7. Политические субъекты и функции политики в обществе.

Политика - сфера деятельности, связанная с отношениями между классами, нациями и др. социальными группами, ядром которой является проблема завоевания, удержания и использования государственной власти. Субъектами политики выступают различные социальные группы (классы, этнические и конфессиональные сообщества и т.д.), государства, партии, международные организации и т.д. Три уровня субъектов политики: 1.социальный: индивиды, классы, элиты, этносы, мафия, толпа, корпоративные группы (определенные финансовые и промышленные бизнес-элиты); 2. институциональный: партии, органы государственной власти, общественные организации и т.п. 3. функциональный: армия ,органы разведки, оппозиция, бюрократия. Бюрократию можно относить и к социальному уровню.

Функции политики заключается в следующем:

- политика является инструментом реализации властно значимых интересов социальных групп;

- политика призвана обеспечивать урегулированность и порядок социальных процессов и отношений, условий материального общественного производства и совместного труда;

- политика обеспечивает как преемственность, так и инновационность общественного развития. Инновация проявляется в обосновании и реализации новых моделей развития;

- политика необходима для того, чтобы - рационализировать общественные отношения, сгладить социальные противоречия и направить ситуацию на поиск взвешенных решений.

8. Конституция рб о политических правах и свободах личности.

15 марта 1994 г. Верховный Совет Республики Беларусь принял Конституцию, закрепившую переход нашего общества в новое качественное состояние в области прав и свобод человека. 24 ноября 1996 г. на республиканском референдуме принимается Конституция (с изменениями и дополнениями), в которой права и свободы человека получают более полное и конкретное закрепление. Правовой статус гражданина Республики Беларусь определяется в разделе II Конституции - "Личность, общество, государство". В нем можно выделить три основные части: 1) общие положения правового статуса личности; 2) права, свободы и обязанности граждан и 3) обязательства со стороны государства по реализации прав и свобод человека. Рассмотрим содержание каждой из частей.

Первая - общие положения правового статуса личности. В статье 21 Конституции обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь объявляется высшей целью государства. Конституция признаёт равенство всех перед законом и право каждого без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов. Ещё одно положение в области прав человека - запрет на ограничение конституционных прав и свобод. Согласно статье 23 Конституции, права и свободы личности могут быть ограничены только в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты морали, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

Во второй части раздела II "Личность, общество, государство" закрепляются права, свободы и обязанности граждан. К числу гражданских (личных) прав и свобод граждан Конституция относит: право на жизнь (ст.24); обеспечение государством свободы, неприкосновенности и достоинства личности (ст.25); никто не может быть признан виновным в совершении преступления, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена судом, приговор которого вступил в законную силу; тот которого обвиняют, не должен доказывать свою невиновность (ст.26); никто не должен принуждаться давать показания и объяснения против самого себя, членов семьи, близких родственников (ст.27); право на защиту от незаконного вмешательства в личную жизнь, в том числе от посягательств на тайну корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на честь и достоинство (ст.28); обеспечение неприкосновенности жилища и других законных владений; никто не имеет права без законных оснований войти в жилище и другое законное владение гражданина против его воли (ст.29); право свободно передвигаться и выбирать местожительство в пределах Республики Беларусь, покидать её и беспрепятственно возвращаться назад (ст.30) и др.

Третья часть раздела II Конституции "Личность, общество, государство" содержит обязательство со стороны государства по осуществлению прав и свобод граждан, то есть гарантийный механизм. Гарантии прав и свобод граждан - первейшее условие и средство их реализации. Объективную сторону гарантий представляют политические, экономические и социальные условия жизни общества. От них в конечном итоге зависит, как реально граждане могут воспользоваться своими правами и свободами. Существенную роль в реализации прав, свобод и обязанностей играет субъективный фактор - соответствующая деятельность государственных органов, должностных лиц, общественных объединений.