безопасно­ сти Российской Федерации.

Настоящая Доктрина развивает Концепцию национальной безопасности Российской Федерации применительно к информационной сфере.

I. ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.Национальные интересы Российской Федерации

винформационной сфере и их обеспечение

Современный этап развития общества характеризуется возрастающей ролью информационной сферы, представляющей собой совокупность ин­ формации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а так­ же системы регулирования возникающих при этом общественных отноше­ ний. Информационная сфера, являясь системообразующим фактором жизни общества, активно влияет на состояние политической, экономической, обо­ ронной и других составляющих безопасности Российской Федерации. На­ циональная безопасность Российской Федерации существенным образом зависит от обеспечения информационной безопасности, и в ходе техниче­ ского прогресса эта зависимость будет возрастать.

Под информационной безопасностью Российской Федерации понимает­ ся состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов лич­ ности, общества и государства.

Интересы личности в информационной сфере заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной за­ коном деятельности, физического, духовного и интеллектуального разви­ тия, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность.

Интересы общества в информационной сфере заключаются в обеспече­ нии интересов личности в этой сфере, упрочении демократии, создании правового социального государства, достижении и поддержании общест­ венного согласия, в духовном обновлении России.

Интересы государства в информационной сфере заключаются в создании условий для гармоничного развития российской информационной инфра­ структуры, для реализации конституционных прав и свобод человека и гра­ жданина в области получения информации и пользования ею в целях обес­

печения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территори­ альной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка, раз­ витии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.

На основе национальных интересов Российской Федерации в информа­ ционной сфере формируются стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства по обеспечению информационной безо­ пасности.

Выделяются четыре основные составляющие национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере.

Первая составляющая национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере включает в себя соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею, обеспечение духовного обновления России, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гу­ манизма, культурного и научного потенциала страны.

Для достижения этого требуется:

■повысить эффективность использования информационной инфраструк­ туры в интересах общественного развития, консолидации российского общества, духовного возрождения многонационального народа Россий­ ской Федерации;

■усовершенствовать систему формирования, сохранения и рационального использования информационных ресурсов, составляющих основу науч­ но-технического и духовного потенциала Российской Федерации;

■обеспечить конституционные права и свободы человека и гражданина свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, получать достоверную ин­ формацию о состоянии окружающей среды;

■обеспечить конституционные права и свободы человека и гражданина на личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на защиту своей чести и сво­ его доброго имени;

■укрепить механизмы правового регулирования отношений в области ох­ раны интеллектуальной собственности, создать условия для соблюдения установленных федеральным законодательством ограничений на доступ к конфиденциальной информации;

■гарантировать свободу массовой информации и запрет цензуры;

■не допускать пропаганду и агитацию, которые способствуют разжига­ нию социальной, расовой, национальной или религиозной ненависти и вражды;

■обеспечить запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия и другой информа­ ции, доступ к которой ограничен федеральным законодательством.

Вторая составляющая национальных интересов Российской Федерации

винформационной сфере включает в себя информационное обеспечение государственной политики Российской Федерации, связанное с доведением до российской и международной общественности достоверной информации о государственной политике Российской Федерации, ее официальной по­ зиции по социально значимым событиям российской и международной жизни, с обеспечением доступа граждан к открытым государственным информационным ресурсам.

Для достижения этого требуется:

■укреплять государственные средства массовой информации, расширять их возможности по своевременному доведению достоверной информа­ ции до российских и иностранных граждан;

■интенсифицировать формирование открытых государственных инфор­ мационных ресурсов, повысить эффективность их хозяйственного ис­ пользования.

Третья составляющая национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере включает в себя развитие современных информа­ ционных технологий, отечественной индустрии информации, в том числе индустрии средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспече­ ние потребностей внутреннего рынка ее продукцией и выход этой продук­ ции на мировой рынок, а также обеспечение накопления, сохранности и эф­ фективного использования отечественных информационных ресурсов. В современных условиях только на этой основе можно решать проблемы создания наукоемких технологий, технологического перевооружения про­ мышленности, приумножения достижений отечественной науки и техники. Россия должна занять достойное место среди мировых лидеров микроэлек­ тронной и компьютерной промышленности.

Для достижения этого требуется:

■развивать и совершенствовать инфраструктуру единого информационно­ го пространства Российской Федерации;

■развивать отечественную индустрию информационных услуг и повы­ шать эффективность использования государственных информационных ресурсов;

■развивать производство в Российской Федерации конкурентоспособных средств и систем информатизации, телекоммуникации и связи, расши­ рять участие России в международной кооперации производителей этих средств и систем;

■обеспечить государственную поддержку отечественных фундаменталь­ ных и прикладных исследований, разработок в сферах информатизации, телекоммуникации и связи.

Четвертая составляющая национальных интересов Российской Федера­ ции в информационной сфере включает в себя защиту информационных ре­ сурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности ин­ формационных и телекоммуникационных систем, как уже развернутых, так

исоздаваемых на территории России. В этих целях необходимо:

■повысить безопасность информационных систем, включая сети связи, прежде всего безопасность первичных сетей связи и информационных систем федеральных органов государственной власти, органов государ­ ственной власти субъектов Российской Федерации, финансово­ кредитной и банковской сфер, сферы хозяйственной деятельности, а также систем и средств информатизации вооружения и военной техники, систем управления войсками и оружием, экологически опасными и эко­ номически важными производствами;

■интенсифицировать развитие отечественного производства аппаратных и программных средств защиты информации и методов контроля за их эффективностью;

■обеспечить защиту сведений, составляющих государственную тайну;

■расширять международное сотрудничество Российской Федерации в об­ ласти развития и безопасного использования информационных ресурсов, противодействия угрозе развязывания противоборства в информацион­ ной сфере.

2. Виды угроз информационной безопасности Российской Федерации

По своей общей направленности угрозы информационной безопасности Российской Федерации подразделяются на следующие виды:

■угрозы конституционным правам и свободам человека и гражданина в области духовной жизни и информационной деятельности, индивиду­ альному, групповому и общественному сознанию, духовному возрожде­ нию России;