книги из ГПНТБ / Есаулова, Г. П. Разработка и внедрение учетных задач на ЭВМ в УМТС Московского городского района
.pdfдукции, Госстандартом СССР или Госстроем СССР (по продук ции, входящей в номенклатуру Госстроя СССР);
советом министров союзной республики по представлению республиканского министерства—изготовителя промышленной продукции и согласованию с министерством (ведомством) — за казчиком (основным потребителем) промышленной продукции и республиканским управлением Госстандарта СССР или Госстроем союзной республики (по продукции, входящей в номенклатуру
Госстроя СССР).
Планы аттестации промышленной продукции увязываются с планами освоения и выпуска новой техники, планами производ ства продукции, учитывают сроки разработки и пересмотра стан
дартов (технических условий), сроки действия категорий качества на аттестованную ранее продукцию.
Планы аттестации составляются в порядке и по формам, при
веденным в «Методических указаниях по разработке планов стан дартизации», утвержденных Госстандартом СССР. Планы атте стации продукции по высшей категории качества согласовывают ся с Госстандартом СССР.
1.25. Руководство работой по аттестации промышленной про дукции, выпускаемой всесоюзными промышленными объедине ниями, производственными объединениями (комбинатами), пред приятиями и организациями, входящими в систему министерств (ведомств) СССР, осуществляется этими министерствами (ведом ствами).
Руководство работой по аттестации промышленной продукции, выпускаемой республиканскими промышленными объединениями,
производственными объединениями (комбинатами), предприя тиями и организациями, входящими в систему республиканских, министерств (ведомств), осуществляется советами министров союзных республик или по их поручению соответствующим ми нистерством (ведомством).
1.26. Госстандарт СССР в соответствии с постановлением Со вета Министров СССР от 2 июня 1969 г. № 402 и Положением о Государственном комитете стандартов Совета Министров СССР:
организует работу по аттестации промышленной продукции в-
стране; |
общие методические указания |
разрабатывает и утверждает |
|
о порядке проведения аттестации |
промышленной продукции и |
осуществлении контроля за соблюдением условий аттестации; осуществляет методическое руководство и координацию дея
тельности министерств (ведомств) в области аттестации промыш
ленной продукции; регистрирует решения государственных аттестационных ко
миссий о присвоении промышленной продукции Государственного
знака качества; контролирует правильность проведения министерствами (ве
домствами) работ по аттестации промышленной продукции;
8
рассматривает совместно с министерствами (ведомствами)
возникающие между ними разногласия по вопросам аттестации
промышленной продукции и принимает по ним решения; заслушивает сообщения представителей министерств
(ведомств), руководителей головных и базовых организаций по стандартизации, а также руководителей предприятий и организа ций о ходе работ по аттестации;
лишает предприятия права применять Государственный знак
качества при нарушении усдовий аттестации или ухудшении ка
чества аттестованной продукции. |
о выпуске промышленной |
|
1.27. Государственная |
отчетность |
|
продукции по категориям |
качества |
осуществляется в порядке и |
по формам, установленным ЦСУ СССР.
2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ ПРОДУКЦИИ
⅜
2.1.Разработка и проведение мероприятий по подготовке про дукции к аттестации возлагается на производственные объедине ния (комбинаты), предприятия и организации.
2.2.Работу по аттестации продукции производственные объ единения (комбинаты), предприятия и организации проводят в полном соответствии с планами аттестации продукции.
Для реализации утвержденных планов аттестации продукции производственные объединения (комбинаты), предприятия и ор ганизации должны обеспечить проведение следующего комплекса мероприятий по повышению качества выпускаемой продукции:
систематическую оценку технического уровня и качества про
дукции в сопоставлении с лучшими отечественными и зарубеж ными образцами;
совершенствование технологии изготовления, методов контро ля и испытаний на основе использования современных достиже
ний науки и техники; |
|
требований |
к качеству сырья, |
||||||
обеспечение |
взаимоувязанных |
||||||||
материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий; |
|||||||||
проведение работ по комплексной механизации и автоматиза |
|||||||||
ции |
производства, |
а также |
по |
метрологическому |
обеспечению |
||||
производства; |
стабильности |
показателей |
качества, |
основанной |
|||||
обеспечение |
|||||||||
на |
строгом |
соблюдении технологической |
дисциплины, ритмич |
||||||
ности и высокой культуры производства; |
|
|
|
||||||
повышение уровня специализации производства; |
|
||||||||
|
проведение комплекса работ по стандартизации; |
|
|||||||
|
мероприятия |
по |
соблюдению |
действующих |
стандартов (тех |
||||
нических условий); |
технико-экономических |
показателей качества |
|||||||
|
сбор и |
анализ |
продукции по данным эксплуатации;
Зак. 1627 |
9 |
проведение заводской аттестации качества изготовления де
талей, сборочных единиц для комплектации продукции собствен
ного производства; широкое использование опыта передовых предприятий по по
вышению качества продукции: Саратовской системы сдачи про дукции с первого предъявления, Львовской, Ярославской и др.
2.3. Производственное объединение (комбинат), предприятие или организация представляет государственной аттестационной комиссии в обязательном порядке следующие материалы:
зарегистрированные в Госстандарте СССР стандарты (техни ческие условия), по которым будет выпускаться аттестуемая
промышленная продукция, а также стандарты (технические усло вия), по которым предприятия-смежники поставляют комплек тующие изделия и сборочные единицы, гарантирующие выпуск конечной промышленной продукции с Государственным знаком
качества;
карту технического уровня и качества продукции; |
* |
расчеты экономического эффекта, получаемого |
в народном |
хозяйстве от производства и потребления промышленной продук ции, представляемой на аттестацию по высшей категории ка
чества; проект решения государственной аттестационной комиссии.
При необходимости комиссия имеет право потребовать допол нительные данные, характеризующие технико-экономический уро вень и условия производства аттестуемой промышленной продук ции, а также основных комплектующих изделий и сборочных,
единиц.
Если при аттестации по высшей категории качества необходи ма оценка потребительских свойств продукции, предприятия-из готовители представляют заключение Всесоюзного научно-иссле довательского института технической эстетики (ВНИИТЭ) Госу
дарственного комитета по науке и технике или отраслевых специ ализированных подразделений художественного конструирования*
уполномоченных ВНИИТЭ.
По продукции, аттестуемой по высшей категории *качества представляется расчет экономического эффекта (приложение 3),
произвёденный при обосновании проекта цены на эту продукцию
в Соответствии с «Методикой определения оптовых цен на новую продукцию производственно-технического назначения», утверж денной Государственным комитетом цен Совета Министров СССР
от 26 апреля 1974 г. № 10-15/960.
2.4.Для оказания помощи и проверки готовности предприя тий к проведению аттестации министерствам (ведомствам)-изго товителям рекомендуется создавать рабочие группы.
3.ОЦЕНКА ТЕХНИЧЕСКОГО УРОВНЯ И КАЧЕСТВА АТТЕСТУЕМОЙ ПРОДУКЦИИ
3.1.Оценка технического уровня и качества аттестуемой про дукции проводится по отраслевым методикам, утвержденным
10
ведущими в производстве данного вида продукции министерства ми и согласованным с заказчиком (основным потребителем) и
Госстандартом СССР. Отраслевые методики являются обязатель ными для оценки технического уровня и качества продукции всех министерств, производящих продукцию данного вида.
3.2. Отраслевые методики по оценке технического уровня и качества аттестуемой продукции должны соответствовать «Основ ным положениям о порядке аттестации продукции машинострое ния и других отраслей промышленности», настоящим общим мето
дическим указаниям, «Методике оценки уровня качества промыш ленной продукции», утвержденной Госстандартом СССР, и отра жать специфические особенности продукции данной отрасли про мышленности.
Отраслевые методики по оценке технического уровня и каче ства аттестуемой продукции должны содержать:
классификацию аттестуемой продукции отрасли; номенклатуру показателей качества каждой из групп продук
ции; методы определения показателей качества;
рекомендации по выбору образцов-эталонов; рекомендации по отнесению продукции к категории качества.
При установлении |
номенклатуры показателей качества про- /• |
|||
дукции используются: |
|
характеризующие |
полезный эффект |
|
показатели назначения, |
||||
от эксплуатации и использования продукции; |
конкретных усло |
|||
показатели надежности |
и |
долговечности в |
||
виях их использования; |
|
|
|
|
показатели технологичности, характеризующие эффективность |
||||
конструктивно-технологических решений для |
обеспечения высо |
|||
кой производительности труда |
при изготовлении и ремонте про |
|||
дукции; |
|
|
|
|
эргономические показатели, характеризующие систему «чело |
||||
век—изделие—среда» |
и учитывающие комплекс гигиенических |
и психологических, антропометрических, физиологических, психоз физиологических свойств человека, проявляющихся в производст венных и бытовых процессах;
эстетические показатели, характеризующие такие свойства продукции как выразительность, оригинальность, гармоничность, целостность, соответствие среде и стилю и др.;
показатели стандартизации и унификации, характеризующие степень использования в продукции стандартизованных изделий и уровень унификации составных частей изделия;
патентно-правовые показатели, характеризующие степень патентной защиты изделия в СССР и за рубежом, а также его
патентную чистоту; экономические показатели, отражающие затраты на разработ
ку, изготовление и эксплуатацию или потребление продукции,
а также экономическую эффективность эксплуатации.
2* |
11 |
3.3. Результаты оценки технического уровня и качества про дукции заносятся в карту технического уровня и качества про дукции по ГОСТ 2.116—71 с учетом отраслевых документов о по рядке их согласования и утверждения, согласованных с Госстан дартом СССР.
3.4. Министерство (ведомство), являющееся ведущим в про изводстве данной промышленной продукции, обеспечивает другие министерства (ведомства), представляющие эту продукцию на аттестацию, технико-экономическими данными по аналогичным отечественным или зарубежным образцам, а также другими спра вочно-информационными материалами.
4.ПОРЯДОК РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
4.1.Состав государственных аттестационных комиссий утвер ждается министром (руководителем ведомства).
В состав комиссии должны включаться по одному квалифици
рованному специалисту от:
министерства (ведомства)—заказчика (основного потребителя) аттестуемой промышленной продукции; в случае аттестйции про мышленной продукции, поставляемой нескольким министерствам
(ведомствам), в комиссию должны входить по одному специали сту от министерств (ведомств), согласовавших стандарты (тех нические условия) на аттестуемую продукцию;
министерства (ведомства), являющегося ведущим в производ стве аттестуемой промышленной продукции;
министерства (ведомства)—изготовителя аттестуемой промыш ленной продукции;
Государственного комитета стандартов Совета Министров
СССР; Государственного комитета Совета Министров СССР по делам
изобретений и открытий; Министерства внешней торговли;
Министерства торговли СССР (при аттестации товаров народ ного потребления);
Госстроя |
СССР |
(при аттестации |
промышленной продукции, |
||
входящей в номенклатуру Госстроя СССР). |
|
||||
В |
состав |
государственных аттестационных комиссий, в слу |
|||
чае необходимости, |
включаются специалисты организаций Ака |
||||
демии |
наук |
СССР, |
Государственного |
комитета Совета |
Мини |
стров |
СССР |
по науке и технике, Центрального комитета |
проф |
союзов, Министерства здравоохранения СССР, Министерства
высшего и среднего специального образования СССР и научно-
технических обществ.
Представители производственных объединений (комбинатов), предприятий и организаций—изготовителей промышленной про дукции в состав государственных аттестационных комиссий не включаются.
12
Председателем государственной аттестационной комиссии наз начается, как правило, специалист министерства (ведомства)-за казчика (основного потребителя) или Госстандарта СССР.
При аттестации продукции, входящей в номенклатуру Гос строя СССР, председателем государственной аттестационной ко миссии может быть представитель Госстроя СССР.
4.2. Место |
работы государственной |
аттестационной комиссии |
определяется |
председателем комиссии |
по согласованию с мини |
стерством (ведомством)-потребителем. |
Как правило, аттестацион |
ная комиссия проводит свою работу непосредственно на производ ственном объединении (комбинате), предприятии или в органи
зации—изготовителе аттестуемой продукции. |
проверяет со |
||||||
4.3. |
Государственная |
аттестационная |
комиссия |
||||
ответствие |
технического |
уровня и качества продукции, |
условий |
||||
ее производства и обеспечения стабильности качества |
требова |
||||||
ниям, |
предъявленным к |
|
продукции соответствующей категории |
||||
качества, |
и правильность |
оформления |
материалов, |
представляе |
|||
мых на аттестацию. |
|
давать рекомендации по |
дальнейшему |
||||
Комиссия имеет право |
совершенствованию конструкции, технологии ее производства, ме тодам и средствам контроля качества.
4.4. Государственная |
аттестационная |
комиссия |
принимает |
|||||
решение |
в полном |
составе. |
Решение считается принятым, если |
|||||
за него |
проголосовало |
не |
менее |
75% |
членов комиссии, в том |
|||
числе |
специалисты |
министерства |
(ведомства)-заказчика (основ |
|||||
ного |
потребителя), |
Госстандарта |
СССР |
и Госстроя |
СССР (по |
продукции, входящей в номенклатуру Госстроя СССР).
Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подпи сывают его с пометкой «с особым мнением», текст которой обя зательно прилагают к решению.
Особые мнения членов комиссии, не согласных с принятым ре шением, рассматриваются руководством министерства (ведом ства)—изготовителя продукции, а по промышленной продукции, отнесенной к высшей категории, также Госстроем СССР (по про
дукции, входящей в номенклатуру Госстроя СССР) и Госстан дартом СССР.
4.5. Члены государственной аттестационной комиссии несут персональную ответственность за объективность принимаемых решений и обоснованность присвоения аттестуемой продукции соответствующей категории качества.
5. РЕГИСТРАЦИЯ РЕШЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЙ
5.1. Решения государственных аттестационных комиссий под лежат обязательной регистрации: по продукции высшей категории качества — в Госстандарте СССР, по продукции первой и второй категорий качества—в министерстве (ведомстве)-изготовителе.
13
5.2. Решения государственных аттестационных комиссий об отнесении промышленной продукции к высшей категории каче ства представляются министерством (ведомством)—изготовите лем промышленной продукции на регистрацию в Госстандарт
СССР (по продукции, входящей в номенклатуру Госстроя СССР, после согласования с ним) и вступают в силу после выдачи им свидетельства о присвоении промышленной продукции Государ ственного знака качества.
¡Решения представляются в Госстандарт СССР (или республи канские управления Госстандарта СССР) на регистрацию в месячный срок со дня проведения аттестации продукции.
До регистрации решения промышленная продукция считается продукцией первой категории качества.
При очередной переаттестации решение государственной ат тестационной комиссии представляется в Госстандарт СССР на регистрацию не позднее чем за месяц до истечения срока дейст вия высшей категории.
5.3. Регистрация решений государственных аттестационных комиссий о присвоении продукции высшей категории качества производится во Всесоюзном информационном фонде стандартов и технических условий (ВИФС) Госстандарта СССР или в рес публиканских управлениях Госстандарта СССР в месячный срок со дня их представления.
Дата окончания срока действия Государственного знака ка чества устанавливается от даты принятия решения государствен ной аттестационной комиссией.
Госстандарт СССР регистрирует решения по продукции, из
готовляемой по государственным и отраслевым стандартам, а также по техническим условиям, зарегистрированным в ВИФС.
В республиканских управлениях Госстандарта СССР регистри руются решения по продукции, изготовляемой по республикан ским стандартам и техническим условиям, утвержденным респуб
ликанскими министерствами (ведомствами).
5.4. При нарушении условий аттестации промышленной про дукции Госстандарт СССР не регистрирует решений государст венных аттестационных комиссий о присвоении продукции Госу дарственного -знака качества. Продукция при этом должна быть-
вновь аттестована.
Документы, представленные в ВИФС или республиканские управления неправильно оформленными, возвращаются министер ствам на доработку.
5.5. Решение государственной аттестационной комиссии об отнесении промышленной продукции к первой или второй кате гориям качества вступает в силу после регистрации его мини
стерством (ведомством)—изготовителем промышленной продук ции в 15-дневный срок.
До регистрации решений продукция считается неаттестован
ной.
14
Министерство (ведомство) — изготовитель промышленной про дукции ежеквартально представляет в Госстандарт СССР пере чень промышленной продукции второй категории качества с ука
занием сроков снятия ее с производства |
(приложение 4). |
|||||
5.6. Решения |
государственных аттестационных |
комиссий о |
||||
присвоении продукции |
Государственного |
знака качества пред |
||||
ставляются на регистрацию в |
Госстандарт СССР (или республи |
|||||
канское управление Госстандарта СССР) |
в двух экземплярах с |
|||||
сопроводительным письмом министерства (ведомства). |
|
|||||
К представляемым |
на регистрацию материалам прилагаются |
|||||
в одном экземпляре: |
|
|
|
|
|
|
карта технического уровня и качества продукции; |
будет вы |
|||||
стандарты |
(технические |
условия), |
по |
которым |
пускаться аттестованная продукция; расчет экономического эффекта аттестованной продукции, вы
полненный в соответствии с требованиями п. 2.3.
Решение и прилагаемые документы должны быть сброшюрова ны и заключены в обложку. Решение должно быть отпечатано на
бумаге формата 12 по ГОСТ 2.301—68.
5.7.После регистрации один экземпляр решения возвращает ся вместе со свидетельством о присвоении продукции Государст венного знака качества в министерство (ведомство)-изготовитель.
5.8.Решения на продукцию, входящую в номенклатуру Гос строя СССР, представляются на регистрацию в трех экземплярах
сдвумя экземплярами прилагаемых документов. Один экземпляр решения с приложением после регистрации направляется в Госстрой СССР или Госстрой союзной республики.
5.9.После регистрации копии решений рассылаются мини
стерством заинтересованным организациям.
6. СТИМУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВА АТТЕСТОВАННОЙ ПРОДУКЦИИ
6.1. Стимулирование производства аттестованной продукции проводится путем использования надбавок и скидок к ценам на продукцию, фондов экономического стимулирования производст венных объединений (комбинатов) и предприятий, резервов по
•фондам экономического стимулирования министерств (ведомств),
материального и морального поощрения.
Цены на продукцию производственно-технического назначения и товары народного потребления с Государственным знаком каче
ства и временные надбавки к ним устанавливаются в соответ
ствии с инструкцией Государственного комитета цен Совета Ми нистров СССР.
6.2. При поставке на внешний рынок машин, оборудования и приборов с Государственным знаком качества допускается поощ
рительная надбавка сверх экспортной надбавки к ценам на эту продукцию на основании решения Минвнешторга в соответствии >с порядком, определенным письмом Государственного комитета цен Совета Министров СССР от 12 июля 1973 г. № 10-86/1534.
15
6.3. C оптовых цен на продукцию, отнесенную ко второй ка тегории качества, для предприятий-изготовителей устанавливают
ся скидки, |
подлежащие внесению |
в |
государственный бюджет в |
порядке, |
определяемом Государственным комитетом цен Сове |
||
та Министров СССР. |
|
|
|
6.4. Министерства (ведомства) |
в |
соответствии с постановле |
нием Совета Министров СССР № 402 от 2 июня 1969 г. на срок действия Государственного знака качества устанавливают повы шенные размеры отчислений в фонды экономического стимулиро
вания от дополнительной прибыли, полученной производственны ми объединениями (комбинатами) и предприятиями от реализа
ции аттестованной продукции производственно-технического на значения с Государственным знаком качества, имеющей надбавку к цене.
Отчисления в фонды экономического стимулирования не долж ны превышать 70% от дополнительной прибыли, полученной предприятиями от реализации указанной продукции.
Отчисления распределяются между фондом материальногопоощрения, фондом социально-культурных мероприятий и жилищ ного строительства и фондом развития производства (в части, образуемой от прибыли) пропорционально величине этих фондов.
6.5. В соответствии с утвержденным Госпланом СССР, Минфи ном СССР,. Госстандартом СССР, Госкомцен СССР, ЦСУ СССР
12 сентября 1973 г. (№ АБ-22-д) «Порядком расчета и использо вания отчислений в фонды экономического стимулирования от дополнительной прибыли, полученной предприятиями от реализа
ции аттестованной продукции производственно-технического наз начения с Государственным знаком качества» планы по реализа ции продукции, прибыли и уровню рентабельности, взносам в го сударственный бюджет, фондам экономического стимулирования и другим показателям по производственным объединениям (ком бинатам) и предприятиям устанавливаются без учета надбавок к действующим оптовым ценам на продукцию с Государственным знаком качества, а оценка выполнения планов производится с учетом указанных надбавок. При этом сумма полученных надба вок из базы планирования на следующий год исключается.
Если план по объему реализации продукции, прибыли и росту
производительности труда, исчисленный без учета надбавок, не выполнен, то при оценке выполнения плана для начисления фондов
экономического стимулирования и при подведении итогов социа листического соревнования, объем реализации продукции и при быль, полученные за счет надбавок, не учитываются.
Дополнительный объем реализации продукции и дополнитель
ная прибыль, полученные по аттестованной продукции производ ственно-технического назначения с Государственным знаком ка
чества, имеющей надбавку к цене, при начислении фондов эко
номического стимулирования по фондообразующим показателям
16
и определении источников образования этих фондов подлежат исключению.
6.6. В соответствии с «Основными положениями об образо
вании и расходовании фонда материального поощрения и фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства на 1971—1975 гг.», утвержденными Госкомтруда СССР, Минфи ном СССР, Госпланом СССР и ВЦСПС 23 мая 1972 г., фонд ма териального поощрения производственных объединений (комби натов) и предприятий дополнительно увеличивается (уменьшает ся) за каждый процент превышения (снижения) удельного веса продукции с Государственным знаком качества в общем объеме производства по сравнению с заданиями пятилетнего плана.
Порядок и размеры увеличения (уменьшения) фонда матери ального поощрения производственных объединений (комбинатов) и предприятий разрабатываются и утверждаются министерствами
(ведомствами) совместно с ЦК профсоюзов с учетом особенностей работы предприятий отрасли.
Источником дополнительного увеличения фондов материаль ного поощрения производственных объединений (комбинатов) и предприятий являются резервы по фондам экономического сти мулирования министерств (ведомств), порядок создания и ис пользования которых определен «Положением об образовании в использовании резервов по фондам экономического стимулирова ния министерств», утвержденным Межведомственной комиссией при Госплане СССР по вопросам применения новых методов пла нирования и экономического стимулирования 2 февраля 1972 г.
6.7. В соответствии с «Порядком расчета и использования от числений в фонды экономического стимулирования от дополни тельной прибыли, полученной предприятиями от реализации ат тестованной продукции производственно-технического назначения с Государственным знаком качества», утвержденным 12 сентября 1973 г. (№ АБ-22-д) Госпланом СССР, Минфином СССР, Гос стандартом СССР, Госкомцен СССР, ЦСУ СССР, средства, на правленные в фонд материального поощрения производственных
объединений (комбинатов) и предприятий за счет отчислений от дополнительной прибыли, полученной от реализации аттестован ной продукции производственно-технического назначения с Госу
дарственным знаком качества, имеющей надбавку к цене, ис
пользуются на премирование рабочих, инженерно-технических ра ботников и служащих, принимавших непосредственное участие в- производстве этой продукции.
6.8. Материальное поощрение работников производственных объединений (комбинатов) и предприятий, непосредственно уча ствующих в выпуске продукции с Государственным знаком каче ства, осуществляется в соответствии с «Типовым положением о премировании работников промышленных предприятий, перево димых на новую систему планирования и экономического стиму лирования производства», утвержденным Государственным коми