5.3. Румыния после революции. «Золотая эпоха» н.Чаушеску

Послевоенная ситуация в Румынии характеризовалась общей отсталостью, низким уровнем жизни, техническим несовершенством промышленности, нехваткой продовольствия. В сельском хозяйстве преобладало парцелльное земледелие.

В истории Румынии после прихода к власти коммунистов можно выделить два основных этапа:

1) 1949-1965 гг. - период преобразований, типичных для опыта социалистического строительства;

2) 1965-конец 80-х годов - так называемая «золотая эпоха» Чаушеску.

Социалистические преобразования первого периода включали развитие промышленности, электрификацию и кооперирование на селе. Решение этих задач столкнулось с серьезными трудностями. План первой пятилетки (1951-1955 ГГ.) не был выполнен из-за переоценки своих возможностей. Для промышленного развития были характерны перекосы - основные средства направлялись в тяжелую промышленность, что вызвало серьезные диспропорции в развитии остальных отраслей, а также сельского хозяйства. Хотя в целом национальный доход вырос в 2 раза, о масштабе трудностей свидетельствует факт сохранения карточной системы до 1954 г., а также значительный, почти в 3 раза, рост цен на «черном рынке».

В марте 1949 г. был принят план перестройки сельскога хозяйства. Сначала ставка делалась на постепенное, добровольное кооперирование, различные формы кооперативных объединений. К сожалению, в дальнейшем эти принципы были нарушены. Уже в 1951 г наблюдались факты раскулачивания, что привело к острейшей борьбе и лишению кулаков избирательных прав. В первое время преобладали низшие формы кооперации, когда земля находилась в индивидуальной собственности, обработка ее была коллективной, а распределение осуществлялось по труду и размеру земли В конце 50-х годов стали создаваться колхозы. В 1957 г. обязательные поставки были заменены закупками и контрактационной системой. В 1959 г. изменилась политика по отношению к бывшим кулакам. Для них были сняты ограничения по вступлению в кооперативы, а не вступившим выделялись земельные участки для индивидуальной обработки. К середине 60-х годов кооперативы объединяли более 80% крестьян, но в основном зто были низшие формы кооперации. В дальнейшем власти проводили политику изменения структуры кооперативов. Важным шагом, способствовавшим привлечению крестьян, стала электрификация села.

В стране была проведена широкая система социальных мер: введение отпусков, пособий, бесплатного образования и медицинского обслуживания. В течение 1955 г. произошло два снижения

цен.

19 марта 1965 г. скончался лидер компартии и государства Георгиу-Деж, и первым секретарем РКП был избран Николае Чаушеску. Его избрание означало серьезные перемены в политике.

Была провозглашена новая программа, которая предполагала высокие темпы развития экономики и создание на основе этого высокоразвитой материальной базы. Чаушеску довольно критически оценил предшествующий период, выступив, в частности, против получения иностранных кредитов. В стране были проведены как экономическая, так и политическая реформы. По новой Конституции 1965 г. страна стала называться Социалистическая Республика Румыния (СРР). Вводилось новое территориальное деление: вместо областей и районов – уезды. Новая власть приобрела некоторые полудиктаторские черты. Происходит совмещение партийных и государственных органов управления. Вводится пост президента, который занял Николае Чаушеску. Вместе с тем изменилась избирательная система. С 1975 г. выборы могли быть действительными только при наличии двух и более кандидатов.

Особеннисть экономического развития Румынии в этот период заключалась в том, что основное внимание уделялось тяжелой промышленности, в первую очередь машиностроению, металлургии, а также химической промышленности и энергетике, при этом ставка делалась па передовые технологии. Новым партийно- государственным органом, призванным определять приоритеты, вырабатывать прогнозы и планы, стал Высший совет социально-экономическою развития при ЦК РКП и Госсовете СРР. В него вошли руководящие партийные и государственные работники, деятели науки, техники, передовые рабочие. Предприятия стали хозрасчетными, а в промышленности оформилась трехзвенная система управления: министерство – объединение - предприятие.

Для этого периода был характерен также размах капитального строительства.. Активно использовались достижения НТР, в том числе западные технологии. Все эти меры приведи к мощному экономическому рывку, высоким темпам роста промышленного производства. Так, годовой прирост промышленного производства составил: в 1971-1975 гг. - 13 %, в 1976-1980 гг. - 9,5%, с 1983 г. - 4,8%. За 1971 1975 гг. национальный доход вырос на 70%, валовая промышленная продукция - на 84%, продукция сельского хозяйства - на 37%, реальные доходы населения -на 46%. Пропаганда назвала этот период «золотой эпохой».

Однако эта ситуация имела оборотную сторону. Предпринятый рывок привел к перенапряжению материальных и людских ресурсов. В 1982 г. была поставлена задача погашения внешней задолженности, которую удалось выполнить к 1989 г., но ценой политики «затягивания поясов». Страна была вынуждена экономить сырье, топливо, электроэнергию, что отразилось на бытовых условиях жизни людей. Продолжало отставать сельское хозяйство, которое оказалось не в состоянии обеспечить население продуктами питания, поэтому существовали элементы нормирования.

В стране сложился культ личности Чаушеску, жестко пресекались оппозиционные настроения, значительную роль играла внутренняя служба безопасности - Секуритате. Остро встал и национальный вопрос, так как еще в 1968 г. была упразднена Венгерская автономная область. Внешнеполитическая самостоятельность режима Чаушеску вызывала недовольство советского руководства.

Румынская модель, таким образом, отличалась кричащими противоречиями. Она сочетала динамично развивающуюся экономику, относительно низкий уровень жизни населения и антидемократическую политическую систему.