- •Вопрос 1. Понятие и содержание финансов
- •Вопрос 2. Финансы и деньги.
- •Вопрос 3. Функции финансов.
- •4. Понятие публичной финансовой деятельности.
- •Вопрос 5. Основные принципы публичной фин. Деятельности, их конституционное закрепление.
- •Вопрос 6. Формы и методы публичной финансовой деятельности.
- •Вопрос 7. Понятие и виды финансовых актов.
- •Вопрос 8,9. Система и правовое положение гос. И муниципальных органов, осуществляющих фин. Деятельность. Деятельность органов законодательной и исполнительной власти в области финансов.
- •Вопрос 10. Система финансово-кредитных органов, функции.
- •Вопрос 11 Понятие финансовой системы.
- •Вопрос 12. Состав финансовой системы, характеристика ее элементов.
- •Вопрос 13 Понятие финансового права, как отр. Пр.
- •Вопрос 14 Предмет финансового права и его специфика.
- •Вопрос №15. Метод финансового права, его особенности.
- •Вопрос 16. Система и источники финансового права рф.
- •1.Законы рф:
- •Вопрос 17. Финансовое право как наука. Соотношение науки финансового права и науки о финансах. Развитие науки финансового права.
- •Вопрос 18. Понятие и виды финансово-правовых норм
- •Вопрос 19. Классификация норм финансового права
- •Вопрос 20. Финансовые правоотношения, их особенности и виды.
- •Вопрос 21. Субъекты финансовых правоотношений, их классификация.
- •Вопрос 22. Понятие и значение финансового контроля. Понятие финансовой дисциплины.
- •Вопрос 24. Виды финансового контроля.
- •Вопрос 23. Субъекты контрольной деятельности.
- •Вопрос 28. Понятие и функции бюджета.
- •Вопросы 31,32. Состав бюджетных расходов и доходов. Порядок и принципы распределения доход и расходов.
- •Вопрос 33. Бюджетное регулирование.
- •Вопрос 34. Несбалансированность бюджетных доходов и расходов: бюджетный профицит, бюджетный дефицит.
- •Вопрос 35. Понятие и содержание секвестра, режима чрезвычайного расходования бюджетных средств, чрезвычайного бюджета.
- •Вопрос 36. Оборотная кассовая наличность. Резервные фонды
- •Резервный фонд Президента Российской Федерации
- •44. Понятие и система государственных доходов. Централизованные и децентрализованные государственных доходы. Публично-правовые и частноправовые доходы, их правовые особенности.
- •1. Публично-правовые:
- •2.Частноправовые:
- •45. Соотношение государственных и бюджетных доходов. Бюджетная классификация доходов. Порядок установления бюджетных доходов.
- •46. Налоги – основной источник доходов бюджета. Неналоговые доходы бюджета.
- •47. Кредит как источник бюджетных доходов. Понятие и формы государственного кредита.
- •48. Особенности правоотношений, складывающихся в сфере государственного кредита. Бюджетная классификация государственных внутренних и внешних заимствований.
- •49. Денежная эмиссия как источник бюджетных доходов.
- •50. Понятие и содержание бюджетного федерализма.
- •Вопрос № 51. Договор государственного займа: содержание и особенности.
- •Вопрос № 52. Правовое регулирование банковского крелита.
- •Вопрос №53. Понятие и система расходов государства. Централизованные и децентрализованные расходы.
- •Вопрос № 54. Понятие бюджетных расходов и их классификация.
- •Вопрос 55. Понятие и принципы бюджетного финансирования.
- •Вопрос 56. Объекты бюджетного финансирования. Особенности правоотношений в сфере государственных расходов и бюджетного финансирования.
- •Вопрос 57. Понятие сметно-бюджетного финансирования, его объекты и порядок.
- •Вопрос 58. Смета и ее содержание. Порядок составления и утверждения смет бюджетных организаций.
- •Вопрос 59. Правовой режим государственных внебюджетных фондов.
- •Вопрос 60. Государственные целевые денежные фонды Правительства рф.
- •Вопрос 61. Отраслевые и межотраслевые денежные фонды.
- •Вопрос 62. Понятие, социально-экономическое содержание и роль страхования в финансовой системе государства.
- •Вопрос 63. Участники страхового процесса.
- •Вопрос 64. Формы организации страхового фонда.
- •76. Виды страхования.
- •77. Понятие финансов предприятий, их роль в финансовой системе государства.
- •Вопрос №78. Понятие денежной системы, её элементы.
- •Вопрос №79. Правила ведения кассовых операций.
- •Вопрос № 80.Функции цб рф в осуществлении валютного регулирования.
Вопрос 22. Понятие и значение финансового контроля. Понятие финансовой дисциплины.
Неотъемлемой составной частью финансовой деятельности государства и муниципальных образований является финансовый контроль.
Наличие финансового контроля объективно обусловлено тем, что финансам как- экономической категории присущи не только распределительная, но и контрольная функции. Поэтому использование государством и муниципальными образованиями для решения своих задач финансов обязательно предполагает проведение с их помощью контроля за ходом выполнения этих задач. Финансовый контроль осуществляется в установленном правовыми нормами порядке всей системой органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе специальными контрольными органами при участии общественных организаций, трудовых коллективов и граждан.
Значение финансового контроля выражается в том, что при его проведении проверяются, во-первых, соблюдение установленного правопорядка, в процессе финансовой деятельности органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и, во-вторых, экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства и муниципальных образований. Таким образом, он служит важным способом обеспечения законности и целесообразности проводимой финансовой деятельности.
Требование соблюдения законности в деятельности по образованию, распределению и использованию денежных фондов государства и субъектов местного самоуправления имеет конституционную основу: органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).
Итак, финансовый контроль — это контроль за законностью и целесообразностью действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства и муниципальных образований в целях эффективного социально-экономического развития страны и ее регионов.
Финансовый контроль присущ всем финансово-правовым статутам. Поэтому помимо общих финансово-правовых норм, регулирующих организацию и порядок проведения финансового контроля в целом, имеются нормы, предусматривающие его специфику в отдельных финансово-правовых институтах и закрепленные соответствующим законодательством (например, в Налоговом или Бюджетном кодексах РФ).
Основными направлениями финансового контроля в отношениях, регулируемых финансовым правом, являются:
а) проверка выполнения органами государственной власти местного самоуправления функций по аккумуляции, распределению и использованию финансовых ресурсов соответственно своей компетенции;
б) проверка выполнения финансовых обязательств перед гоcударством и органами местного самоуправления организациями гражданами;
в) проверка правильности использования государственными муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями находящихся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении денежных ресурсов (бюджетных и собственный средств, банковских ссуд, внебюджетных и других средств);
г} проверка соблюдения правил совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств предприятиями, организациями, учреждениями;
д) выявление внутренних резервов производства — возможностей повышения рентабельности хозяйства, роста производительности труда, более экономного и эффективного использования материальных и денежных средств;
е) устранение и предупреждение нарушений финансовой дисциплины. В случае их выявления в установленном порядке применяются меры воздействия к организациям, должностным лицам и гражданам, Обеспечивается возмещение материального ущерба государству, организациям, гражданам.
В результате реализации задач финансового контроля укрепляется финансовая дисциплина, выражающая одну из сторон законности. Финансовая дисциплина — это четкое соблюдение установленных предписаний и порядка образования, распределения и использования денежных фондов государства, субъектов местно-' го самоуправления, предприятий, организаций, учреждений. Требования финансовой дисциплины распространяются не только на предприятия, организации, учреждения, граждан, но и на органы государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц. Тем самым финансовый контроль обеспечивает интересы государства, муниципальных образований, а также способствует соблюдению прав и интересов конкретных граждан, предприятий, учреждений (например, контроль за соблюдением законодательства о предоставлении льгот по платежам в бюджет, за правильностью взимания налогов, за своевременностью выделения бюджетных ассигнований и т.д.).
Однако объект финансового контроля не ограничивается проверкой только денежных средств. В конечном итоге он означает контроль за использованием материальных, трудовых, природных и других ресурсов страны, поскольку в современных условиях процесс производства и распределения опосредуется денежными отношениями.