Народовластие

Понятие народовластия и формы народовластия

Основным источников власти являются граждане(народ)

Народовластие рассматривается в нескольких аспектах:

1. Как основа демократического полит режима, когда власть в государстве исходит от граждан , в таком виде рародовластие исключает поримание народовластие по этнической и рациональной принадлежнсоти; в этом значении народ выступает как неисчерпаемый источник власти, следовательно проголосовав на одних выборах или референдумах граждане не утрачивает способности голосовать на следующих выборах

2. Влияют на постороение системв гос управлерия и мсу, где органы гос вл и мсу формируются с учптом воли народа по установленным на конст уровне процедурам: 1 прямое участие (должностное лицо избирается гражданами рапрямую) апосредованное (в парламентской республике пароамент формирует правительство ли в презедентской республике сша президент формирует правительство); —форма народовластия—способ осуществления власти народом—непосредственная(пряма) и опосредованная(представительная); с точки зрения мроцедур форирования—свободные ввборы т референдумы

Выборы—способ формирования органов гос власти органов мсу посредством голосования граждан, при этом голосование может быть, как прямым, так и косвенным (двухступенчатые выборы) выборы предидента сша, избираетли голосоуют не напрямую за кандидата в президенты, а за выборщика который потом будет голосовать уже за кандидата президента

Голосование — способ волеизъявления граждан (способ принятие и выражения воли гражданина по поводу государственно властного решения); голосова каждого учитываются при подвидении итогов

Не ходить на выборы значит отдать право принять гос решение другим

Референдум — всенародное голосвание по наиболее важным вопросам гос и общественных решений

В разных старнах проводят я по разным основаниям и по инициативе разных оранов

Субъекты инициативы проведерия реыеренлумы гл гос—ва парламерт и граждане

Процедура проведерия референдума регламентриуется конст и спец законом

Референдумы принято классифицировать:

1. По юр силе принятого на референдуме решения; решение имеет общую обязательну силу, не нуждается в потверждении каким—либо органом и может быть пересмотрено только путем проведеения рового референдума по этому вопросу

2. Консультативные иои необязателные решения характеризуются тем что оно учитывается другим гос органов или мсу при принятии решерия вынесенного для обсуждения

3. Плебесцитный референдум: выяснение мнения населения по определенному вопросу (конст суд испании дал отрицательное даключение на проведения референдума и

он не был назначен в установленном порядке, но каталонцы провели голосование, которое стали расссматриватт как плебисцит

4. Опрос населения прроводится не по процидурам установленным законом Может быть проведене не госрганам, а др институтами в том числе рст тута и гр общества; не рассматриваются как обязательные (в РФ—Росстат)

5. К формам прямой демократии относят собрания граждан конференции

Избираетельное право

Избир право— совокупность конст правовых норм, устанавливающих право избирать быть избранными порядок проведения и подготовки выборов порядок оолосования и подсчета голосов

—может рассматриваться как подотрасль конст права; право избирать кого—то путем голосования(активное право) и право быть избранным(пассивное право) ; по общему правилу активное право наступает по лостижерию совершеннолетия,реализуется на освное принципа вспобщности, т е все гр достигшие установленного возраста могут принимать участие в выборах; но в каждой стране есть определенные ограничения:

1пизнание лица недееспособным в установленном порядке;

2 фрг польша италия испания англия лица, находящиеся в местах лишения свободы не допускаются до участия в выборах (устанавливается как элемент национальной безопасности, чтобы властное решение не приримали люди, кот не безопасно для общ—ва и гос—ва, а также находящие внутри режимного учреждения, где на них может быть окзкано довление

3 принцип добровольности голосования

Вряде стран участие в выборах и реыерендумах это является не только правом, но и обязанностью в греции индии... если не ходят, то наказывается

В свободных странах это рассматривается как элемент оражданской зрелости общества

Активное избир право может реализовываться либо в прямых выборах, либо в косвенных

4прирцип тайности голосования (американцы предлагают и внедряют голосование по почте—теряются или вскрываются письма, нельзя определить достоверность; признание ввборов недостоверными основывается на точ, что невозможно с достоверностью в 100% определить волю избирателя, выраженную в процессе голосвания; электронное голосование используют я при проведении небольших выборов, потому что невозможно проконтролировать хакерские атаки, необходимо запустить сотню новых спутников

Способ подсчета голосов может быть электронным для этого используются спец комплексы обоаботки избирательных бюллютений

Несмотря на то что голосование в эл удаленном виде не всегда возможно во многих странах вкл рф исаользуются комплексы электронного голосавния стационарно на избирательных участках

Для всех стран место где происходит процедура голосования и перчвичная процедвра подсчет аголосов назыаеься избирательным участком

К выборам непосрдетсвенно необходимо рещить кого будут голосовать как реализуется пассивное избир право: возрастной ценз:гражданин должен достигнуть определенного возратса(возрастной ценз),(ценз оседлости) может выдвигаться туда где дивешь, так как збиратели должны тебя знать

Территория от которой выдвигаются кандидаты—избирательный округ может быть одномандатным (выбирается один кандидадт) или многомондатный(избирается несколько кандидатов)

Избир округ—территория от которой избираются кандидат или кандидаты

Пассивное избир право предполагет такой ценз как полит лояльность по отношению к той или ной полит партии, когда кандидат мли кандидаты разделяют полит идеи той или иной пратии И эта партия может их выдвигать

Порядок выдвижери кандилатов —самовыдвжение, когда гр самостоятельно предлает своб собственную кандилатура.

Выдвижерие полит партией: партия может выдвигать как отдельного кандиалата так Группу кандидата в таком случае граждане голосуют за список кандидатов

В некоторых странах на ур—не мсу кандидаты могут выдвиагться некоммерческими общественными объединениями, по тому же принципу что и полит партии; они должны пройти гос регистрацию и осуществлять свою деятельность определенное время, исключение состваляет Бразилия где полит пратия может выдвигать кандидата или канлидатов только что создавшейся, но если гна не наберет одного процента голосов, то запрет на выдвижение втечение пяти лет

В некоторых соц старанах напр китай правом выдвижерия кандилатов обладают трудовые коллективы общины и др

Для того чтобы пассивное право было реализовано то используется избир процесс избир кампания

Избир процесс—период времени кот рачинается с принятия кполномоченным органаом или должностным лицом решения по проведению выборов и определерию дня голосвания

Это решени публикуется и период времери называется избирательной компанией

Окончание—подведение итого голосвания и информирование о том, кто избран

Окончание —законодательно установлены пределеы на финансирование избир кампании, чтобы итоги были признаны децствительными, то участники должны предоставить финансовый отчпт, при этом финансирование должно быть легальным и открытым

Кандилаты не должны получать деньги из—за границы

Финансирование может осущхся из разных источников: срадства самих кандидатов, средства полит партий и общественных объединений, средства гос—ва, пожерстоварие физ и юр лиц, но в некоторых странах есть ограничения

Во многих странах рассматривается период голосования и нарушения законолательства о выборах (в течении года должны обратиться о нарушении своих прав)

Дбирательный процесс—порядок, установленный законодательством порядок подготовки и проведения выборов

Выделяют я стадии: надначение выборов, выдвижение мли иегистрация кандидатов, агитация, полсчет голосов, объявление итогов

Пример: не вов ссех странах есть день тишины (в сша)

Среди субъектов не только грададен полит партии кандидаты, но и гос Муниципальные структуру которые организуют выбору по общему правилу из называют збирательными комиссями

Есть комиссии, которые ведают эти масштабом всего гос—ва илинапр в федерациях региональные комиссии или муницп избир комиссия

Окружная избир комиссия и участкова из бир коммиисся

Бывают территоиальные уч—ые комисии