Вопросы к экзамену (зачету)

1. Понятие и общая характеристика потребительского права.

Потребительское право – комплексная отрасль права, состоящая из норм различных отраслей права (гражданского, административного, уголовного), регулирующих отношения по удовлетворению материальных, культурных и иных потребностей граждан.

Предметом регулирования потребительского права как совокупности правовых норм, являются общественные отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). В этих отношениях устанавливаются права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяется механизм реализации этих прав.

Как учебная дисциплина, потребительское право направлено на изучение особенностей перечисленных выше отношений, прав потребителей и их защиты.

2. Источники потребительского права.

Отношения в области защиты прав потребителей регулируются большим количеством нормативных актов, основными являются следующие

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ).

По общему правилу ГК РФ имеет приоритет по отношению к другим правовым актам, регулирующим гражданские отношения (к числу которых относится и защита прав потребителей). Согласно ст. 3 ГК РФ нормы гражданского права содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ. Однако последний предусматривает принятие специальных законов и основанных на них иных правовых актов

2. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон о защите прав потребителей), который является специальным законом по отношению к ГК РФ.

Данный Закон регулирует в числе прочих отношения по договору розничной купли-продажи и бытового подряда не урегулированные ГК РФ, конкретизирует соответствующие нормы, содержащиеся в ГК РФ. В случаях, когда ГК РФ и иные федеральные законы допускают этого, Закон о защите прав потребителей предусматривает иные правила по сравнению с правилами ГК РФ, например, правило о возмещении убытков в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором (п. 2 ст. 13 Закона).

Источниками потребительского права являются нормативные правовые акты Российской Федерации и международные договоры. Основными нормативными правовыми актами в области защиты прав потребителей являются Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Закон «О защите прав потребителей». Кроме этих документов, существуют многочисленные федеральные законы (ФЗ «О техническом регулировании», ФЗ «О рекламе», «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и т.д.), нормативные акты Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти (к каждой теме дисциплины приведен соответствующий перечень таких документов).

К основным международным актам, являющимся источниками потребительского права, относятся Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 г. и Руководящие принципы для защиты интересов потребителей от 09.04.1985г. Положения Всеобщей декларации не имеют подробного регламентирования отношений с участием потребителей. Но, например, из её ст. 25 усматриваются наиболее важные права человека как потребителя: каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи.