- •1. Поясните, в чем ценность понятия «налоговая система»?
- •2. Может ли государство существовать без налоговой системы?
- •3. Как теория систем может обогатить налоговое право?
- •4. Какие основания классификации следует выбирать для выделения элементов налоговой системы?
- •5. Как элементы налоговой системы взаимодействуют друг с другом?
- •6. Входят ли научные представления (доктрина) в состав налоговой системы?
- •7. Что такое налоговая политика государства и как она соотносится с налоговой системой?
- •Вопрос 8. В чем критерии совершенства налоговой системы?
- •Вопрос 9. Что такое международная конкуренция налоговых систем?
- •Вопрос 10. В чем значение системы правовых требований к регулированию налоговых отношений?
- •Вопрос 11. От чего зависит выбор той или иной системы налогов?
- •Вопрос 12. В чем практический смысл в выделении видов налогов?
- •17. Что правильно выделять в качестве элемента налоговой системы - систему разрешения налоговых споров или систему защиты прав налогоплательщиков?
- •18. Входят ли нормы процессуального зак-ва в налоговую систему? Если да, то какие?
- •19. Что такое коллапс налоговой системы? Какие могут быть причины этого явления?
- •20. Где проходит граница между налоговой и бюджетной системой?
- •21. Какие особенности были у налоговой системы в ссср?
- •22. Какие особенности может приобрести налоговая система в период войны? в том числе гибридной?
- •23. Какие задачи стоят перед налоговой системой рф?
- •24. Какие элементы российской налоговой системы нуждаются в совершенствовании и каким образом?
- •25. Какой, по вашему мнению, будет российская налоговая система через 10 лет?
4. Какие основания классификации следует выбирать для выделения элементов налоговой системы?
Видимо те, которые являются существенными
Существенными условиями налогообложения, характеризующими налоговую систему, являются:
— принципы налогообложения;
— порядок установления и введения налогов;
— система налогов;
— порядок распределения налоговых поступлений между бюджетами различных уровней;
— права и обязанности участников налоговых отношений;
— формы и методы налогового контроля;
— ответственность участников налоговых отношений;
— способы защиты прав и интересов участников налоговых отношений.
5. Как элементы налоговой системы взаимодействуют друг с другом?
Классификация (1 версия)
• Налоги — это государственные сборы, установленные для граждан и юридических лиц за пользование определенными ресурсами, владение имуществом, с прибыли и доходов и т. д. Их вводят только на федеральном уровне, при этом сами поступления могут направляться и в местный бюджет. Также региональные власти наделены некоторыми полномочиями в сфере регулирования госсборов (определение ставки, сроков уплаты и т. д.).
• Налогоплательщики - В состав налогоплательщиков мы включаем также плательщиков сборов и страховых взносов, т. е. организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги, сборы или страховые взносы (ст. 19 НК РФ). В состав этого элемента можно также отнести и налоговых агентов (ст. 24 НК РФ).
• Налоговые органы. Налоговые органы представляют собой централизованную систему контроля за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов (ст. 30 НК РФ).
• Налоговое законодательство РФ состоит из Налогового кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах (ст. 1 НК РФ). Здесь же можно упомянуть международные договоры РФ по вопросам налогообложения (ст. 7 НК РФ).
Классификация (2 версия):
· нормативная правовая база сферы налогообложения
· совокупность налогов и сборов
· плательщики налогов и сборов
· механизм налогового администрирования.
Логично предположить, что элементы находятся в тесной связи друг с другом: так, налоговое зак-во определяет порядок взиманиях налогов с налогоплательщиков, а также деятельность налоговых органов. Да и в целом тут можно много еще всего придумать.
6. Входят ли научные представления (доктрина) в состав налоговой системы?
Можно предположить, что нет, тем более, ни одна классификация не содержит этот элемент. Вскользь можно упомянуть о ее возможном субсидиарном влиянии на налоговое зак-во.
7. Что такое налоговая политика государства и как она соотносится с налоговой системой?
Налоговая политика – это система мероприятий государства в области налогов и является составной частью финансовой политики. Финансовая политика - комплекс мероприятий государства по использованию финансовых отношении, мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию на основе финансового законодательства.
В каждой стране налоговые системы подвержены непрерывному процессу совершенствования, оказывая влияние на экономические и социальные условия развития и приспосабливаясь к ним. Создавая налоговую систему страны, государство стремится использовать её в целях определенной финансовой политики. В связи с этим она становится относительно самостоятельным направлением - налоговой политикой.
Таким образом, можно сформулировать, что налоговая политика представляет собой совокупность экономических, финансовых и правовых мер государства по формированию налоговой системы страны в целях обеспечения финансовых потребностей государства, отдельных социальных групп общества, а также развития экономики страны за счет перераспределения финансовых ресурсов; реализуя налоговую политику, государство опирается на налоговые функции и использует для проведения активной налоговой политики.