4)Правовой статус императора, организация гос. Власти.

С XVII в. Китаем правила маньчжурская династия Цин. Власть маньчжуров над многомиллионным Китаем держалась три столетия. Утвердившись на троне китайских императоров, маньчжуры в основном следовали китайским государственным традициям. Правительственный аппарат был восстановлен по образцу прежнего китайского феодального государства, но с маньчжурами на ключевых постах. Маньчжуры занимали главные посты в вооруженных силах и гражданской администрации. Власть верхушки немногочисленных маньчжурских племен над многомиллионным китайским народом держалась на союзе завоевателей с китайскими феодалами. Законы ставили маньчжурских завоевателей в привилегированное положение по отношению к остальному населению. Они требовали от всего мужского населения Китая в знак покорности выбривать часть головы и носить косу. Во главе государства стоял маньчжурский богдыхан (император), наделенный неограниченной властью. Он  был неограниченным монархом, верховным законодателем и жрецом. Ему принадлежало исключительное право принесения жертв и молений «Верховному небу», а также не -  ограниченное право карать и миловать своих подданных. Трон передавался по наследству и по принципу первородства. Но этот порядок не соблюдался строго. Перед смертью император мог избрать своим преемником любого из своих сыновей, а если таковых не было, то любого из принцев императорской крови. Несмотря на то, что верованием маньчжуров оставался шаманизм, богдыхан присвоил себе функции  верховного главы конфуцианской религии. Ему также был подчинен сложный бюрократический аппарат. Главными государственными учреждениями были Государственный совет, Императорский секретариат, Военный совет.  Высшая исполнительная власть осуществлялась императором через шесть центральных министерств (приказов): чинов, налогов, церемоний, военного, уголовных наказаний,  общественных работ. Существовали и другие центральные учреждения. Так, контроль за деятельностью столичных и местных чиновников осуществляла ведущая свою историю со II в. до н.э. палата цензоров, а разбором кассационных жалоб занимался Верховный суд.  Чиновничество делилось на девять классов, имелись определенные знаки отличия. Почти все высшие должности были замещены маньчжурами, китайцы в основном занимали должности средних и младших чиновников. Государственный аппарат китайской империи был сильно ослаб лен из-за коррупции и взяточничества. Доступ на государственную службу был открыт всем, сдавшим специальные экзамены на одну из трех степеней, третья (высшая) степень присваивалась после сдачи экзаменов в уезде, в провинции и в столице. Главной военной опорой цинских богдыханов была армия, состоявшая преимущественно из маньчжуров. Кроме того, цины располагали монгольской конницей.  Армия была слабо оснащенной, плохо подготовленной, не была в состоянии оборонять государство, противостоять армии и флоту иностранных государств.  Китай времен правления цинской династии характеризовался наличием сильной власти на местах. Страна была разделена на провинции, объединенные в 10 наместничеств. Во главе каждой провинции стояли военный и гражданский губернаторы. Провинции делились на области, округа, уезды, волости. Округа и уезды возглавляли управляющие. Низшей административной единицей было объединение 10 дворов во главе со старостой.  При первых маньчжурских богдыханах было закреплено правовое положение различных слоев населения. Высшую ступень феодальной иерархии занимали маньчжурская знать и дворянство; далее следовали крупные китайские феодалы и богатые купцы. Крестьяне и ремесленники не имели никаких прав. Маньчжуры обратили значительную часть покоренного китайского населения в рабов. Был установлен режим феодальной реакции, соединенный с национальным порабощением. Китай проводил политику изоляции страны от внешнего мира. С конца ХVIII в. государства Европы усилили давление на Китай, стремясь получить новые рынки сбыта и источники сырья. С 1839 г. англичане развернули против Китая военные действия, которые положили начало «опиумным войнам» (1840—1842 гг.). Феодальная

армия не могла противостоять первоклассно вооруженным сухопутным войскам и флоту Англии, а цинские власти показали полную неспособность организовать оборону страны.  В августе 1842 г. в Нанкине Китаем был подписан неравноправный договор с Англией. В 1843 г. он был дополнен протоколом, согласно которому иностранцам предоставлялось право экстерриториальности, устанавливалась не подчиненная китайским властям система управления. Местные китайские власти должны были не только разрешать систему иностранных поселений в открытых портах, но и выделять для них земли и дома за «справедливую» арендную плату. Иностранцы полностью изымались из-под юрисдикции китайских судов, для них устанавливалась консульская юрисдикция. Китай обязывался открыть для английской торговли пять портов, уплатить огромную контрибуцию, установить льготные таможенные тарифы, принцип наибольшего благоприятствования, предоставить иностранцам право на концессии. 

В 1844 г. аналогичные договоры с Китаем были заключены США и Францией. Эти договоры ознаменовали начало превращения Китая в полуколониальную страну. Иностранные товары подрывали экономику, увеличивали налоговое бремя.