Ст.41 Бюджетного кодекса - п.3

К неналоговым доходам бюджетов относятся (открытый перечень):

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

- доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

- доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;

- средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;

- средства самообложения граждан;

- иные неналоговые доходы.

+ отдельно ст.42 Бюджетного кодекса - Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности

К доходам бюджетов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, относятся:

- доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

- средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в Центральном банке Российской Федерации и в кредитных организациях;

- средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, и имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании), в залог, в доверительное управление;

- плата за пользование бюджетными кредитами;

- доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

Если из теории (по учебнику):

Неналоговые доходы бюджета:

- обязательные платежи (таможенные пошлины и сборы) - в отличие от налоговых платежей, которые регулируются законодательством о налогах и сборах, обязательные неналоговые платежи регулируются целым комплексом НПА

- добровольные платежи (доходы от размещения государственных и муниципальных ценных бумаг)

НПА по неналоговым доходам:

Бюджетное право (как подотрасль финансового права) - БК РФ

Гражданское право - ГК РФ (использование имущества, продажа имущества и др.)

Административное право - оказание государственных платных услуг, административные штрафы и др.

Уголовно-процессуальное и уголовное право - средства, получаемые в результате мер применения уголовной ответственности

Муниципальное право - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ»

Конституционное право - Конституция РФ

Надо понимать, что у нас доходы бюджетов в соответствии с БК делятся на налог и неналог безвозмезд поступления. Налоговые – доходы от налогов и сборов, предусм-ые зак-вом РФ и безвозм поступления межбюд трансферты и пожертвования. Все остальные относятся УК неналоговым. И тут 2 проблему: открытый перечень обязательных платежей, которые обладают признаками налогов и сборов, но таким образом не названю, поэтому они числятся в неналоговых доходах. 2 проблема: комерцелезация гос управления: связана с оказанием госуслуг за плату, которая не характеризуется как сбор, т.е. не учитывается в составе налоговых доходов (неправильно, т.к. нлогоплательщики должны рассчитывать, что могут обратьтся в гос аппарат за защитой своих прав, расходы которого финансируются из б-та, за счет опступлений, которые аккумулируются методом обязательных платежей). – это неправильно, чревато коррупцией.

Должен идти в составе налоговых платежей, с учетом того что он принужительный, но не обязательсный. Есть платежи, которые исключаены из системы фед и регион налогов и сборов.

И еще одна проблема: если государственная и муниципальная организация назодится на полном бюд финансировании, то она является получаетелм бюд средств и все доходы из б-та. Если это не так, то она не получатель бюд средств и назодится на самоокупаемости. Соответственно, получатели бюд средств ОГВ, орг управления гос внебюд фондов, казен учреждения (и еще что то).

Остальные гос и мун предприятия и учреждения не являются получателями бюд средств и находятся на самоокупаемости - - - - их доходы это из доходы(это не доходы б-та).