Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекции по тгп11.docx
Скачиваний:
67
Добавлен:
25.06.2023
Размер:
878.16 Кб
Скачать

Тема 4. Социальное регулирование: понятие и система

1. Социальное регулирование: понятие и структура.

2. Соотношение социального и технического регулирования.

3. Социальные нормы: понятие и виды.

4. Право в системе социальных норм (право и мораль, право и обычаи, право и корпоративные нормы).

1. Социальное регулирование: понятие и структура

Организация (от лат. organizo – сообщаю, стройный вид, устраиваю) понимается в нескольких значениях: 1) объединение людей, совместно реализующих некоторую программу или цель и действующих на основе определенных процедур и правил; 2) совокупность процессов или действии, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого; 3) внутренняя упорядоченность, согласованность взаимодействия более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленная его строением; 4) способ упорядочивания, который соответствует замыслу или природе.

Организация нами будет пониматься именно как способ упорядочивания. Следует напомнить, что на предыдущей лекции нами рассматривались исторические формы организации общества, т.е. способы упорядочивания взаимодействия социальных институтов, структур и функций, способ существования общества.

Кроме того мы особо подчеркивали, что общество является сложной системой, отличительным свойством которой является организованность.

Организованность - ключевое состояние общества, при отсутствии которого общество не может существовать, оно распадется.

Достижение организованности (упорядоченности) в обществе возможно посредством двух принципиально различных типов воздействия: социального управления и социальное регулирования.

Управление представляет собой в общем порядке функцию организованной системы, обеспечивающую сохранение ее определенную структуру, поддержание режима деятельности, реализацию программы, цели деятельности. Социальное управление – есть свойство любого общества, вытекающее из его системной природы, его социальных институтов, структур и функций, которые и обеспечивают его организацию.

Социальное управление – это воздействие на социальные институты, структуры и функции общества, осуществляемое для изменения состояния происходящих в нем процессов и его развития.

Регулировать (в социальной жизни) – значит определять, каким должно быть поведение людей, чтобы общество могло существовать и развиваться как единая система.

В самом общем плане социальное регулирование понимается как имманентный обществу и определяющий социальный порядок процесс.

Социальное регулирование – осуществляемое при помощи нормативных и индивидуальных средств воздействие на поведение людей и соответствующие отношения в целях их упорядочения.

Существование и развитие социального регулирования, его место и значение в обществе характеризуются рядом закономерностей.

Во-первых, каждое исторически конкретное общество объективно требует своей меры социального регулирования. Если объём и интенсивность регулирования меньше требуемой меры, то неизбежны стихийность, неорганизованность, подрывающие общественный порядок. Наоборот, излишняя, т. е. сверх меры, регламентация ведёт к заорганизованности, к ограничению инициативы и саморегулирования. Эта мера зависит от уровня зрелости общества, наличия и остроты в нём противо­речий, от степени развития общественного сознания и культуры, прочности сложившихся традиций и т.д.

Во-вторых, по мере развития социума в общественном регулировании изменяется соотношение социального и психобиологического (природного) факторов человеческого поведения. Роль социального фактора постепенно возрастает.

В-третьих, с усложнением социальной жизни её регулятивные механизмы количественно и качественно изменяются, появляется целая система регулятивных норм.

Целью социального регулирования является обеспечение порядка в обществе, формирование границ социальных процессов и упорядочение общественных отношений. Социальное регулирование определяет направления дальнейшего развития, формирования общественных отношений.

Различают два основных типа социального регулирования (которые составляют его структуру):

Индивидуальное регулирование – это упорядочение поведения людей при помощи разовых персональных индивидуальных решений, относящихся к отдель­ным случаям, к конкретным лицам. Используется такой социальный регулятор как «акты индивидуального регулирования». Заключение различных договоров, например, трудового, договора займа являются частными случаями индивидуального регулирования.

Нормативное регулирование – упорядочение поведе­ния людей при помощи общих правил поведения, которые распространяются на неопределённый круг лиц (на всех, на любого, на каждого). Используется такой социальный регулятор как «социальные нормы». Издание актов, содержащих нормы, которые распространяются на всех является частным случаем нормативного регулирования: к их числу относятся различные правила, нормативные правовые акты к числу которых относятся конституция, законы и т.д.

Соседние файлы в предмете Теория государства и права