Тема 6. Бюрократия и государственное управление.

Классические и современные теории бюрократии.

Административные реформы в контексте властных отношений. Мировой опыт реформ государственного управления.

Модификация политической роли государственной бюрократии в современном обществе: сравнительный анализ. Теория принятия государственно-публичных решений. Система практика государственного управления. Публичные решения в государственно-управленческой системе. Основные модели государственного управления. Структура и компоненты государственного управления. Специфика политических решений.

Теория принятия политических решений в комплексе социальных и управленческих дисциплин. Современное состояние теории принятия решений. Предметное поле.

Механизмы государственного управления. Механизм принятия политических решений: комплексная структура и основные компоненты. Проблема конструирования комплексной модели механизма принятия политических решений. Сетевая структура механизма принятия политических решений.

Процесс принятия решений: циклы и фазы. Политико-управленческий цикл: типы и фазы. Формирование повестки дня и определение приоритетных общественных проблем. Подготовка и выбор проектов государственного решения. Реализация государственных решений и результаты их осуществления.

Тема 7. Гражданское общество: понятие, институционализация, интеграция в политику. Группы интересов как базовые институты гражданского общества.

Исторические и актуальные аспекты соотношения влияния личности, общества и государства. Феномен гражданского общества: социальные, культурные и политические характеристики. Ценности гражданского общества и социокультурные основания его эволюции. Институциональная структура гражданского общества.

Гражданское участие: основные концептуальные модели. Роль и модели организации гражданского участия в переходных системах.

Противоречивый характер эволюции институтов гражданского общества в современном мире. Природа и источники неэффективности гражданского участия в современной России.

Роль и статус церкви в современном обществе: отечественный и зарубежный опыт. Неправительственные организации и их роль в формировании гражданского общества: компаративный анализ. Перспективы развития институтов гражданского общества в стране. Соотношение феноменов «гражданского» и «массового» общества.

Тема 8. Группы давления и средства массовой информации в современной политике. Бизнес в политике: специфика участия

Концепт группы интересов как категория политической науки (А.Бентли, Д.Труман, М.Дюверже, М.Олсон, Г.Джордан и др). Диверсификация подходов к определению признаков, функций и типологии групп интересов. Модели отношений групп интересов и государства. Плюрализм и корпоративизм. Корпоратистская теория представительства. Корпоратизм как политический концепт. Государственный, либеральный и авторитарный корпоратизм. Концепции олигархического корпоратизма и современные версии корпоративизма.

Сетевой подход как альтернатива жесткой оппозиции плюрализма и корпоративизма. Синтез структурно-функционального и сетевого подходов при анализе групп интересов.

Понятие групп давления. Группы давления как социальные акторы и влиятельные субъекты властных отношений.

Сетевой подход как альтернатива жесткой оппозиции плюрализма и корпоративизма. Синтез структурно-функционального и сетевого подходов при анализе групп интересов и групп давления. Современная специфика сетевой организации групп интересов и групп давления.

Бизнес как специфическая группа интересов, группа давления сегмент элиты: точки пересечения. ТНК как политический актор на федеральном и региональном уровне.

Современное государство и бизнес: спектр моделей взаимодействия. Генезис и внутренняя дифференциация современного российского бизнеса. Институциональное представительство интересов бизнеса на федеральном, региональном и муниципальном уровне.

Проблема социальной ответственности бизнеса: исторические, экономические, политические, этические аспекты (сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта).

СМИ и политика: агент политической социализации и важнейший канал политической коммуникации. Важнейшие функции СМИ в современной политике.

СМИ в условиях политического рынка. Проблемы финансирования СМИ. Факторы повышения политического влияния СМИ в современной политике. Роль СМИ в политических конфликтах.